高校校辦企業(yè)經(jīng)營效益評價研究——以廣東華南G設(shè)計院為例

羅偉峰 范俊麟

校辦企業(yè)經(jīng)營效益是指一定經(jīng)營期間的企業(yè)經(jīng)營效益。企業(yè)經(jīng)營效益水平主要表現(xiàn)在企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)運營水平、償債能力和后續(xù)發(fā)展能力等方面。我國校辦企業(yè)由于具有企業(yè)運營與產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺服務(wù)的雙重屬性，其經(jīng)營效益評價具有特殊性，現(xiàn)以廣東華南G設(shè)計院為例進行高校校辦企業(yè)經(jīng)營績效評價研究。

廣東華南G設(shè)計院是經(jīng)廣東省教育廳和科技廳批準，東莞市政府與G高校合作共建，由G高校在東莞市注冊成立的科技服務(wù)型企業(yè)。項目根據(jù)2005年東莞市共性科技平臺建設(shè)規(guī)劃立項，由G高校組建專業(yè)機構(gòu)承擔項目建設(shè)。廣東華南G設(shè)計院成立的目的是建立一個產(chǎn)學(xué)研的基地，一個產(chǎn)品創(chuàng)新與工業(yè)設(shè)計的孵化服務(wù)平臺，一個為東莞及周邊地區(qū)企業(yè)提供服務(wù)的非盈利的組織機構(gòu)。因此，設(shè)計院的經(jīng)營方式、運作理念不同于普通主要以盈利為目的的企業(yè)。由此通過財務(wù)與非財務(wù)指標對廣東華南G設(shè)計院進行經(jīng)營效益評價。

根據(jù)廣東華南G設(shè)計院的經(jīng)營性質(zhì)，對廣東華南G設(shè)計院項目的經(jīng)濟效益的評價，完全可以借用中央四部委（財政部、人事部、經(jīng)貿(mào)委、國家計委）2002年修改制定的《企業(yè)國有資本金效績評價規(guī)則》作為效益評價的標準。除了運用《企業(yè)國有資本金效績評價規(guī)則》做績效評價外，由于廣東華南G設(shè)計院從制度、運行機制、文化等層次上與一般企業(yè)存在一定差別，所以對廣東華南G設(shè)計院經(jīng)營效益評價研究必須從廣東華南G設(shè)計院的具體情況出發(fā)，運用非財務(wù)指標進行評價與財務(wù)指標評價相結(jié)合的方法，綜合、區(qū)別考慮相應(yīng)的情況，分析影響企業(yè)運營效益的各種影響因素，做到能夠及時了解企業(yè)的經(jīng)營情況，對企業(yè)的經(jīng)營成果及時加以評估，有綜合反映廣東華南G設(shè)計院的運營效益成績。

一、財務(wù)指標評價

（一）基本指標

基本指標是評價校辦企業(yè)效績的核心指標，由反映四部分評價內(nèi)容的8項計量指標構(gòu)成，用以形成校辦企業(yè)效績評價的初步結(jié)論。

1.財務(wù)效益狀況：包括凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)報酬率

2.資產(chǎn)營運狀況：包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）和流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）

3.償債能力狀況：包括資產(chǎn)負債率和已獲利息倍數(shù)

4.管理能力狀況：包括銷售（營業(yè)）增長率和資本積累率

（二）修正指標

修正指標用以對基本指標形成的財務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運狀況、償債能力狀況、管理能力狀況的初步評價結(jié)果進行修正，以產(chǎn)生較為全面、準確的企業(yè)效績基本評價結(jié)果，具體由12項計量指標構(gòu)成。

1.財務(wù)效益狀況：包括資本保值增值率、主營業(yè)務(wù)利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)和成本費用利潤率

2.資產(chǎn)營運狀況：包括存貨周轉(zhuǎn)率（次）、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（次）和不良資產(chǎn)比率

3.償債能力狀況：包括現(xiàn)金流動負債比率和速動比率

4.管理能力狀況：包括資本平均增長率、銷售平均增長率和技術(shù)投入比率

（三）評議指標

評議指標是用于對基本指標和修正指標評價形成的評價結(jié)果進行定性分析驗證，以進一步修正定量評價結(jié)果，使廣東華南G設(shè)計院評價結(jié)論更加全面、準確。評議指標主要由以下8項非計量指標構(gòu)成。

1.經(jīng)營者基本素質(zhì)

2.產(chǎn)品市場占有能力（服務(wù)滿意度）

3.基礎(chǔ)管理水平

4.管理創(chuàng)新能力

5.經(jīng)營管理戰(zhàn)略

6.在崗員工素質(zhì)

7.技術(shù)裝備更新水平（服務(wù)硬環(huán)境）

8.綜合社會貢獻

對于廣東華南G設(shè)計院因經(jīng)營性質(zhì)不同，在運用評議指標時，可以用括弧內(nèi)的指標替代。

（四）指標權(quán)數(shù)企業(yè)績效評價實行百分制

指標權(quán)數(shù)采取專家意見法——特爾菲法確定。其中：計量指標權(quán)重為80%，非計量指標（評議指標）權(quán)重為20%，在實際操作過程中，為了計算方便，三層次指標權(quán)數(shù)均先分別按百分制設(shè)定，然后按權(quán)重還原。括號內(nèi)為所占權(quán)數(shù)

（五）評價類型以評價得分為依據(jù)，按85、70、50、40等四個分數(shù)線作為類型判定的資格界線

優(yōu)（A）：評價得分達到85分以上（含85分）

良（B）：評價得分達到70分—85分（含70分）

中（C）：評價得分達到50分—70分（含50分）

低（D）：評價得分在40—50分（含40分）

差（E）：評價得分在40分以下

在財務(wù)指標評價下，2010年華南設(shè)計院資產(chǎn)總額為1302萬元，2009年資產(chǎn)總額為1587萬元；2010流動資產(chǎn)為929萬元，2009年流動資產(chǎn)為1167萬元；2010年所有者權(quán)益為881萬元，2009年所有者權(quán)益為949萬；2010年營業(yè)收入為231萬元，2009年營業(yè)收入為103萬元；2010營業(yè)成本為208萬元，2009年營業(yè)成本為118萬元。根據(jù)財務(wù)指標評價體系廣東華南G設(shè)計院2009、2010財務(wù)指標均達到B的級別，財務(wù)指標績效評價良好。

二、非財務(wù)指標

（一）擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)專利數(shù)量（項）創(chuàng)新能力。廣東華南G設(shè)計院作為一個創(chuàng)新平臺，其主要任務(wù)不僅是進行生產(chǎn)活動及獲得盈利。廣東華南G設(shè)計院通過科學(xué)研究，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以服務(wù)于社會，不斷推動生產(chǎn)力的管理。該評價指標通過對資產(chǎn)公司對高校專職科研與廣東華南G設(shè)計院人員進行問卷調(diào)查，從科研需求程度進行打分（90～100分為非常好，80～90分為好，70～80分為良好，60～70分為一般，0～60分為效果不佳）。

（二）科技成果的轉(zhuǎn)化水平。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，廣東華南G設(shè)計院進行科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研過程中，要想有創(chuàng)新和突破并緊跟社會的需要，適應(yīng)市場需求，對科技成果轉(zhuǎn)化水平如何評價也很重要。本指標主要針對科技成果轉(zhuǎn)化水平，通過專家評價了解企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平目前處于什么階段。評價標準主要分為先進、一般、差三個檔次。

（三）當?shù)卣畬τ趶V東華南G設(shè)計院社會效益的滿意度。廣東華南G設(shè)計院提供產(chǎn)學(xué)研服務(wù)，地方政府的滿意度也是重要的評價體系，企業(yè)對于當?shù)亟?jīng)濟的拉動作用是評價廣東華南G設(shè)計院的重要非財務(wù)指標。本指標主要針對當?shù)卣畬V東華南G設(shè)計院產(chǎn)生社會效益滿意度，通過問卷和政府評價了廣東華南G設(shè)計院社會效益目前處于什么書評。評價標準主要分為先進、一般、差三個檔次。

在非財務(wù)指標評價下：廣東華南G設(shè)計院突顯工業(yè)設(shè)計在自主創(chuàng)新中的重要作用。廣東華南G設(shè)計院經(jīng)過近三年廣泛宣傳和交流合作打下的基礎(chǔ)，努力依托自身具有的高校人才優(yōu)勢并有效整合國內(nèi)外院校、研究機構(gòu)及社會各方面的設(shè)計資源，積極與東莞地區(qū)1500多家企業(yè)建立合作業(yè)務(wù)聯(lián)系，為200余家企業(yè)成功進行了產(chǎn)品設(shè)計、新產(chǎn)品開發(fā)，為企業(yè)的產(chǎn)品升級、提高產(chǎn)品附加值提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，間接為企業(yè)取得了良好的經(jīng)濟效益，獲得業(yè)界一致好評。由此在非財務(wù)指標評價下，廣東華南G設(shè)計院非財務(wù)指標應(yīng)屬于“滿意”及“好”的程度。

通過財務(wù)指標和非財務(wù)指標對廣東華南G設(shè)計院進行經(jīng)營效益評價后可以看出G設(shè)計在取得自身經(jīng)濟效益的同時，更帶來良好的社會效益，為東莞企業(yè)培育了內(nèi)源性發(fā)展動力，為日后的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對廣東華南G設(shè)計院的經(jīng)營評價分析可知，我國校辦企業(yè)不同于一般的盈利性企業(yè)，其同時具有產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新與孵化功能，對其進行運營效益評價必須從實際情況出發(fā)，全面評價其經(jīng)營成果，使校辦企業(yè)獲得更大的發(fā)展。

[1]胡俊平.高等學(xué)?？萍籍a(chǎn)業(yè)改制的探討[J].教育研究，2007（1）：5.

[2]胡昱.高校校辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系及管理體制改革探討188.

[3]張寶昌，劉健等.淺析校辦企業(yè)改制[J].長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2003（12）：2122.