勇挑重?fù)?dān)為民造福的好書(shū)記——記榮獲2010年度天津市勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)的天津市東麗區(qū)新立街四合莊村黨總支書(shū)記兼村委會(huì)主任張義發(fā)

張義發(fā)書(shū)記

在天津市東麗區(qū)新立街四合莊村，百姓們提起張義發(fā)書(shū)記，都會(huì)贊不絕口：“像張義發(fā)這樣的好書(shū)記真是難得，如果他早來(lái)幾年，村子的發(fā)展變化就更大了，村民的幸福日子就會(huì)更好了”。簡(jiǎn)單樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)，卻道出了百姓的心聲，也讓我們看到了張義發(fā)書(shū)記是如此的受百姓的認(rèn)可和愛(ài)戴。

村民心愿，眾望所歸

四合莊村是一個(gè)有著2200多戶(hù)人家的大村隊(duì)。改革開(kāi)放以來(lái)，卻始終擺脫不了“大攤子、爛攤子、窮攤子”的壞名聲，百姓們深深地知道，選好村上當(dāng)家人是關(guān)系到村子發(fā)展和村民福祉的關(guān)鍵所在。2006年7月，廣大村民高票選出能挑大梁、能干事創(chuàng)業(yè)的張義發(fā)為四合莊村黨總支書(shū)記兼村委會(huì)主任。

張義發(fā)同志當(dāng)選后，他真誠(chéng)的向全村父老鄉(xiāng)親道出了自己的心聲：“我在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，一干就是15年，現(xiàn)在雖然自己富了，但作為一名共產(chǎn)黨員，我時(shí)常在想，只有村子富了，村民們過(guò)上好日子了，那才是我真正的心愿。”他還鄭重地向鄉(xiāng)親們承諾：“既然大家相信我，我會(huì)用盡全力，付出我全部的心血，確保3年內(nèi)村子經(jīng)濟(jì)翻三番、750多名老年人退休費(fèi)翻三番、村鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)大變樣：即建成一流的殘疾人康復(fù)中心和老年人幸福之家；新建一處大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，解決村民購(gòu)物難問(wèn)題；徹底改變?nèi)宄运y和西河兩側(cè)主干道出行難的現(xiàn)狀，使四合莊村在新立街27個(gè)村中由后進(jìn)村變?yōu)橄冗M(jìn)村，若達(dá)不到目標(biāo)就自動(dòng)下臺(tái)!”他的真誠(chéng)和勇氣贏得了百姓的信任和支持!

以身作則，勤儉節(jié)約

張義發(fā)書(shū)記，是一個(gè)善于思考、敢于創(chuàng)新的人。他認(rèn)識(shí)到要解決四合莊村的現(xiàn)狀，首先要轉(zhuǎn)變形象，改變?cè)瓉?lái)擺闊氣、搞攀比的風(fēng)氣，要讓百姓看到真正做事的好班子。他果斷的提出三項(xiàng)改革措施：

一是將村委會(huì)的辦公大樓以每年28萬(wàn)元的價(jià)格租給客商，兩委會(huì)都搬到原村隊(duì)食堂里，一年就節(jié)約開(kāi)支近30萬(wàn)元。

二是將兩委會(huì)四部高級(jí)轎車(chē)全部處理掉，私車(chē)公用。這項(xiàng)措施一年節(jié)省近25萬(wàn)元。

三是著力壓縮村委會(huì)超編人員24人，全年減輕村民負(fù)擔(dān)近70多萬(wàn)元。

在他的帶頭下，三項(xiàng)措施很快落實(shí)兌現(xiàn)，在全村樹(shù)立了“勤儉節(jié)約、干事創(chuàng)業(yè)”的良好形象。

改革創(chuàng)新，發(fā)展經(jīng)濟(jì)

張義發(fā)書(shū)記認(rèn)為，解決四合莊村現(xiàn)狀的根本出路，就是把經(jīng)濟(jì)搞上去，這也是他工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

首先，他改變舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力整頓和改組企業(yè)公司。他組織骨干力量，一是對(duì)所有合同進(jìn)行全面核實(shí)，催繳租金，拒不繳納者按違約處理，僅半年時(shí)間就催繳租金130多萬(wàn)元；二是采取法律手段將欠債而逃的外資企業(yè)告上法庭，經(jīng)法院判決追回物資和現(xiàn)金達(dá)300萬(wàn)元；三是出臺(tái)規(guī)章制度，對(duì)租賃企業(yè)規(guī)范化管理。由于服務(wù)到位，管理到位，租賃企業(yè)不再有任何拖欠租金的問(wèn)題發(fā)生。

其次，搶抓機(jī)遇，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上狠下功夫。他集中人力、物力、財(cái)力，建成8000多平方米的倉(cāng)庫(kù)和廠房，并很快轉(zhuǎn)租出去，當(dāng)年收入60多萬(wàn)元；后又建成5000多平方米的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，當(dāng)年收入30多萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)5年的艱苦奮斗，四合莊村克服了種種困難，村集體經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。2006年之前，年純收入260萬(wàn)元，入不敷出；2007年純收入800萬(wàn)元，比2006年翻了三番；2008年純收入1100萬(wàn)元，比2006年翻了四番；2009年純收入1300萬(wàn)元，比2006年翻了五番。2010年，張義發(fā)書(shū)記在全體黨員和村民代表大會(huì)上提出“三個(gè)確?！保杭创_保2010年純收入比去年只增不減，確保村民收益分配款和老年人退休費(fèi)只增不減，確保2010年固定資產(chǎn)投入比去年只增不減。最終，經(jīng)過(guò)多方努力，2010年收入1500萬(wàn)元，比2009年增加200萬(wàn)元，比2006年前增加1240萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)效益的大幅提升，促進(jìn)了全村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

以人為本，改善民生

張義發(fā)書(shū)記是一個(gè)以人為本，無(wú)私奉獻(xiàn)的人。大幅度提高村民生活水平，讓村民過(guò)上好日子，是他工作的最終目的。2006年以前，老年人每月退休費(fèi)總是徘徊在50到100元之間。老年人鬧家庭糾紛的多，到村委會(huì)調(diào)解的多，到法院起訴的多。2006年之后，村民各項(xiàng)福利待遇逐步提升。2009年800名退休老年人，由原來(lái)每人每月100元提高到每人每月780元。截止到2011年1月，每人每月退休金已達(dá)830元，再加上市、區(qū)的補(bǔ)貼，每人每月的退休金達(dá)到1280元。此外，全村4500人，年終收益分配也由2006年的每人500元增加至2010年每人1400元。2006年家庭存在的 “三多”問(wèn)題，已轉(zhuǎn)化為家庭和睦，兒女孝順，老人心情舒暢。

他非常關(guān)心殘疾人這個(gè)弱勢(shì)群體。他多方籌措資金300多萬(wàn)元，建成了500多平方米的天津市一流的殘疾人康復(fù)中心和老年人幸福之家，為殘疾人和老年人提供康復(fù)和娛樂(lè)服務(wù)。四合莊村曾多次被評(píng)為市、區(qū)殘疾人工作先進(jìn)單位。2009年7月，四合莊村被評(píng)為全國(guó)扶殘助殘先進(jìn)集體，張義發(fā)書(shū)記光榮的參加了國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)扶殘助殘表彰大會(huì)，受到了胡錦濤、溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見(jiàn)。

他更是時(shí)常掛念著低收入家庭、困難戶(hù)家庭的生活問(wèn)題。他親自登門(mén)了解情況，幫助解決問(wèn)題。幾年來(lái)，張義發(fā)書(shū)記對(duì)低收入困難戶(hù)關(guān)心備至，親自給全村困難戶(hù)辦低保；過(guò)春節(jié)召開(kāi)困難家庭座談會(huì)，每戶(hù)發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。由于他對(duì)低收入家庭和困難戶(hù)工作抓得緊、抓得深、抓得細(xì)，得到了天津市委、東麗區(qū)委的高度重視。天津市委書(shū)記張高麗、天津市委常委副市長(zhǎng)楊棟梁、東麗區(qū)委書(shū)記張有會(huì)、東麗區(qū)長(zhǎng)尚德來(lái)等都先后到四合莊村困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)。

四合莊村公路北1200多戶(hù)村民吃水難的問(wèn)題，是歷屆班子最頭疼、最難以解決的大問(wèn)題。他上任后，下定決心解決這個(gè)棘手難題。2007年底，他克服種種困難，多方籌措資金300萬(wàn)元，在東麗區(qū)水利局的幫助下，對(duì)自來(lái)水管道進(jìn)行徹底改造，并把支管延伸到每家每戶(hù)。同時(shí)，又在公路南北各打了一眼機(jī)井，徹底解決了全村吃水難的問(wèn)題。

勤政廉潔，踏實(shí)做事

張義發(fā)書(shū)記是一個(gè)勤政廉潔，踏實(shí)做事的人。他認(rèn)為勤政廉潔、踏實(shí)做事是為政之根本，立身之大節(jié)，得民心之保證。在他的提議下，村委會(huì)約法三章：一是不用公款購(gòu)買(mǎi)高級(jí)轎車(chē)，出外辦公一律私車(chē)公用；二是堅(jiān)決拒絕各種形式的賄賂，不準(zhǔn)用公款以任何借口到娛樂(lè)場(chǎng)所娛樂(lè)；三是不準(zhǔn)借用職權(quán)為自己、為親友大開(kāi)方便之門(mén)。五年來(lái)，在他的模范帶動(dòng)下，兩委會(huì)成員都自覺(jué)按這三條規(guī)定規(guī)范自己的言行。

他多年來(lái)踏實(shí)做事，本著扎實(shí)深入、聽(tīng)民之意、決民之策的工作作風(fēng)，他帶領(lǐng)班子成員在實(shí)際工作中創(chuàng)造了“一線(xiàn)工作法”：即每天工作在第一線(xiàn)，情況掌握在第一線(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題在第一線(xiàn)。在抓經(jīng)濟(jì)、抓管理、惠民生的同時(shí)，他也始終不忘抓黨員教育。他認(rèn)為抓好黨員教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，是四合莊村發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。他帶頭參加黨組織活動(dòng)，重視黨建工作和組織發(fā)展工作，僅4年的時(shí)間發(fā)展了7名黨員，在實(shí)際工作中發(fā)揮了骨干帶頭作用；他堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，親自給黨員講黨課，堅(jiān)持做黨員的思想政治工作，開(kāi)展批評(píng)與自我評(píng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)；對(duì)村子上的典型人、典型事進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)個(gè)別造謠惑眾、誹謗他人的壞人壞事，敢抓敢管敢處理，使村上歪風(fēng)邪氣不敢抬頭，全村和諧穩(wěn)定。

積勞成疾，百姓疼惜

張義發(fā)書(shū)記是一個(gè)不怕辛苦、忘我工作的人。幾年來(lái)，他把全部心血都澆灌在了四合莊這個(gè)爛攤子上，他一心一意的為四合莊村操勞，唯獨(dú)忘記自己的身體。2007年住院兩次，做心臟支架一個(gè)；2008住院三次，又增做心臟支架兩個(gè)；2009年住院兩次，糖尿病綜合癥發(fā)作；2010年住院三次，腸胃出血。五年來(lái)，他始終以頑強(qiáng)的毅力與疾病斗爭(zhēng)。每次住院，他雖然躺在病床上，卻一直深思全村的工作，每天打電話(huà)指揮工作。有緊急、重大問(wèn)題時(shí)把村委成員召集到醫(yī)院開(kāi)會(huì)，研究分析后分頭落實(shí)。疾病還未痊愈時(shí)，總是偷著跑出院，以頑強(qiáng)的毅力堅(jiān)持在工作崗位上。

他為全村的發(fā)展建設(shè)，村民的幸福生活，立下了汗馬功勞。百姓們都對(duì)他懷著一顆感恩的心，默默祈禱他平安健康。2009年3月?lián)Q屆選舉時(shí)，他一沒(méi)有拉票，二沒(méi)有請(qǐng)客，但在全村3000多名選民中，他得票率占96%以上；在黨內(nèi)120多名黨員中，他得票率占100%，再次高票當(dāng)選為黨總支書(shū)記和村委會(huì)主任，眾望所歸。

2010年12月5日，新立街黨委召開(kāi)全體黨員和村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，他的優(yōu)秀率為99．6%。在部分黨員和村民代表民主評(píng)議會(huì)上，一位老黨員激動(dòng)地說(shuō)：“改革開(kāi)放前，我在村當(dāng)干部幾十年，與義發(fā)書(shū)記相比差距太大了，四合莊這個(gè)爛攤子，他僅用5年的時(shí)間，就使一個(gè)后進(jìn)村一躍成為了先進(jìn)村，窮村變富了，廣大的村民過(guò)上幸福的生活，真是翻天覆地的變化。他是咱們村上的大功臣，這是村民的福分。請(qǐng)求上級(jí)黨委認(rèn)真聆聽(tīng)我們發(fā)自?xún)?nèi)心的呼聲，給予張義發(fā)同志特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?！?/p>

張義發(fā)書(shū)記，多年來(lái)身患病痛，卻全身心拼搏在第一線(xiàn)，一心一意為四合莊村謀發(fā)展。在他的帶領(lǐng)下，四合莊村曾獲得 “全國(guó)扶殘助殘先進(jìn)集體”、“五個(gè)好紅旗黨組織”、“五個(gè)好村民委員會(huì)”、“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范達(dá)標(biāo)村”、“文明村”等多項(xiàng)榮譽(yù)。他一心為民，千方百計(jì)讓村民過(guò)上好日子，以高尚的品質(zhì)深得村民的擁護(hù)和愛(ài)戴，受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。他曾先后獲得“東麗區(qū)勞動(dòng)保障工作、法制工作、體育工作、村務(wù)公開(kāi)工作等先進(jìn)個(gè)人”，獲得“東麗區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“天津市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌取钡葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。