探索適合天津的綠色金融發(fā)展之路

■尚曉昆

天津地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展也付出了一定的環(huán)境代價。為了使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有可持續(xù)性，增長模式的轉(zhuǎn)型勢在必行。十二五規(guī)劃中也明確提出了 “堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)”的要求。金融業(yè)作為一個地區(qū)，乃至國家，經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵動力，更應(yīng)率先樹立綠色金融的發(fā)展理念。天津市市長黃興國也曾在2009年《政府工作報告》提出“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力”的發(fā)展要求。

綠色金融的基本涵義

對于綠色金融的概念，理論界尚未形成統(tǒng)一的定義。具有代表性的觀點(diǎn)主要有兩種:

第一種觀點(diǎn)是站在金融部門的角度研究其內(nèi)部的可持續(xù)發(fā)展問題。白欽先借鑒經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念,將“金融”看成一種特殊資源來研究金融業(yè)本身如何可持續(xù)性地發(fā)展。但是這種觀點(diǎn)存在局限性與片面性，不能作為綠色金融的完整解釋，最多也只是眾多分析角度中的一種。

第二種觀點(diǎn)則是探討環(huán)境融資問題。和秀星曾指出綠色金融政策是指金融業(yè)在貸款政策、貸款對象、貸款條件、貸款種類與方式上，把環(huán)境保護(hù)作為一項政策，將“綠色產(chǎn)業(yè)”作為重點(diǎn)扶植項目，在信貸投向、投量和利率等方面給予傾斜和優(yōu)先的政策。王軍華把綠色金融定義為金融部門通過金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作來體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而促進(jìn)環(huán)境資源的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并以此來實現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展的金融營運(yùn)戰(zhàn)略。郝潔則認(rèn)為綠色金融就是要把環(huán)境保護(hù)的概念深入到金融部門的日常運(yùn)作中，使金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行投融資決策時，把對生態(tài)環(huán)境的影響考慮在內(nèi)，即對其潛在的與環(huán)境相關(guān)的回報、風(fēng)險、成本進(jìn)行評估，通過量化對自然資源環(huán)境的耗費(fèi)，對金融資源進(jìn)行引導(dǎo)，促進(jìn)金融以及社會的可持續(xù)發(fā)展。巴曙松等認(rèn)為所謂綠色金融指的是，金融業(yè)在投資行為上注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和對環(huán)境污染的治理，通過增強(qiáng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這種觀點(diǎn)雖然有些抽象，但更準(zhǔn)確地指出了綠色金融的要義——“通過金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作來體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，這一點(diǎn)基本上與國際上的研究也是一致的。

綜上所述，本文將綠色金融的涵義概括為金融部門不僅在信貸投資決策過程中引入環(huán)保理念，考慮潛在的環(huán)境影響，實現(xiàn)金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，還在日常運(yùn)營過程中將資源和環(huán)境保護(hù)變量納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性因素加以考量，通過風(fēng)險、效益評估和量化考核等手段引導(dǎo)金融資源投入到綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)項目上，實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

國外綠色金融發(fā)展模式

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得迅猛發(fā)展的一個重要經(jīng)驗就是要善于學(xué)習(xí)并因地制宜地靈活運(yùn)用，將國際先進(jìn)技術(shù)和做法迅速本土化。這也被稱作后發(fā)優(yōu)勢，綠色金融的發(fā)展應(yīng)該延續(xù)這一后發(fā)優(yōu)勢。天津發(fā)展綠色金融要多向成熟的國際機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，開展對外合作交流，儲備精通環(huán)保和金融業(yè)務(wù)的人才，研究適合天津市的發(fā)展道路。

目前，國外有關(guān)綠色金融發(fā)展模式，可以大致分為以下三種：

（一）赤道銀行，即采納赤道原則的銀行機(jī)構(gòu)

“赤道原則”適用于投資成本在1000萬美元及以上的新建項目和對社會和環(huán)境產(chǎn)生顯著影響的改擴(kuò)建項目。它規(guī)范了制造業(yè)、化工、能源和基礎(chǔ)設(shè)施等62個行業(yè)在環(huán)境、健康、安全和文化保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)與解決途徑。赤道銀行確立了國際項目融資環(huán)境與社會最低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重塑了業(yè)務(wù)模式和流程，并在全球范圍內(nèi)開展了項目融資合作，推動了建立綠色信貸機(jī)制。赤道銀行的出現(xiàn)極大地促進(jìn)了全球綠色信貸市場的發(fā)展。

（二）包括綠色債券、綠色保險、碳基金和碳期貨等在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品的創(chuàng)新

1.投資機(jī)構(gòu)方面，2000年，世界銀行發(fā)行了首只投資減排項目的碳原型基金（Prototype Carbon Fund），共募集1.8億美元用于購買 “經(jīng)核證的減排量(CERs)”，截至2009年，世界銀行設(shè)立的“碳基金”共有十只，總?cè)谫Y額超過25億美元。世界銀行還與各國政府聯(lián)手推出多只基金，私人投資公司MissionPoint于2006年12月發(fā)行的首只碳基金在12個星期里就完成了3.35億美元的募集指標(biāo)。截至2007年11月，專門投資于碳資產(chǎn)的基金數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了58只，規(guī)模超過70億歐元。

2.金融產(chǎn)品方面，除傳統(tǒng)的證券、保險產(chǎn)品外，碳排放權(quán)衍生品也獲得了飛速發(fā)展。

3.金融服務(wù)方面，除直接向節(jié)能減排企業(yè)或其他碳交易主體提供低息貸款，支持碳權(quán)質(zhì)押融資外，還包括為碳交易各方牽線搭橋，提供代理、咨詢及碳基金管理等服務(wù)，獲取中間業(yè)務(wù)收入以及開發(fā)與碳減排相關(guān)的理財產(chǎn)品。

（三）碳交易所

碳交易是為減少全球二氧化碳排放而設(shè)計的市場交易機(jī)制。其基本原理是：合同的一方通過向另一方購買而獲得溫室氣體減排額，賣方可以將出售減排額的獲利用于減緩溫室效應(yīng)從而實現(xiàn)其減排的目標(biāo)。目前，全球已建立多家專門從事碳交易的交易所，交易品種包括配額機(jī)制下的各種碳排放配額以及項目機(jī)制下的核證減排量和減排單位等。碳排放權(quán)交易所的主要功能是為從事碳排放權(quán)交易的買賣雙方提供排放權(quán)交易的場所、設(shè)施以及相關(guān)服務(wù)等輔助條件。目前，主要的碳交易平臺有：歐洲氣候交易所、Powernext交易所，BlueNext環(huán)境交易所、芝加哥氣候交易所、澳大利亞氣候交易所和新加坡亞洲碳交易所等。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2005-2008年間全球碳交易額年均增長126.6%，全球碳交易量年均增長59.5%，均呈快速增長的勢頭。2008年，全球碳交易量達(dá)到48.1億噸二氧化碳當(dāng)量，比2007年的29.8億噸二氧化碳當(dāng)量增長61.4%，是2005年交易量的3倍。世界銀行預(yù)計在2012年全球碳交易額將達(dá)到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場?？梢娙蛱冀鹑谑袌鲇兄薮蟀l(fā)展空間。

天津發(fā)展綠色金融的現(xiàn)狀及問題

近幾年來，為了更有效的促進(jìn)天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，天津綠色金融產(chǎn)業(yè)逐漸成長。

（一）銀行金融業(yè)在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了積極作用

2009年10月25日，浦發(fā)銀行與天津中新生態(tài)城投資管理公司等單位在天津聯(lián)合發(fā)起成立了中國第一個自愿減排聯(lián)合組織——生態(tài)城綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會。浦發(fā)銀行，作為發(fā)起單位中唯一的金融業(yè)代表，旨在通過推廣低碳金融解決方案，助推低碳經(jīng)濟(jì)在我國的全面推行。

（二）實施綠色貸款，使企業(yè)的節(jié)能減排工作由被動變?yōu)橹鲃?/p>

截至2009年5月末，國家開發(fā)銀行天津分行對節(jié)能減排環(huán)保相關(guān)項目的貸款余額為145.03億元，占其全部人民幣貸款余額的16.07%，其中對濱海新區(qū)相關(guān)項目貸款余額為6.54億元。興業(yè)銀行在國內(nèi)創(chuàng)新推出 “節(jié)能減排項目貸款”這一“綠色貸款”品種。截至2009年5月末，興業(yè)銀行天津分行對濱海新區(qū)節(jié)能減排環(huán)保相關(guān)項目貸款余額為4.13億元，占其向濱海新區(qū)發(fā)放全部人民幣貸款余額的14.89%。

（三）天津還通過一系列金融創(chuàng)新手段，開展排放權(quán)交易

成立于2008年9月的天津排放權(quán)交易所，是在天津濱海新區(qū)建立清潔發(fā)展機(jī)制和排放權(quán)交易市場背景下設(shè)立的全國第一家綜合性排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)。建筑能效交易，是繼二氧化硫、碳中和、合同能源管理之后，天津排放權(quán)交易所推出的第四類產(chǎn)品。2010年2月9日，天津能效市場首批交易合同簽署。天津泰達(dá)津聯(lián)熱電有限公司等3家供熱企業(yè)，將本采暖季形成的共計4500噸標(biāo)煤節(jié)能，分別出售給了俄羅斯天然氣工業(yè)股份有限公司市場和貿(mào)易公司以及花旗集團(tuán)環(huán)球金融有限公司。天津能效市場是中國首個自主開發(fā)的基于強(qiáng)制能效目標(biāo)的排放權(quán)交易體系，旨在通過“強(qiáng)度控制與交易”模式，提高能效，降低碳排放強(qiáng)度。據(jù)了解，2月9日達(dá)成交易的節(jié)能折合11500噸碳當(dāng)量，成交價格為每噸50元人民幣。目前，天津排放權(quán)交易所已發(fā)展了40多家會員單位和近10家戰(zhàn)略合作伙伴。

盡管取得了一定的成績，天津綠色金融的發(fā)展尚處于起步階段，仍然存在各種各樣的問題。首先，目前天津市金融機(jī)構(gòu)對綠色金融的了解不多、熱情不高，參與的市場投資主體還不明確，除了少數(shù)幾個商業(yè)銀行（如興業(yè)銀行）外，其他金融機(jī)構(gòu)少有涉及，綠色金融因此尚沒有形成健全的綠色金融服務(wù)體系。其次，關(guān)于綠色金融方面的法律法規(guī)還不夠健全。再次，缺少金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，雖然目前已有金融部門涉足綠色金融，并在制定和執(zhí)行綠色信貸政策、開發(fā)能效貸款等方面出現(xiàn)了許多亮點(diǎn)，但總體來看，這些局部意義上的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新無論深度、廣度還是規(guī)模，都與天津綠色金融發(fā)展?jié)摿Σ幌辔呛?。除此之外，還存在綠色金融人才緊缺等問題。

總而言之，天津市作為全國綠色金融試點(diǎn)之一，在國內(nèi)處于較為領(lǐng)先的地位，取得了一定的成績；但是同時，由于發(fā)展時間較短，暴露的問題也很多。

天津綠色金融的發(fā)展方向

表1天津市各類環(huán)境空氣污染物排放情況

目前天津市在開展綠色金融方面積累的一些實踐經(jīng)驗表明：要想更好更快地發(fā)展綠色金融，必須結(jié)合天津市綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r，才能取得事半功倍的效果。

（一）充分發(fā)揮天津市政府的積極作用，健全推進(jìn)綠色金融的法律法規(guī)保障體系，完善環(huán)保和金融部門的信息溝通和共享機(jī)制，促進(jìn)綠色金融的發(fā)展

健全的金融法規(guī)是利用金融手段促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。近幾年來，天津市加快進(jìn)行綠色金融方面法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程，2008年3月，國務(wù)院頒布《關(guān)于天津濱海新區(qū)綜合配套改革實驗總體方案的批復(fù)》后，在天津市政府隨后制定了 《三年實施計劃》（2008-2010）中也提出“支持天津排放權(quán)交易所業(yè)務(wù)創(chuàng)新，開展污染物總量控制與排放權(quán)交易試點(diǎn)”。繼2009年9月國務(wù)院批復(fù)《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗金融創(chuàng)新專項方案》之后，2010年5月，《天津市民用建筑能效交易實施方案》正式頒布，天津能效市場是我國首個自主開發(fā)的基于強(qiáng)制能效目標(biāo)的排放權(quán)交易體系，也是全球建筑領(lǐng)域首個能效市場。該方案的出臺也標(biāo)志著天津能效市場建設(shè)進(jìn)入操作階段。

天津市地方政策的頒布是實施探索市場化手段實現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略構(gòu)想的前提保障。然而，相對于市場需求，天津市在綠色金融方面的法律法規(guī)的制定和實施仍較為滯后。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，適時調(diào)整、完善、修訂相關(guān)的法律法規(guī)，為推進(jìn)綠色金融的實施提供強(qiáng)有力的制度保障和法律支撐。另外，金融部門獲得及時和有效的企業(yè)環(huán)保信息是綠色金融開展的前提。環(huán)保和金融部門應(yīng)該明確分工，加強(qiáng)彼此間的合作和交流，加大相關(guān)人員的環(huán)保知識的培訓(xùn)，通過信息平臺和企業(yè)征信系統(tǒng)等方式，規(guī)范信息共享程序，建立信息共享機(jī)制。天津市地方政府要加快推進(jìn)金融行政管理體制的創(chuàng)新，結(jié)合地方特色制定實施，整合各方力量，以實現(xiàn)綠色金融行政管理體制的創(chuàng)新。

（二）根據(jù)天津市工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，有針對性地提供貸款等資金支持

針對天津市當(dāng)前主要產(chǎn)業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有效地提供融資，起到事半功倍的效果。近幾年來，天津市空氣污染物排放主要來源于工業(yè)生產(chǎn)排放，其中化石燃料燃燒，尤其是煤燃燒，是產(chǎn)生空氣污染物的主要原因（見表1）。天津市環(huán)境空氣以煤煙型污染為主。為此銀行在融資策略上應(yīng)該有所側(cè)重，以促進(jìn)空氣環(huán)境的改善。另外，污染物的排放成逐年遞減的狀態(tài)，說明近幾年天津市的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成果。

天津市工業(yè)能耗主要集中在黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)等高耗能行業(yè)。2008年這6大重點(diǎn)行業(yè)在工業(yè)能源終端消費(fèi)占有很大比例（見表2），其中，焦炭、油制品消費(fèi)量均超過90%，煤炭、天然氣、熱力消耗量也超過了70%。考慮到第二產(chǎn)業(yè)能耗在總能耗中以及工業(yè)能耗在第二產(chǎn)業(yè)能耗中的絕對主體消費(fèi)地位，這6大重點(diǎn)行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對環(huán)境空氣質(zhì)量影響將起到關(guān)鍵性的作用。經(jīng)過初步匡算，如果將我國煤炭消費(fèi)降低1個百分點(diǎn)，代之以水電和核能，則我國溫室氣體的排放總量將減少1.14%。即便用含碳低的化石能源天然氣代替煤炭，每減少1個百分點(diǎn)煤炭消費(fèi)，碳排放量也將分別減少0.46%（見表3）。所以用清潔能源取代煤燃料，是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

綜上所述，影響天津空氣環(huán)境的主要因素是煤和石油等化石能源的消耗。這直接影響天津的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。但是，化石能源的發(fā)展已經(jīng)十分成熟，要想短期內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型有些不切實際，因此應(yīng)該通過綠色金融向天然氣、水電、核能等新能源傾斜，提供優(yōu)惠，同時提高對新的煤、石油等傳統(tǒng)工業(yè)的貸款利率并降低其排污治理的貸款利率，使其盡快轉(zhuǎn)型。金融企業(yè)在開展其業(yè)務(wù)時，把環(huán)境風(fēng)險作為投資考察的重要目標(biāo)，通過進(jìn)行項目的環(huán)境風(fēng)險管理，利用國際上比較成熟的環(huán)保信貸準(zhǔn)則，研究制定具有地方特色的綠色信貸指南。同時，在金融機(jī)構(gòu)信用考核評級中應(yīng)加入環(huán)保因素，建立科學(xué)的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評級標(biāo)準(zhǔn)。這樣，可對天津低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效地促進(jìn)作用。

（三）建立環(huán)境和能源交易所，完善碳市場交易所

天津作為我國特大型工業(yè)城市之一，雖然實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，但粗放型生產(chǎn)的基本特征尚未發(fā)生根本變化，由此引發(fā)了生態(tài)環(huán)境惡化等各種環(huán)境和社會問題。因此，天津碳交易市場的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。碳交易是利用市場機(jī)制推動溫室氣體減排、引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行之路。近年來，天津市碳交易市場得到迅速發(fā)展。雖然天津排放權(quán)交易所的建立晚于北京環(huán)境交易所和上海環(huán)境能源交易所，但是仍有其自身的特點(diǎn)（見表4）。

不同于北京和上海交易所，天津排放權(quán)交易所形成了有自身特色的交易類型，并且與國際相關(guān)機(jī)制接軌，實行“自愿加入，強(qiáng)制減排”的交易機(jī)制，是我國碳市場交易實踐的一個重要里程碑。通過碳交易，金融資本可以直接或間接地投向企業(yè)或項目，推動技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型，并減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平，對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。天津市要繼續(xù)完善交易機(jī)制，積極與國際知名碳交易機(jī)構(gòu)展開戰(zhàn)略合作，完善碳交易規(guī)則，幫助企業(yè)參與國際碳市場交易。

（四）積極發(fā)揮銀行金融業(yè)的創(chuàng)新作用

表2 2008年工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)終端能源消費(fèi)量

表3能源替代與溫室氣體排放表

銀行金融業(yè)能夠并且也應(yīng)該在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮積極作用。目前，興業(yè)銀行已加入了赤道銀行，建設(shè)銀行和浦發(fā)銀行等多家銀行都在積極向赤道原則靠攏。通過參與國際碳交易，節(jié)能減排項目貸款在全國快速推廣，部分減排項目正在進(jìn)入國際碳交易市場。2007年9月，興業(yè)銀行天津分行向振興水泥發(fā)放了天津市首筆“節(jié)能減排項目貸款”，成為綠色銀行先行者，引起社會轟動。截止2009年，該行在天津共投放了4.133億元節(jié)能減排項目貸款，支持了包括天津鐵廠、天津鋼鐵有限公司、振興水泥三家企業(yè)在內(nèi)的8個獨(dú)立節(jié)能減排改造項目。項目全部實施完成后預(yù)計每年將為天津市節(jié)約標(biāo)煤41.29萬噸、減排溫室氣體112.85萬噸，為天津建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市，當(dāng)好“兩個走在全國前列”和“一個排頭兵”做出突出貢獻(xiàn)。

但是目前天津市銀行金融業(yè)的創(chuàng)新還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要繼續(xù)通過金融手段創(chuàng)新，開展排放權(quán)交易，實施綠色貸款，使企業(yè)的節(jié)能減排工作由被動變?yōu)橹鲃?。例如，在綠色金融融資體系中引入環(huán)保因素，有助于完善綠色金融實施標(biāo)準(zhǔn)體系。具體來說，研發(fā)上市公司的環(huán)境績效評估體系，并且定期發(fā)布中國上市公司環(huán)境績效指數(shù)及排名細(xì)則，并盡快研制綠色風(fēng)險系數(shù)并納入信貸風(fēng)險度管理，將信貸投人與環(huán)境保護(hù)直接掛鉤，將金融監(jiān)管與環(huán)保直接聯(lián)系。這個系數(shù)應(yīng)該包括三層涵義:人民銀行對專業(yè)銀行等采取的可調(diào)控的綠色金融準(zhǔn)備金系數(shù)，各金融部門對企業(yè)提取的綠色風(fēng)險準(zhǔn)備金比例，金融部門和環(huán)保部門以及資源管理部門為企業(yè)測算的綠色風(fēng)險比率。綠色金融準(zhǔn)備金可在金融企業(yè)間平衡、調(diào)整，綠色風(fēng)險準(zhǔn)備金可在企業(yè)間平衡、調(diào)整，這兩個指標(biāo)既考核部門自身對環(huán)保工作的重視程度，又考核該企業(yè)對周圍環(huán)境的影響。實現(xiàn)平衡收支，共同治理，而不是一方收益，一方受害。綠色風(fēng)險比率參與計算信貸風(fēng)險度，以便金融部門控制信貸投資人。

表4北京、上海、天津碳市場交易所

（五）開展國際金融合作

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入到世界經(jīng)濟(jì)中，只依靠自己的力量發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是很難的。目前國際上已經(jīng)有許多先進(jìn)的低碳技術(shù)和成熟的綠色金融管理體制，并且在綠色金融方面，我國與發(fā)達(dá)國家的差距并不大。因此，現(xiàn)在既要努力發(fā)展和應(yīng)用自主的低碳技術(shù)的同時，也要積極借鑒國外成熟的管理模式。趕超其他發(fā)達(dá)國家也不是遙不可及的事情。

天津市一方面要積極參與到全球應(yīng)對氣候變化體系中來，參與全世界的碳市場，促進(jìn)碳交易機(jī)制在本市的發(fā)展。在有關(guān)低碳技術(shù)、金融立法、體制能方面也應(yīng)多借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。另一方面，天津市作為中國開展低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路者，更應(yīng)該增強(qiáng)國內(nèi)城市間、國外等的技術(shù)和體制改革等方面的交流。

在銀行信貸領(lǐng)域，鼓勵商業(yè)銀行學(xué)習(xí)赤道原則，將環(huán)境因素納入其貸款、投資和風(fēng)險評估程序之中，將環(huán)境報告從會計報表的可有可無的邊緣內(nèi)容變?yōu)楸夭豢缮俚闹髁鲀?nèi)容。加強(qiáng)和世界銀行、國際金融公司、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的合作，在和這些國際金融組織在開展能效項目合作的同時，加大在碳市場、碳基金、氣候保險等方面的交流。通過與國際金融公司合作，廣泛開展以國際項目融資為基礎(chǔ)的綠色信貸新模式。在碳交易服務(wù)領(lǐng)域，充分掌握國際碳排放權(quán)交易信息，提升天津市內(nèi)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)碳交易的能力。在為天津市企業(yè)參與國際碳交易提供信息咨詢和財務(wù)決策服務(wù)基礎(chǔ)上，拓展其參與市場交易的主體功能。

另外，還要加大和跨國銀行的合作，吸收跨國銀行在綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)展自己的綠色金融。同時加強(qiáng)國際溫室氣體排放和交易領(lǐng)域的合作，參與清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，積極吸取國際溫室氣體排放交易所取得的經(jīng)驗，不斷完善天津排放權(quán)交易所的交易機(jī)制。

綜上所述，天津的綠色金融之路才剛剛開始，要在借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗的同時，更要因地制宜、因時制宜的走出一條具有天津特色的綠色金融發(fā)展之路。

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