讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為推動科學發(fā)展的原動力

文/王鳳山

中組部部長李源潮指出，“在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，縣區(qū)一級是關鍵。”作為一名創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織者，筆者感到在縣區(qū)一級開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高思想認識是前提，把握重點環(huán)節(jié)是關鍵，突出活動效果是重點。

一、必須在基層黨組織和黨員中形成創(chuàng)先爭優(yōu)共識。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須把黨組織和黨員凝聚到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾”主題上來。首先，要讓廣大黨員干部認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學習實踐科學發(fā)展觀的“升級版”。學習實踐活動成果的運用和鞏固提升，解決深層次矛盾和問題，還需通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動來完成。其次，要讓廣大黨員干部認識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是每一個基層黨組織和黨員的“必答題”。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動正是促進基層黨組織和黨員服務人民群眾、不斷密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是落實好“十二五”規(guī)劃的“動力源”。要實現(xiàn)“十二五”奮斗目標，關鍵在于通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)出黨員領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)、只爭朝夕的飽滿狀態(tài)和旺盛斗志。

二、必須在關鍵環(huán)節(jié)把握全心全意為人民服務宗旨。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，朝陽市龍城區(qū)把“堅持科學發(fā)展，建設龍城新區(qū)”確定為主題，針對不同領域黨建工作實際，分領域強化指導，按行業(yè)推進。一是分領域進行指導。針對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動基層單位多、普通黨員多、行業(yè)類別多的實際，把各基層黨組織按照不同行業(yè)和領域分成農村、街道社區(qū)、機關、衛(wèi)生、學校、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織6個領域，分別由區(qū)農委、區(qū)民政局、區(qū)直屬機關工委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，對所負責領域基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行對口指導。二是分行業(yè)扎實推進。在農村黨組織中，以“加強基層組織，建設和諧新村”為主題，扎實開展黨員“365為民服務全程代理”活動，義務為群眾服務；在街道、社區(qū)黨組織中，以“服務居民群眾，建設和諧社區(qū)”為主題，開展共駐共建、在職黨員進社區(qū)、黨員志愿者服務等活動；在機關、衛(wèi)生、教育、非公企業(yè)黨組織中，分別開展具有本行業(yè)特色的載體活動，使各項載體活動有聲有色。三是分步驟進行承諾。全區(qū)各基層黨組織按照黨組織和黨員100%參與承諾、承諾內容100%兌現(xiàn)的要求，嚴格推進承諾內容的兌現(xiàn)。其中，黨組織的承諾要專門例會進行研究，并組織黨員、居民代表進行最終評定。黨員和黨務工作者的承諾內容由本人根據(jù)崗位特點提出，由黨支部審核把關，并列出履諾時間表。

三、必須在促進科學發(fā)展實踐中體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)本質要求。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，龍城區(qū)把促進科學發(fā)展作為落腳點和歸宿點，努力為人民群眾多辦好事實事。一是在搶抓機遇中推動科學發(fā)展。全區(qū)各級黨組織圍繞中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)，尤其是龍城區(qū)、開發(fā)區(qū)管理體制理順后，5個產業(yè)園區(qū)建設日新月異。目前，3個園區(qū)8平方公里的基礎設施達到“七通一平”，入園企業(yè)突破100戶，完成固定資產投資超過50億元。新能源電器產業(yè)基地已成為全省重點支持的產業(yè)基地之一，并被國家科技部命名為“火炬計劃特色產業(yè)基地”，農業(yè)園區(qū)被農業(yè)部評為“國家級農產品加工基地”。二是在重民需、解民難中推進和諧社會建設。充分調動各基層黨組織和黨員群眾積極參與“五個一”工程以及百萬畝設施農業(yè)建設，采取龍頭企業(yè)“連基地帶農戶”模式，每年以近2萬畝的速度大力發(fā)展高效農業(yè)。在全區(qū)基層黨組織中全面推行黨員“365為民代理服務”，堅持黨員365天值班，為群眾提供及時優(yōu)質服務。截至目前，各級黨組織共為百姓解決問題1400多個，代辦事項2700多件?！包h員365工作室”被群眾形象地稱為黨群干群關系的“連心橋”。三是在落實責任制中加強基層組織建設。先后出臺了《關于加強全區(qū)基層黨建工作的意見》《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委（黨工委）和區(qū)直機關黨委抓基層黨建工作責任制的實施意見》等一系列制度文件，在農村、街道、社區(qū)和非公企業(yè)黨組織中普遍開展了城鄉(xiāng)一體化、街企一體化、企村互動等主題實踐活動，形成了大力加強基層黨組織建設的良好氛圍，鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎。