城郊社區(qū)外來(lái)工文化生活狀況的調(diào)查研究——以浙江紹興城郊社區(qū)為例

◎ 阮望舒

一、問(wèn)題的提出

外來(lái)工作為社會(huì)變遷與發(fā)展中的“城鄉(xiāng)邊緣人”，作為一個(gè)特殊群體，他們以外來(lái)的身份從事工人的職業(yè)，其生活方式、行為習(xí)慣既不同于城市居民，又有別于完全意義上的外來(lái)人口。近年來(lái)，為改善外來(lái)工文化生活，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)采取了不少積極措施，開(kāi)展了一系列活動(dòng)，而外來(lái)工文化生活的匱乏或畸形亦已成為影響和諧社區(qū)建設(shè)的一個(gè)不和諧音符。關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，保障他們的合法權(quán)益，使他們?cè)诋愢l(xiāng)安居樂(lè)業(yè)，更好地為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，深受各級(jí)關(guān)注。文化生活不僅是一個(gè)個(gè)體生活方式的問(wèn)題，而是成為主流文化理性思考的深層次問(wèn)題。由于外來(lái)工本身的流動(dòng)性和收入水平不一等因素，其文化生活還沒(méi)有達(dá)到理想狀態(tài)，還需要各級(jí)政府單位進(jìn)一步調(diào)查研究，需要政府、社會(huì)和用工單位的關(guān)心幫助和積極引導(dǎo)。

為此，我們社會(huì)調(diào)查隊(duì)于2010年7月，與相關(guān)社區(qū)組織合作，有目的地選擇紹興二環(huán)城郊的8個(gè)社區(qū)，對(duì)外來(lái)工進(jìn)行無(wú)結(jié)構(gòu)訪談和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。共發(fā)放800份問(wèn)卷，回收率和有效率均在96%以上。并運(yùn)用SPSS17.0進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析。

二、城郊社區(qū)外來(lái)工文化生活現(xiàn)狀的基本評(píng)價(jià)

據(jù)紹興市勞動(dòng)部門(mén)的不完全統(tǒng)計(jì)，該市二環(huán)城郊的8個(gè)社區(qū)的外來(lái)工有1.3萬(wàn)多人，他們主要來(lái)自四川、廣西、河北、湖南、安徽、江西、湖北以及省內(nèi)（不含本市周邊）縣市。我們主要選取城郊社區(qū)外來(lái)工從業(yè)最多的建筑、服務(wù)（如：餐飲、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、園林、物流）等行業(yè)進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。

（一）城郊社區(qū)外來(lái)工文化生活的要素分析

從外來(lái)工生活時(shí)間分配、文化生活內(nèi)容和文化消費(fèi)心理體驗(yàn)等要素考察外來(lái)工文化生活的現(xiàn)狀，這是評(píng)價(jià)外來(lái)工文化生活現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。

（1）外來(lái)工的工余生活時(shí)間分配。調(diào)查顯示, 外來(lái)工普遍工作時(shí)間較長(zhǎng)，平均每天工作時(shí)間為8.7小時(shí)，每周工作時(shí)間為6.3天，平均每周工作時(shí)間為54.8小時(shí)。9.7%的外來(lái)工有雙休日，89.7%的沒(méi)有雙休日。29.6%的婦女可帶薪產(chǎn)假，45.1%沒(méi)有帶薪休假，另有26.3%的回答不知道。22.9%的外來(lái)工可帶薪休假，63.4%沒(méi)有帶薪休假。平均每天工作時(shí)間在8小時(shí)之內(nèi)的總計(jì)17.3%，8至10小時(shí)的34.3%，10至12小時(shí)的25.7%，12小時(shí)以上的22.7%。其中，平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上的“超負(fù)荷工作者” 按遞增方式排列依次為機(jī)關(guān)團(tuán)體、工業(yè)、科教文衛(wèi)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)?？芍?，其相應(yīng)的工余時(shí)間依次遞減。

數(shù)據(jù)顯示，外來(lái)工的工作時(shí)間長(zhǎng)度與其職業(yè)屬于強(qiáng)正相關(guān)，從事室外體力勞動(dòng)的外來(lái)工如建筑業(yè)的相較其他在科教文衛(wèi)、機(jī)關(guān)團(tuán)體從事腦力勞動(dòng)人來(lái)說(shuō)，其依法享有8小時(shí)內(nèi)工作時(shí)間的比值竟然相差超過(guò)27.8%之多。但不論是在建筑業(yè)還是其他行業(yè)部門(mén)工作，外來(lái)工的工作時(shí)間長(zhǎng)，基本上是一種普遍現(xiàn)象。外來(lái)工長(zhǎng)時(shí)間的超負(fù)荷工作，一方面使得他們的身體和心理健康受到一定程度的影響，另一方面使其沒(méi)有多余的精力去豐富自己的文化娛樂(lè)活動(dòng)，生活質(zhì)量也隨之下降。

（2）外來(lái)工的文化活動(dòng)內(nèi)容。文化活動(dòng)不僅僅是一個(gè)時(shí)間概念,它還是一個(gè)活動(dòng)概念,一定量的工余時(shí)間只是為人們的文化娛樂(lè)活動(dòng)提供了必要的時(shí)間保證，而文化活動(dòng)質(zhì)量的高低還必須由文化活動(dòng)內(nèi)容的充實(shí)度和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)程度來(lái)衡量。根據(jù)調(diào)查，在一周的時(shí)間里，外來(lái)工工余的文化娛樂(lè)活動(dòng)的內(nèi)容以消閑打發(fā)時(shí)間為主型，排在前四位的分別是：和家人或工友長(zhǎng)時(shí)間聊天占63.2%、睡覺(jué)的為52.6%，聊天或閑逛的為36.1%，棋牌或體育活動(dòng)的為20.9%。另有12.5%的外來(lái)工選擇了上網(wǎng)。而參加屬于發(fā)展型活動(dòng)的如參加附近社區(qū)體育健身、娛樂(lè)等活動(dòng)只有5%左右。

表1 不同分工外來(lái)工的工作時(shí)間長(zhǎng)度（單位：%）

表2 外來(lái)工一周內(nèi)參與文化活動(dòng)的頻率分析 （單位：%）

看電視這個(gè)對(duì)于城郊居民來(lái)說(shuō)再平常不過(guò)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，也不是大多數(shù)外來(lái)工都能夠享受到的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在工作之余，不能收看電視的城郊外來(lái)工高達(dá)43.3%，偶爾看的占31.6%，經(jīng)?？吹膬H占17.7%。在回答“通常在哪里收看電視”的五個(gè)選項(xiàng)中，所選比例最高的是“打工的店鋪”，其次依次為路邊攤店、出租房、單位活動(dòng)室和社區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所。

（3）外來(lái)工的文化消費(fèi)心理體驗(yàn)。在對(duì)于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間、休息時(shí)間、消遣娛樂(lè)時(shí)間、文化學(xué)習(xí)時(shí)間的滿意度調(diào)查中，外來(lái)工的滿意程度均處在50%以上，最高的達(dá)到75%。

在另一項(xiàng)“來(lái)紹原因”調(diào)查顯示，“為多掙錢(qián)，改善生活”的認(rèn)同率達(dá)到73.1%，“尋找更適合自己發(fā)展的地方和職業(yè)”的認(rèn)同率為53.1%，“出來(lái)磨煉自己，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，學(xué)技術(shù)”的認(rèn)同率為41.7%，“大家都出來(lái)了，我也出來(lái)”的認(rèn)同率為25.2%?？梢?jiàn)文化消費(fèi)還未提上外來(lái)工的真正消費(fèi)日程。在隨訪中，盡管不少外來(lái)工感覺(jué)文化消費(fèi)時(shí)間較少，文化活動(dòng)單調(diào)乏味，文化消費(fèi)場(chǎng)所缺乏，但是他們比較容易滿足。這反映出外來(lái)工工余時(shí)間文化生活的感受與客觀情況并非完全一致，對(duì)文化生活的心理體驗(yàn)還處于低要求易滿足的水平上。

表3 外來(lái)工對(duì)文化消費(fèi)的滿意度（單位：%）

（二）城郊社區(qū)外來(lái)工文化生活中存在的主要問(wèn)題

調(diào)查顯示，外來(lái)工普遍認(rèn)為，與當(dāng)?shù)氐墓べY收入相比，對(duì)在紹興打工的收入比較滿意，僅有13.7%的外來(lái)工對(duì)當(dāng)前收入不太滿意或不滿意；對(duì)工作條件滿意的占53.1%，認(rèn)為一般的占38.3%，不滿意的僅為8.1%，總體對(duì)工作現(xiàn)狀比較滿意。但他們?cè)谖幕钪械耐怀鰡?wèn)題依然存在。

（1）對(duì)公共文化娛樂(lè)資源占有量不足。紹興市區(qū)建設(shè)通過(guò)舊城改造帶動(dòng)城郊發(fā)展，近年又以城郊二環(huán)為主線加快發(fā)展，但新開(kāi)發(fā)的住宅以封閉小區(qū)和高檔公寓為主，工作、租居在二環(huán)社區(qū)的大批外來(lái)工的公共文化娛樂(lè)資源因此縮小貧乏。城市公共生活空間雖在不斷拓寬，如林立在市區(qū)的咖啡屋、酒吧、網(wǎng)吧、各種休閑會(huì)所、各種特色公園（館）等，城市中的文化設(shè)施和休閑場(chǎng)所雖然比較豐富，但這些大多是為城市居民并有一定消費(fèi)能力的消費(fèi)者準(zhǔn)備和設(shè)置的，外來(lái)工無(wú)法享用，難以參與到城市文化生活中來(lái)。

（2）文化活動(dòng)的內(nèi)容不夠豐富，層次不高。如果把文化活動(dòng)內(nèi)容劃分為消遣型、社交型、發(fā)展型和無(wú)為型四種類型。那么，從表2我們可以看出外來(lái)工的文化生活內(nèi)容更多的是消遣型和無(wú)為型，社交型和發(fā)展型嚴(yán)重缺乏。屬于消遣型的活動(dòng)有看電視或聽(tīng)廣播、和家人朋友聊天、逛街，搓麻將、打牌下棋等；屬于無(wú)為型的即休息、什么也不干。以外來(lái)工目前的生存狀態(tài)來(lái)看，外來(lái)工文化活動(dòng)的意義不是自足的, 而基本上是處于一種消磨時(shí)間的狀態(tài)，技能要求和與人交往的強(qiáng)度都處于低水平。雖然紹興區(qū)市里的娛樂(lè)項(xiàng)目日益豐富，但民工們很少參與。他們的業(yè)余生活是貧乏和單調(diào)的，而且活動(dòng)的文化層次也不高。例如，在外來(lái)工“接觸傳播媒體時(shí)最關(guān)注的內(nèi)容”中，排在前六位的是身邊和周?chē)氖拢ò▌趧?dòng)用工、薪酬信息）占35.3%，娛樂(lè)新聞?wù)?7.9%，政府政策措施（包括當(dāng)?shù)卣胧┱?4.5%、國(guó)內(nèi)外大事占12.5%、體育新聞?wù)?.5%。外來(lái)工對(duì)于自身相關(guān)的或者是消遣類的信息比較關(guān)心，而其他一些提高自身素質(zhì)的科技教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息的關(guān)注度卻偏低。另外，有相當(dāng)一部分城郊外來(lái)工的文化生活成庸俗化傾向。針對(duì)休息時(shí)“打牌娛樂(lè)帶有賭博性”的選項(xiàng)中，經(jīng)常玩的高達(dá)37.6%，不玩的僅占6.2%，另外還有超過(guò)20%的外來(lái)工以看黃色錄像書(shū)刊等方式來(lái)打發(fā)工余時(shí)間。

（3）普遍缺乏文化活動(dòng)的情感愉悅。文化活動(dòng)是一種體驗(yàn)性活動(dòng)，但這種體驗(yàn)仍然受到來(lái)自包括外來(lái)工本人的、人際的、社會(huì)結(jié)構(gòu)的限制以及諸多方面交織在一起形成的大環(huán)境的限制。外來(lái)工工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)收入提高不快、流動(dòng)性大，因此他們寧愿多勞動(dòng)，多掙錢(qián)。相比較而言，城市居民一般都有較為穩(wěn)定的工作和居住環(huán)境，收入也高一些，他們有精力也有經(jīng)濟(jì)能力去參加文化娛樂(lè)活動(dòng)，因此他們?cè)谖幕顒?dòng)中獲得的愉悅體驗(yàn)也大大超過(guò)外來(lái)工。另外，外來(lái)工的文化適應(yīng)力弱，這使他們囿于習(xí)慣性的同鄉(xiāng)交往而不愿意主動(dòng)地突破這一交往圈，客觀上形成了自我隔離狀況，與社區(qū)主流、文化主流相疏離，雖然他們也參與了城市以及社區(qū)的各種建設(shè)，但仍不能積極主動(dòng)地參與城市公共文化資源的分享。因此，他們很難從文化活動(dòng)中真正體驗(yàn)到情感的愉悅。

（三）制約城郊外來(lái)工文化生活質(zhì)量的主要因素

制約因素有主觀的也有客觀的，主要包括外來(lái)工本人的、人際的、社會(huì)結(jié)構(gòu)的限制以及諸多方面交織在一起形成的限制。這些因素結(jié)合在一起，影響了城郊外來(lái)工文化生活質(zhì)量。

（1）城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和“內(nèi)外有別”觀念。在二元結(jié)構(gòu)體制下，進(jìn)城就業(yè)的外來(lái)人口，即所謂“外來(lái)工”，盡管不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與“市民工人”一樣勞動(dòng)，但內(nèi)外有別，依然沒(méi)能充分享受到城市的優(yōu)越條件，在諸多方面他們的權(quán)力并沒(méi)有得到很好的保障。隨著紹興城市發(fā)展，使得城市居民和外來(lái)暫居打工者這兩個(gè)不同的群體第一次在城市周邊社區(qū)大規(guī)模地直接互動(dòng)，不可避免地產(chǎn)生群體性摩擦。本地居民頭腦中長(zhǎng)期形成的優(yōu)越意識(shí)及頭等公民的意識(shí)，使許多市民按照固有習(xí)慣來(lái)判斷、以“內(nèi)外有別”去分析周?chē)娜撕褪?，?duì)外來(lái)工的到來(lái)普遍產(chǎn)生了一種負(fù)面的看法，產(chǎn)生提防心理和不愿接納的態(tài)度。城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)成為隔阻外來(lái)工參與文化活動(dòng)的一道無(wú)形屏障，既阻礙了外來(lái)工對(duì)城市文化資源的享有，也妨礙了外來(lái)工與本地居民間的相互認(rèn)同和文化融合。

（2）工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，可支配收入少。紹興外來(lái)工雖然收入較高，但與該市市區(qū)2009年平均工資相比，仍低8325元，而且與外來(lái)工付出的勞動(dòng)相比，實(shí)質(zhì)上差距還要大。調(diào)查顯示，外來(lái)工平均每周工作的時(shí)間為54.8小時(shí)，與《勞動(dòng)法》規(guī)定的一周工作時(shí)間44小時(shí)相比，平均每周超過(guò)10.8個(gè)小時(shí)，說(shuō)明外來(lái)工部分收入是通過(guò)加班或者延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間得來(lái)的。從支出狀況分析，外來(lái)工每月的固定支出為609.3元，全年支出為7311.6元，其中住宿費(fèi)支出1312.2元，食品費(fèi)用支出4555.2元，其他各類支出1444.2元，支出占總收入的43.2%。2009年平均每人寄回家為8264.2元，占總收入的41%左右?？芍涫杖肷?，客觀上限制了他們對(duì)城市文化資源的享受占有。盡管大部分外來(lái)工的文化活動(dòng)方式選擇以戶內(nèi)為主，但是他們的選擇與其每月實(shí)際收入呈強(qiáng)相關(guān)。

紹興市區(qū)的許多休閑場(chǎng)所，如電影院、咖啡廳、健身館等動(dòng)輒消費(fèi)一次就需要50-80元，這種文化消費(fèi)對(duì)外來(lái)工而言是一種奢侈行為，欲而不能。經(jīng)濟(jì)因素是制約外來(lái)工與外界交流的重要因素，因?yàn)橄霋旮嗟腻X(qián)迫使他們放棄了文化娛樂(lè)的時(shí)間。

表4 外來(lái)工月收入與文化消費(fèi)方式列聯(lián)分析（單位：%）

（3）人際網(wǎng)絡(luò)的制約。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，外來(lái)工來(lái)紹興就業(yè)方式以親友同鄉(xiāng)介紹為主的占了近70%，這樣一種擇業(yè)方式使得外來(lái)工來(lái)紹后，盡管其社會(huì)生活場(chǎng)發(fā)生了變化，但并沒(méi)有從根本上改變其以血緣、地緣關(guān)系這些原有社會(huì)關(guān)系為紐帶的人際網(wǎng)絡(luò)的邊界。這種網(wǎng)絡(luò)也使得外來(lái)工不論在交往方式還是在文化活動(dòng)方式上，都習(xí)慣于并樂(lè)于與這些原有的關(guān)系來(lái)往，從而減少了與當(dāng)?shù)鼐用窕?dòng)的機(jī)會(huì)，降低了相互交流溝通的深度。此外，外來(lái)工是一個(gè)龐大的流動(dòng)群體，居住生活的流動(dòng)性，使得其也游離于城市社會(huì)體系之外。外來(lái)工所具有的文化同質(zhì)性，使得他們?cè)诠餐娜穗H網(wǎng)絡(luò)中只能選擇彼此間共同的文化活動(dòng)方式，從而影響了他們的文化生活質(zhì)量。

三、城郊社區(qū)外來(lái)工文化建設(shè)的基本建議

建設(shè)和諧文化，必須以滿足人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求為目標(biāo)。豐富外來(lái)工的文化生活已成為建設(shè)“文明紹興”、“和諧紹興”的有機(jī)組成部分，紹興的城市文化建設(shè)必須關(guān)注外來(lái)工的文化生活，關(guān)注與改善外來(lái)工的文化生活應(yīng)成為提高紹興城市文化品位的主題之一。

（一）當(dāng)?shù)卣块T(mén)要加大外來(lái)工文化建設(shè)的力度，為豐富他們的文化生活提供政策保障

要將關(guān)注和改善外來(lái)工文化生活制度化，看作是構(gòu)建和諧紹興的重要組成部分。具體運(yùn)作上，一要以“融合”為理念。豐富外來(lái)務(wù)工人員文化生活，制訂切實(shí)可行的政策和措施，讓外來(lái)工的精神文化生活融入到城市生活中，融入到城市社區(qū)中，融入到城市文明中。二要以“適合”為尺度。根據(jù)外來(lái)工的具體實(shí)際，著力于提高外來(lái)工文化服務(wù)的針對(duì)性與實(shí)效性。文化設(shè)施、文化產(chǎn)品以及文化服務(wù)項(xiàng)目等，要適合外來(lái)務(wù)工人員的文化層次，適合他們的工作和生活特點(diǎn)，適合他們的消費(fèi)水平和文化需求。三要以“結(jié)合”為方法。把豐富外來(lái)務(wù)工人員精神文化生活與提高他們的綜合素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，與改善他們的就業(yè)環(huán)境和文化環(huán)境結(jié)合起來(lái)。四要有“聯(lián)合”的力量，推進(jìn)形成齊抓共管的良好氛圍。外來(lái)務(wù)工人員文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要黨委、政府成為文化建設(shè)的主導(dǎo)者，要聯(lián)合文化、財(cái)政、勞動(dòng)等各個(gè)相關(guān)部門(mén)的力量，形成整體合力，共同把這項(xiàng)工作抓緊抓好，落到實(shí)處。

（二）社會(huì)要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)工文化生活的關(guān)愛(ài)和幫助，讓生活在城郊卻遠(yuǎn)離城市生活的外來(lái)工不再孤獨(dú)

今天的城市發(fā)展已離不開(kāi)外來(lái)工，外來(lái)工的生存狀態(tài)如何，也如一面鏡子，可以從某個(gè)程度上反映出這個(gè)城市的發(fā)展面貌。從這個(gè)意義講，城市把實(shí)現(xiàn)與外來(lái)工和諧相處、良性互動(dòng)納入城市建設(shè)和發(fā)展的總體思路，城市對(duì)外來(lái)工的接納和善待，也正是為自身發(fā)展注入了新鮮的生機(jī)活力。社會(huì)應(yīng)主動(dòng)接納外來(lái)工迅速融入城市生活，發(fā)揮外來(lái)工所在地城郊社區(qū)的作用，組織外來(lái)工參與社區(qū)活動(dòng)，教育本地居民積極接納他們，改變不良看法。在外來(lái)工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施，文化經(jīng)營(yíng)單位要向他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富外來(lái)工業(yè)余文化生活。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)工的宣傳，可以開(kāi)辦專題欄目，宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹外來(lái)工需求信息或一些地方性的政策法規(guī)等，及時(shí)為外來(lái)工服務(wù)。逢年過(guò)節(jié)，用工單位要早做安排，及時(shí)讓他們感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖。針對(duì)個(gè)別外來(lái)工的一些小偷小摸或其他不文明行為，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)加以教育，引導(dǎo)他們成為一名合格的紹興市民。

（三）要有針對(duì)性、多樣性地開(kāi)展城郊社區(qū)文化活動(dòng)，引導(dǎo)外來(lái)工參與到社區(qū)文化建設(shè)中來(lái)

目前，在紹興城郊的外來(lái)工平均年齡為32歲，以青壯年勞動(dòng)力為主。其中16-25歲占33.1%；25-35歲占36%；35-45歲占23.4%；45歲以上占7.5%。從性別看，男性占59.4%，女性占40.6%。其中已婚的占55.4%，未婚的占43.4%。處在這一年齡階段的人有很強(qiáng)烈的精神文化方面的需求，實(shí)際上，包括對(duì)該市的其他實(shí)證調(diào)查也顯示，外來(lái)工都有相當(dāng)強(qiáng)烈的參與社區(qū)文化生活的意愿。但從目前來(lái)看，由于諸多因素（主要是客觀因素）的限制和影響，并未能轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。他們并不寬裕的收入、不高的文化水平、擁擠破舊的居住條件、高強(qiáng)度的勞動(dòng)，使他們往往處于與城市文化生活的某種隔膜中。加之他們大多在私營(yíng)、個(gè)體戶、承包商務(wù)工，處于散漫無(wú)組織的狀態(tài)，他們的文化生活基本上處于單位、社區(qū)、家庭“三不管”的“荒漠化”狀態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái)，城市或社區(qū)群眾文化活動(dòng)基本上是以當(dāng)?shù)厥忻駷殛P(guān)照對(duì)象或參與主體，這顯然無(wú)法或者不能很好地滿足外來(lái)工的文化需求。因此，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，?yīng)該有意識(shí)地?cái)U(kuò)大群眾文化活動(dòng)內(nèi)涵的包容性，城市社區(qū)的群眾文藝工作、文化活動(dòng)要樹(shù)立“以和為美”的價(jià)值觀，盡量多開(kāi)展一些適宜外來(lái)工參加的豐富多彩、形式多樣的群眾文化活動(dòng)，如舉辦專門(mén)為外來(lái)工打造的大型文藝演出，到他們的生活、工作環(huán)境中去創(chuàng)作、演出等。努力把和諧理念和精神融入到各種形式的群眾文化生活當(dāng)中去，使健康豐富的文化生活成為他們放松心情、溫潤(rùn)心靈的“潤(rùn)滑劑”和“減壓閥”。另一方面，社區(qū)要將豐富外來(lái)工文化生活納入服務(wù)范圍，激發(fā)其參與熱情和興趣。同時(shí)也需要外來(lái)工自己組織起來(lái)，走向自我豐富、自我管理，自主成立或參加各類文化活動(dòng)組織，如打工者藝術(shù)團(tuán)、打工妹之家等，社區(qū)政府要給以大力扶持和引導(dǎo)，使其發(fā)展壯大成為城市社區(qū)文化不可或缺的一部分。

（四）用工單位要盡量改善外來(lái)工生產(chǎn)、生活條件，為促進(jìn)外來(lái)工文化消費(fèi)創(chuàng)造條件

用工單位首先要切實(shí)履行《勞動(dòng)法》等的一些相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行。只要政策能夠自覺(jué)執(zhí)行，外來(lái)工有關(guān)用工方面的諸如生產(chǎn)安全、勞動(dòng)時(shí)間、職業(yè)防護(hù)等就會(huì)有保障。其次要不斷提高外來(lái)工待遇。紹興外來(lái)工雖然收入較高，但與該市市區(qū)平均工資相比，實(shí)質(zhì)上的差距還不小。同時(shí)，要依法為外來(lái)工繳納各種社會(huì)保障費(fèi)用，盡可能地改善外來(lái)工的居住條件，保證外來(lái)工居住場(chǎng)所符合基本的衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕他們的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)。再次要盡可能地改善外來(lái)工的精神文化生活。外來(lái)工身在異鄉(xiāng)，平時(shí)比較孤單。用工單位應(yīng)主動(dòng)幫助外來(lái)工開(kāi)展業(yè)余文化活動(dòng)，如建立俱樂(lè)部、文化活動(dòng)室，開(kāi)設(shè)圖書(shū)室、棋牌室等場(chǎng)所，并免費(fèi)為他們開(kāi)放。也可對(duì)外來(lái)工進(jìn)行專業(yè)技能和文化知識(shí)方面的培訓(xùn)，可組織外來(lái)工崗位練兵及競(jìng)賽活動(dòng)，這樣既可以豐富他們的業(yè)余生活，又可以提高勞動(dòng)技能。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，激發(fā)外來(lái)工工作熱情，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，樹(shù)立良好企業(yè)形象。

[1]紹興市城調(diào)隊(duì).紹興城市農(nóng)民工生活質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查分析[D].2005.

[2]倪鵬飛, 楊曉蘭, 章武.紹興區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告[M].北京: 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2010: 5.