新經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館的管理與創(chuàng)新

田玲玲

（遼寧工業(yè)大學(xué)圖書館，遼寧 錦州 125000）

田玲玲 女，19070年生。本科學(xué)歷，館員。

21世紀(jì)，人類迎來了一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即以智力資源占有、配置和利用為主要因素的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是依靠知識(shí)創(chuàng)新加速社會(huì)進(jìn)步的時(shí)代，創(chuàng)新已成為當(dāng)今時(shí)代的鮮明特征。圖書館管理創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)圖書館工作提出的要求，也是圖書館事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

1 新經(jīng)濟(jì)的含義

知識(shí)、信息和教育3大資源的開發(fā)和利用是區(qū)別新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。新經(jīng)濟(jì)是以信息技術(shù)為主導(dǎo)，以多門類高科技產(chǎn)業(yè)為支柱，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織、體制和運(yùn)行上有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新型經(jīng)濟(jì)，其實(shí)質(zhì)是新興的知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一場革命。新經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中前所未有的知識(shí)型、網(wǎng)絡(luò)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的漸進(jìn)過程中，不僅是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)思想和生活方式等各領(lǐng)域必將發(fā)生深刻的變化。

新經(jīng)濟(jì)并非發(fā)達(dá)國家所專有，凡具備一定生產(chǎn)條件，特別是高科技蓬勃發(fā)展、生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的國家也會(huì)走上新經(jīng)濟(jì)軌道。因此，只有了解新經(jīng)濟(jì)，才能參與新經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。

2 管理創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的要求

2.1 管理創(chuàng)新符合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

新經(jīng)濟(jì)之所以“新”，源于推動(dòng)其產(chǎn)生與發(fā)展的原動(dòng)力來自以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)，這場高新技術(shù)革命呈現(xiàn)著方興未艾的發(fā)展前景。高新技術(shù)革命的背后，則是對(duì)知識(shí)的不斷創(chuàng)新。知識(shí)替代了資本在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要資源和最基本的生產(chǎn)要素。這種經(jīng)濟(jì)不再依托稀缺資源，不再直接取決于資源、資本的數(shù)量和規(guī)模，而是直接依賴于知識(shí)和有效信息的積累與利用。圖書館作為信息服務(wù)業(yè)的核心部門之一，教育、知識(shí)和信息的保存、傳遞及創(chuàng)新是其基本職能，圖書館通過社會(huì)教育、開發(fā)信息、知識(shí)創(chuàng)新，與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。新經(jīng)濟(jì)對(duì)圖書館管理、服務(wù)提出更高更新的要求。圖書館的管理要素，由過去的館舍、館藏資源、館員為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)信息、館藏文獻(xiàn)、技術(shù)裝備、知識(shí)型人才4大要素為主；圖書館的服務(wù)由過去的書刊資源單純傳遞服務(wù)，轉(zhuǎn)向?qū)χR(shí)信息產(chǎn)品的搜集、加工、傳遞、用戶研究、用戶教育的服務(wù)上。圖書館要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的服務(wù)管理，必須不斷深化信息服務(wù)和強(qiáng)化市場競爭力，對(duì)影響圖書館的諸要素進(jìn)行創(chuàng)新與變革。

2.2 管理創(chuàng)新是圖書館發(fā)展的原動(dòng)力

多年來，圖書館管理已形成了一整套傳統(tǒng)的管理模式和習(xí)慣做法。隨著時(shí)代的發(fā)展，圖書館運(yùn)行的外部環(huán)境已發(fā)生巨大變化，主要表現(xiàn)為知識(shí)信息產(chǎn)品的高速化，用戶需求的多樣化，實(shí)力競爭的國際化，社會(huì)發(fā)展的信息化。與此相適應(yīng)，圖書館管理的內(nèi)涵要求、發(fā)展目標(biāo)、工作方法和行為方式也必將隨之發(fā)生深刻的變化。當(dāng)今的圖書館管理不再是傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，而是以管理科學(xué)為指導(dǎo)，遵循圖書館發(fā)展的客觀規(guī)律，合理地組織、最大限度地發(fā)揮和使用圖書館的各種資源，追求工作效率的科學(xué)管理。圖書館管理創(chuàng)新就是要沖破舊觀念、舊模式、舊體制的束縛，用新思想、新技術(shù)、新方法對(duì)管理系統(tǒng)或者組織、技術(shù)、文化某一方面的方略組合進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、選擇、實(shí)施與評(píng)價(jià)，以促進(jìn)圖書館管理系統(tǒng)綜合效能不斷提高的過程。通過改革創(chuàng)新，建立起一套嶄新的管理運(yùn)行機(jī)制，從而促進(jìn)圖書館事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3 圖書館管理創(chuàng)新的內(nèi)容

圖書館管理創(chuàng)新是全方位、多層面、全過程、全員性、動(dòng)態(tài)性的，管理系統(tǒng)中各個(gè)要素都可以進(jìn)行創(chuàng)新。

3.1 管理理念的創(chuàng)新

圖書館的現(xiàn)代化要求其管理者必須樹立創(chuàng)新意識(shí)，不因循守舊，勇于沖破舊的傳統(tǒng)，根據(jù)圖書館自身發(fā)展的客觀規(guī)律和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)圖書館的客觀需求，制定正確的發(fā)展策略和管理模式。理念創(chuàng)新是一切管理創(chuàng)新活動(dòng)的前提，是管理創(chuàng)新得以成功的保證。管理創(chuàng)新的過程將始終貫穿著思想理念的創(chuàng)新。

①合作共享的理念?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)的發(fā)展，為圖書館進(jìn)行廣泛和全面的合作提供了便捷的方式和手段。圖書館在注重本館文獻(xiàn)信息資源建設(shè)的整體性和特色化的同時(shí)，要充分考慮館際間的橫向聯(lián)合與協(xié)作，走文獻(xiàn)信息資源共建共享之路。

②“以人為本”的理念。新經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為核心，由新經(jīng)濟(jì)所驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。其中，技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用都要通過人來完成。這就要求在管理理念上要把激發(fā)人的內(nèi)在潛力放在最重要的位置上，即實(shí)施“人本管理”。為此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在堅(jiān)持公平性、差異性和多樣性的原則下，分析不同館員的各自特點(diǎn)，緊緊圍繞尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人、開發(fā)人的潛能與調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性展開管理活動(dòng)。努力實(shí)現(xiàn)圖書館績效目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。另一方面，以讀者用戶為中心，將讀者看作是圖書館主體的重要組成部分，通過各種有效途徑吸引讀者參與圖書館管理與決策，進(jìn)一步推動(dòng)圖書館由相對(duì)封閉走向全面開放，最大限度地滿足全社會(huì)日益增長的信息需求。

③崇尚創(chuàng)新的理念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各行各業(yè)各個(gè)部門只有適應(yīng)創(chuàng)新、學(xué)會(huì)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新，才能取得新的發(fā)展。缺少了創(chuàng)新就意味落后，就意味發(fā)展緩慢。網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展極大改變了人類利用、傳播、存貯信息的方式。作為一個(gè)新時(shí)代的館員，不但要拓展知識(shí)面，還要培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，以適應(yīng)發(fā)展的大環(huán)境。

3.2 管理制度的創(chuàng)新

規(guī)章制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，它具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍性和相對(duì)性等特點(diǎn)，其作用主要是保證圖書館的組織和管理機(jī)制強(qiáng)有力地發(fā)揮功能，并簡化管理過程，提高工作效率。在制度的制定上，要鼓勵(lì)館員積極地參與，并將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人，形成人人自覺遵守的規(guī)則。首先，改革用人制度。實(shí)行聘任制，擇優(yōu)錄用，充分體現(xiàn)“能力為本”的原則，進(jìn)行人員的最佳組合，促使工作人員創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)任務(wù)。其次，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)高校圖書館的實(shí)際和發(fā)展趨勢，制定目標(biāo)計(jì)劃，目標(biāo)的高度與難度要以開發(fā)人的潛能為原則。可在館長的統(tǒng)一指揮和調(diào)控下，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，使每個(gè)人明確自己的職責(zé)和任務(wù)，想方設(shè)法開創(chuàng)新的工作局面。第三，建立定崗定位的考核獎(jiǎng)懲制度。要以實(shí)際需要設(shè)置部門崗位，按工作的優(yōu)劣分檔次進(jìn)行考評(píng)。從德、勤、能、績幾個(gè)方面，全面科學(xué)地衡量業(yè)績和成果，超額完成任務(wù)、創(chuàng)新、獲獎(jiǎng)等項(xiàng)目予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。以鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)，帶動(dòng)圖書館整體效益的提高。

3.3 核心技術(shù)的創(chuàng)新

以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的信息技術(shù)運(yùn)用于圖書館，使圖書館的技術(shù)創(chuàng)新成為現(xiàn)實(shí)。信息社會(huì)用戶的多元化、多層次需求要求圖書館必然將計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)等移植到圖書館中加以創(chuàng)新，諸如采用信息挖掘技術(shù)、主動(dòng)推送技術(shù)、智能代理檢索技術(shù)、專家系統(tǒng)等智能化的技術(shù)手段，提高圖書館對(duì)信息資源開發(fā)利用的水平，使圖書館的工作生動(dòng)、靈活、多樣、高效。技術(shù)創(chuàng)新使生產(chǎn)要素在更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了重新組合，損失浪費(fèi)減少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果顯著。核心技術(shù)的創(chuàng)新是圖書館提高競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)和手段，只有核心技術(shù)不斷創(chuàng)新，才能使圖書館獲得可持續(xù)發(fā)展。

3.4 服務(wù)的創(chuàng)新

信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的到來，圖書館服務(wù)內(nèi)容從文獻(xiàn)型到網(wǎng)絡(luò)型，服務(wù)手段從手工管理到計(jì)算機(jī)管理，服務(wù)方式從常規(guī)進(jìn)入創(chuàng)新階段。

①開展網(wǎng)上讀者服務(wù)。因特網(wǎng)的飛速發(fā)展，徹底改變了傳統(tǒng)的信息提供和獲取方式，有力地推動(dòng)了信息服務(wù)的創(chuàng)新。圖書館開展新型的網(wǎng)上信息服務(wù)，將資源的優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，不斷開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，以增強(qiáng)自身的競爭優(yōu)勢。網(wǎng)上讀者服務(wù)主要包括：圖書館信息上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)航、網(wǎng)上信息咨詢與教育。將最常見的問題編制成文件存入圖書館主頁，供廣大讀者瀏覽。為用戶講授網(wǎng)絡(luò)檢索知識(shí)和技巧，指導(dǎo)用戶查詢聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫，檢索免費(fèi)信息，使用電子郵件等。

②實(shí)行服務(wù)承諾制。承諾制是一種負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的保證，是對(duì)服務(wù)時(shí)間、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、讀者滿意度、職業(yè)道德等多方面進(jìn)行承諾，并建立相應(yīng)配套的監(jiān)督機(jī)制，便于廣大讀者監(jiān)督檢查。事實(shí)上，讀者承諾服務(wù)必須建立在扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟練的業(yè)務(wù)技巧之上。因此，承諾制在很大程度上督促館員積極鉆研專業(yè)，又能增強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感，使其成為一種優(yōu)化館員職業(yè)行為的制約機(jī)制。這是圖書館服務(wù)創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3.5 文化的創(chuàng)斷

圖書館文化是圖書館在長期發(fā)展過程中，在一定的社會(huì)歷史環(huán)境下逐漸形成的，由全體成員共同遵守和信仰的價(jià)值觀念、管理作風(fēng)、精神風(fēng)貌、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)和思想意識(shí)等因素的總和。良好的圖書館文化具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵(lì)功能和約束功能。圖書館文化的特點(diǎn)和風(fēng)貌決定了圖書館形象的特點(diǎn)與風(fēng)格。圖書館通過組織文化的培育，形成一種巨大的感召力，將全體館員緊緊凝聚在一起，榮辱與共，奮力拼搏，這正是圖書館保持旺盛生機(jī)和充滿強(qiáng)大活力的精神源泉。圖書館組織文化在體現(xiàn)了館員的價(jià)值觀和目標(biāo)追求的同時(shí)，也幫助館員樹立了主人翁思想和高度的責(zé)任感，增強(qiáng)了館員對(duì)圖書館的感情，激發(fā)、調(diào)動(dòng)了館員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4 圖書館管理創(chuàng)新應(yīng)注意的問題

①成功的圖書館創(chuàng)新不是主觀隨意的行為，而是一種有目標(biāo)、有方向的變革行動(dòng)，必須依據(jù)客觀情勢而行動(dòng)。在未來的圖書館管理中，變革成為正常和經(jīng)常的現(xiàn)象，但創(chuàng)新并不是要求每個(gè)圖書館都刻意標(biāo)新立異，另搞一套，而是要從實(shí)際需求出發(fā)，在學(xué)習(xí)、引進(jìn)、借鑒先進(jìn)管理方法和手段的基礎(chǔ)上，根據(jù)各館的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，創(chuàng)造出更為有效的手段，切不可脫離實(shí)際。

②圖書館創(chuàng)新必須著眼于為讀者服務(wù)。如何最合理地使用有限的人力、文獻(xiàn)與設(shè)施，建立最優(yōu)化的文獻(xiàn)信息保障體系，使資源與讀者需求有效、有序結(jié)合，確保讀者需求最大限度地得到滿足，是圖書館管理創(chuàng)新所必須遵循的效率原則。圖書館創(chuàng)新只有以讀者或用戶的實(shí)際需要為著眼點(diǎn)，才能為使用者創(chuàng)造出更大的收益，增加為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的能力，也才能更好體現(xiàn)自己的價(jià)值和用途。

③圖書館管理創(chuàng)新需要外部環(huán)境和內(nèi)部條件相互配合。因?yàn)閳D書館在客觀的社會(huì)環(huán)境下運(yùn)行，必然受到客觀環(huán)境的影響與制約。但圖書館也要具備相應(yīng)的內(nèi)部條件，才能利用好外部條件。圖書館應(yīng)建立和完善管理創(chuàng)新的機(jī)制：一是動(dòng)力機(jī)制。從館長到館員，要有創(chuàng)新的需求，要有激發(fā)圖書館管理創(chuàng)新的內(nèi)部動(dòng)力。二是決策機(jī)制。以正確科學(xué)的決策，最有效的創(chuàng)新服務(wù)，求得最好的服務(wù)效果和經(jīng)濟(jì)效益。三是激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在管理中取得優(yōu)異成績的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以進(jìn)一步激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能和提高創(chuàng)新的積極性。

④領(lǐng)導(dǎo)是管理創(chuàng)新的核心。圖書館管理創(chuàng)新很大程度上取決于館長的創(chuàng)新意識(shí)、決策能力及感召力。作為圖書館領(lǐng)導(dǎo)核心的館長，除了必須擁有足夠的知識(shí)外，更重要的是，必須有整合知識(shí)的能力；能識(shí)別和使用圖書館中的創(chuàng)新人才，適度配置館內(nèi)資源，激勵(lì)工作人員開展創(chuàng)新活動(dòng)；必須對(duì)圖書館的現(xiàn)實(shí)和未來有著清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)其發(fā)展前景有著深遠(yuǎn)的洞察力；要有把圖書館與社會(huì)相聯(lián)系的強(qiáng)烈興趣和愿望，并且勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

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