改革開放以前中國農(nóng)村社會的人口流動(1949—1978)
——基于國家和社會的視角分析

李飛龍

改革開放以前中國農(nóng)村社會的人口流動(1949—1978)
——基于國家和社會的視角分析

李飛龍

新中國成立以后,中國的農(nóng)村經(jīng)歷了土地改革、合作化運動、大躍進(jìn)、人民公社化運動、三年自然災(zāi)害、四清、文革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列的變動,每一次重要政治變動都給農(nóng)村社會帶來了劇烈的影響,也由此波及到鄉(xiāng)村社會的人口流動?？v觀改革開放以前中國農(nóng)村社會的人口流動,其表現(xiàn)形式在震動社會和靜態(tài)社會中是不同的。應(yīng)該說,這種表現(xiàn)形式與國家和社會的強(qiáng)弱關(guān)系有著緊密的聯(lián)系。

國家;社會;農(nóng)村;人口流動

人口流動是一種普遍的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象①,各國在不同時期都存在不同規(guī)模的流向。一般情況下,一個國家人口遷移流動的曲線是平滑的,但是新中國成立以后的人口流動受到國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會等諸多因素的影響,呈現(xiàn)出大起大落的特點,具有明顯的時代特征。相比較城市,新中國成立以后中國農(nóng)村的情況要復(fù)雜的多,土地改革、合作化運動、大躍進(jìn)、人民公社化運動、三年自然災(zāi)害、四清、文革、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等,每一次重要政治變動都會給農(nóng)村社會帶來劇烈的影響,也由此帶來了鄉(xiāng)村社會人口的流動。在學(xué)界,對于人口流動的研究已經(jīng)豐碩。〔1〕不過,還未見從國家和社會的角度對新中國成立以后農(nóng)村的人口流動進(jìn)行探討的。本文旨在通過對新中國成立以后到改革開放這段時間內(nèi)的農(nóng)村人口流動情況分析,來反映國家政策和鄉(xiāng)村社會之間的關(guān)系,這對現(xiàn)代社會研究農(nóng)村人口流動問題也有一定的借鑒作用。

一、震動社會中的農(nóng)村人口流動 (1949—1962)

新中國成立初期,中國的農(nóng)村社會經(jīng)歷土地改革、合作化運動、大躍進(jìn)、人民公社化運動、三年自然災(zāi)害等劇烈的變動?？梢哉f,新中國成立到1962年這一段時間是新中國成立以來農(nóng)村社會變動最頻繁的時期。這種頻繁的變動給農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)帶來了一系列變化,人口流動作為農(nóng)村社會變動的重要表象之一,表現(xiàn)得尤為突出。

在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會主義改造時期,國家并沒有對農(nóng)村社會的人口流動進(jìn)行嚴(yán)格的限制,政策上仍然延續(xù)著建國以前的那種相對自由的人口流動方式,城鄉(xiāng)互流或區(qū)域性人口流動現(xiàn)象仍舊比較明

①本文的人口流動,一般指戶籍的地域變更、居住地的遷移或者謀生地域 (出村)的變化,而把人口遷移也放入了人口流動中去考慮,沒有區(qū)別新中國成立以后的人口流動和人口遷移。實際上人口流動和人口遷移還是有區(qū)別的。人口流動是人口在短期離開后又返回原居住地的現(xiàn)象,一般指離家外出工作、讀書、旅游、探親和從軍一段時間,未改變定居地的人口移動。人口遷移一般指的是人口在兩個地區(qū)之間的空間移動,這種移動通常涉及人口居住地由遷出地到遷入地的永久性或長期性的改變。人口流動不屬于人口遷移,比人口遷移更為普遍和經(jīng)常,流動的人口不能稱為移民。顯。

這一時期,農(nóng)村人口的流動主要包括兩個部分,一是由于自然災(zāi)害或家庭困難而自發(fā)的人口流動。僅新中國成立到 1953年,據(jù)山東、安徽、河北、河南、廣西、四川、青海等省不完全統(tǒng)計,農(nóng)民盲目外流的就有 14萬人。大量的農(nóng)民流入到城市之中,如北京估計 1953年流入的農(nóng)民達(dá) 4到 5萬人;東北的沈陽和鞍山兩市統(tǒng)計,有 2萬余人;上海、重慶、西安、青島等城市,也有成千上萬的農(nóng)民流入?！?〕從 1957年 12月 18日,中共中央、國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于制止農(nóng)民盲目流入城市的指示”中,能夠看到,農(nóng)民盲目流動是一種社會普遍存在的現(xiàn)象。指示認(rèn)為“有大量農(nóng)民盲目流入城市,雖經(jīng)各地分別勸阻和遣送返鄉(xiāng),但是還沒有能夠根本制止。”〔3〕直到 1971年仍有許多人為了生活盲流到東北的,人類學(xué)者閻云翔就是從山東逃荒到黑龍江的下岬村,并在那里生活了 8年。〔4〕

二是由政府統(tǒng)一組織的農(nóng)村人口流動,如城市招工、農(nóng)民集體移民邊疆。這種情況在新中國成立之初就已經(jīng)廣泛存在,1949年,向東北地區(qū)移民的主要是河北省和平原省。在河北省,自 1949年11月 19日到 12月 28日,先后八批共移出 14,642人;在平原省,1950年春共移出 12,855人。這兩省的移民都被安置到黑龍江省和松江省。此外,河北省移到察哈爾省的還有 3,700人?！?〕

在第一個五年計劃過程中,全國新建的城市和工業(yè)區(qū),大量農(nóng)民得以進(jìn)城。當(dāng)時全國新建的城市和工業(yè)區(qū)達(dá)到 38個,大規(guī)模擴(kuò)建的城市和工業(yè)區(qū)達(dá)到 54個,擁有 100萬人口以上的大城市從 5個增加到 13個,50萬到 100萬人口的城市則增加到30多個,北京、上海、西安、蘭州、包頭、鞍山等城市的人口增加率都在 50%到 200%?！?〕從全國范圍看,在 1955年城鎮(zhèn)人口總數(shù)為 8285萬人,到了 1960年就增加到 13073萬人,增加了 4788萬人,此時的城鎮(zhèn)人口比例已經(jīng)由 1955年的13.48%上升到 19.75%,比例增加了 6.27%, 1960年城鎮(zhèn)人口比例值到 1981年才被超過;而1960年的鄉(xiāng)村人口則比 1955年減少了 46萬人,是改革開放以前鄉(xiāng)村人口唯一的一次減少?！?〕殷志靜研究的數(shù)字更大,僅在 1954年到 1956年,這種人口的流動就達(dá)到了 7700萬人?！?〕城市人口增加之快,絕大部分是由農(nóng)村人口進(jìn)入城市而引起的。

農(nóng)民集體移民邊疆在這一時期規(guī)模也非常大,由東部沿海經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)而人口又比較密集的地區(qū),向東北、西北、華北“三北”邊疆省區(qū)遷移也是這一時期的顯著特點,其中農(nóng)村人口占有絕大部分。如 1954年,全國遷移人口為 2200萬人, 1955年增長為 2500萬人,1956年進(jìn)一步增長到3000萬人?！?〕

從 1958年以后,國家戶籍制度不斷嚴(yán)格起來。1958年中央頒布《戶口登記條例》,其中第十條規(guī)定,公民由農(nóng)村遷往城市,必須持有城市勞動部門的錄用證明,學(xué)校的錄取證明,或者城市戶口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明,向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請辦理遷出手續(xù)?！?0〕1958年 2月國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于制止農(nóng)村人口盲目外流的指示的補充通知》,1959年 1月,中共中央又發(fā)出《關(guān)于立即停止招收新職工和固定臨時工的通知》〔11〕。這些限制農(nóng)民盲目流動政策的頒布,目的非常明顯,就是限制農(nóng)村人口的盲目流動①關(guān)于國家之所以要阻止農(nóng)民進(jìn)城的原因,黃宗智認(rèn)為,主要原因在于馬克思主義對工人階級的偏重。他提出:“毛主義又按照正統(tǒng)馬克思主義偏重?zé)o產(chǎn)階級的觀點,在工資待遇上優(yōu)待產(chǎn)業(yè)工人,遠(yuǎn)在農(nóng)民之上。其結(jié)果之一是解放初期,社會主義的中國與世界上其他國家一樣,人們大量流離農(nóng)村,導(dǎo)致 1958年對戶口的嚴(yán)格管制。盡管在大躍進(jìn)和文化大革命年代,毛主義說了許多親農(nóng)民的話,國家實際上仍一直嚴(yán)格地限制農(nóng)民進(jìn)入城市?！秉S宗智:《長江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》,中華書局 1992年版,第 298頁。不過,毫無疑問,農(nóng)民的巨大犧牲換來了國家工業(yè)體系的基本建立。。

不過,三年自然災(zāi)害時期,大規(guī)模的人口流動仍然存在。雖然國家有嚴(yán)格的戶籍制度,但是當(dāng)時的農(nóng)民由于生存的壓力而逃離家鄉(xiāng)的問題仍然突出。1958年人口遷移總量為 6257萬人,1959年人口遷移總量為 6005萬人,1960年人口遷移總量為6515萬人?！?2〕這三年的人口遷移總量都超過了6000萬人,從比率上看,1958年、1959年和 1960年三年間,中國人口遷移的總遷移率都高達(dá) 9.0%以上,〔13〕是改革開放以前人口流動最頻繁的時期,加上大量沒有統(tǒng)計的盲目流動人口,應(yīng)該說三年自然災(zāi)害時期的人口流動總量比這個數(shù)字要大。在這龐大的流動人口中,流入農(nóng)村的人口絕大部分是大躍進(jìn)時期招工進(jìn)城的農(nóng)村人口被精簡回農(nóng)村的,而流出農(nóng)村的人口則大部分是逃荒進(jìn)入城市的。僅就農(nóng)村外流人口來說,據(jù)不完全統(tǒng)計,1958到 1960年山東農(nóng)村外流 105萬;1957到 1959年湖南農(nóng)村外流人口約 12萬,大部分流入湖北和江西;1960到 1962年寧夏災(zāi)民外流 6.2萬人?！?4〕

二、靜態(tài)社會中的農(nóng)村人口流動 (1962—1978)

由于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,中共中央 1961年 3月于頒布《關(guān)于農(nóng)村人民公社工作 (條例)》,對人民公社作出了全方位的規(guī)定,形成了 “三級所有,隊為基礎(chǔ)”的管理體制,這種體制相較大躍進(jìn)時期,人民公社的規(guī)模和管理體制都發(fā)生了根本性的變化,農(nóng)民的積極性得到很大的恢復(fù)和提高。農(nóng)村社會從此進(jìn)入比較穩(wěn)定的時期,農(nóng)民也由此開始了十多年管理體制穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展的生活,這種生活狀況一直持續(xù)到 20世紀(jì) 70年代末期。在這一時期,由于國家嚴(yán)格的戶籍制度,農(nóng)民就很少離開自己的土地,即使農(nóng)村人口急劇增加,但是大量的剩余勞動力都被戶籍制度束縛在農(nóng)村。因此,使得農(nóng)村人口流動的規(guī)模減小。

不過,并不是說這一時期農(nóng)村就沒有人口流動,農(nóng)村的人口流動還是普遍的存在。下面以城鄉(xiāng)互流為例進(jìn)行說明。

(一)城市人口向鄉(xiāng)村的流動

20世紀(jì)六七十年代的中國城市人口向農(nóng)村流動的形式是多樣的,僅“無產(chǎn)階級文化大革命”期間,全國范圍內(nèi)的人口流動就主要有:遣返“五類分子”,下放城鎮(zhèn)人口,干部下放勞動,興辦“五七干?！?知識青年“上山下鄉(xiāng)”等。按照人口的群體歸納起來主要有以下三類:下放工人、下放知青、下放干部。

1、下放工人。大躍進(jìn)和人民公社化以后,城鎮(zhèn)人口壓力增大,為了給城鎮(zhèn)減壓,60年代初期出現(xiàn)了大規(guī)模的精簡城鎮(zhèn)人口回鄉(xiāng)的現(xiàn)象。周恩來曾評價說,下去這么多人,等于一個中等國家搬家,這是史無前例的。〔15〕在《關(guān)于精減任務(wù)完成情況和結(jié)束精減工作的意見的報告》中統(tǒng)計,從1961年 1月至 1963年 6月的兩年半時間里,全國共減少職工 1887萬人、城鎮(zhèn)人口 2600萬、吃商品糧人數(shù) 2800萬①中共中央批轉(zhuǎn)中央精簡小組.關(guān)于精減任務(wù)完成情況和結(jié)束精減工作的意見的報告 (1963-7-31).中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng).http://www.ce. cn/xwzx/gnsz/szyw/200706/06/t20070606_11620643.shtml.。這些工人全部下放到農(nóng)村。

2、下放知青。1962年以后,受城鎮(zhèn)精簡人口政策的影響和城鎮(zhèn)人口供應(yīng)緊張的壓力,知識青年上山下鄉(xiāng)安置工作成為國家的一項專門工作。在1968年毛澤東發(fā)布 “最高指示”前,知青的規(guī)模還比較小。據(jù)統(tǒng)計 1968年以前,河南全省下鄉(xiāng)知青為 22萬,湖南省長沙市達(dá) 20萬,廣州市為 6萬,甘肅省有近萬?！?6〕在毛澤東 1968年 12月 23日發(fā)布“知識青年到農(nóng)村去接受貧下中農(nóng)的再教育很有必要”指示之后,“文革”期間畢業(yè)的“老三屆”以及其后陸續(xù)從中學(xué)畢業(yè)的城市青年,就成為“知青”的主體?！?7〕知識青年上山下鄉(xiāng)基本上成為一項常規(guī)?！拔幕蟾锩逼陂g全國共有 1400萬知識青年上山下鄉(xiāng),這意味著 10%以上的城鎮(zhèn)人口在這種形式下被送往鄉(xiāng)村。〔18〕這是全世界有史以來最大的一次人口遷移。〔19〕

3、下放干部。20世紀(jì)六七十年代下放干部到基層鍛煉是干部任用制度的一項重要內(nèi)容。如1963年 2月,就有中央國家機(jī)關(guān)各部門抽調(diào) 7,700多名干部下放到農(nóng)村人民公社和廠礦。這批下放干部中,處科級干部、工程師以及各類工程技術(shù)干部占60%以上,黨員、團(tuán)員占64%。其中,有4,000多人是下放到 15個省的農(nóng)村人民公社?！?0〕在縣級單位中,下放干部更是頻繁,江西省分宜縣在文革初期一次性就下放 1,900多名干部,這些下放人員,包括舊縣委、縣人委和縣直屬專業(yè)機(jī)構(gòu)的 500多名干部、1,300多名革命師生、60多名醫(yī)務(wù)人員。他們的家屬也全部搬到鄉(xiāng)下。使得全縣 13個公社、98個大隊,社社、隊隊都有下放人員?！?1〕1969年,福建省市縣干部大批下放,到基層參加勞動,接受再教育,改造思想。僅下放到西洋公社的先后就有 200余名干部②陳緯地.下放干部袁改.政協(xié)永安市政協(xié)網(wǎng).http://www.yaszx.gov.cn/list/articlelist.asp?id=344.。

(二)農(nóng)村人口向城市的流動

與城市人口向農(nóng)村流動對應(yīng)的是鄉(xiāng)村人口向城市流動。和城市人口向農(nóng)村流動的規(guī)模相比,農(nóng)村人口向城市流動相對要少的多,也比較艱難。20世紀(jì)六七十年代中國鄉(xiāng)村社會農(nóng)村人口向城市流動的主要途徑有四種:城市招工、農(nóng)民頂班、青年參軍和高考分配。

1、城市招工。招工是農(nóng)民得以進(jìn)入城市生活最主要的途徑。1958年戶籍制度正式確立以前,農(nóng)民自由流入城市的可能性比較大。戶籍制度建立,農(nóng)民進(jìn)入城市的最重要方式是國家統(tǒng)一的招工,“一五”計劃時期,大量的農(nóng)民得以進(jìn)入城市參加生產(chǎn)運動。但是,“大躍進(jìn)”以后,農(nóng)民以招工為形式進(jìn)入城市的機(jī)會明顯減少。從天津市1961—1980年 20年農(nóng)民通過招工離開農(nóng)村的數(shù)據(jù)看,從 1961年到 1971年從農(nóng)村中招工數(shù)量特別少,只有幾十人到幾百人不等,1967年天津更是只從農(nóng)村中招工 31人,對于一個千萬人口的天津市來說,基本上可以不計。從 1972年開始,城市陸續(xù)恢復(fù)從農(nóng)村中招工這一形式,1972年,總數(shù)上升到 4,732人,以后基本上呈上升趨勢。〔22〕20世紀(jì) 70年代后期,國家對農(nóng)民人口的控制開始出現(xiàn)松弛,農(nóng)民也開始大批量的進(jìn)城去尋找比較好的生活。

2、農(nóng)民頂班。20世紀(jì) 70年代末 80年代初,父母在退休辦理退休手續(xù)時,可以安排在農(nóng)村或在城鎮(zhèn)無業(yè)的子女一人參加工作,稱為“頂班”,這也使得一部分農(nóng)民有機(jī)會進(jìn)入城市之中。浙北的陳家場存在著許多“丈夫在城鎮(zhèn)工作,妻子兒女在鄉(xiāng)村”的家庭,故而通過“頂替”而遷往城市的人數(shù)比例相對比較高,在 1975-1988年間,共有7人頂替父母進(jìn)城,并且當(dāng)?shù)卣咭?guī)定,具有初中文化程度且未婚的男女青年才能頂替父職。具體情況是:陳某,男,20歲,1975年頂替父職,遷往吉安康山煤礦。王某,男,20余歲,1978年遷往嘉興醫(yī)藥公司頂班等。〔23〕從農(nóng)村人口總數(shù)看,這種頂班進(jìn)城的人數(shù)非常少。

3、青年參軍。參軍也是 20世紀(jì)六七十年代農(nóng)村社會人口向城市流動的方式之一。軍隊每年都要從農(nóng)村中招募一批青年入伍,一般情況下,轉(zhuǎn)業(yè)就能安排一份在城鎮(zhèn)的工作。從天津市郊區(qū)農(nóng)民參軍的數(shù)量整體上看,規(guī)模不是很大。最高年份的1968年和 1971年也只達(dá)到 4,592和 5,468人,而在很多年份都出現(xiàn)了軍隊沒有在天津農(nóng)村招收新兵的現(xiàn)象?！?4〕在征召的性別中可以看出,征召的男性農(nóng)民比女性農(nóng)民人數(shù)要大得多,女性數(shù)量很少。這一方面與軍隊中女性士兵本來就數(shù)量少有關(guān)系;另一方面,軍隊也傾向于招募城市的女性青年入伍。

4、高考分配。1951年,國家實行了各大行政區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一招生的政策,1952年,全國高等院校調(diào)整工作開始,逐步實行全國統(tǒng)一的高等學(xué)校招生考試制度,一直延續(xù)到 1965年?！拔幕蟾锩遍_始后,強(qiáng)烈批判高考制度是為資產(chǎn)階級造就接班人,因此要“砸爛舊的統(tǒng)一招生制度”,從此全國統(tǒng)一高考制度就被停止了。70年代初期,高等學(xué)校逐步舉辦試辦班,恢復(fù)招生。招收的新生初中畢業(yè)即可,但須經(jīng)過兩年以上勞動鍛煉。在招生上,廢除招生考試,改為 “自愿報名,群眾推薦,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)學(xué)校復(fù)審”。這期間,有很少的一部分農(nóng)村學(xué)生通過高考進(jìn)入高校學(xué)習(xí),這一直到 “文革”結(jié)束以后。1977年 8月,復(fù)出不久的鄧小平在一次有四十多位教育界著名人士參加的“神仙會”上決定:立即恢復(fù)高考。為盡快彌補 “文革”給高等教育帶來的耽擱和損害,教育部決定在 1977年冬季就進(jìn)行大學(xué)招生。于是,1977年冬就有約有 570萬青年踴躍報名參加了考試。他們當(dāng)中有工人、農(nóng)民、戰(zhàn)士、上山下鄉(xiāng)知青、回鄉(xiāng)知識青年、應(yīng)屆高中畢業(yè)生,也有機(jī)關(guān)、學(xué)校青年工作人員等。〔25〕到 1978年夏的幾個月時間內(nèi),中國就有了世界上有史以來聲勢最浩大的一次考試,參加考試的總?cè)藬?shù)達(dá) 1,160余萬之多。大量的農(nóng)村青年、上山下鄉(xiāng)知青投入到高考中去,通過這樣的渠道實現(xiàn)了從農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)移。

三、國家、社會與農(nóng)村人口流動

關(guān)于國家和社會的關(guān)系,恩格斯早有論述,他指出,“國家是承認(rèn):這個社會陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。為了使這些對立面,這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級,不至在無謂的斗爭中把自己和社會消滅,就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量,這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在 ‘秩序’的范圍以內(nèi);這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益與社會相異化的力量,就是國家。”〔26〕而作為史學(xué)界關(guān)于國家與農(nóng)村社會的研究,則是從 20世紀(jì)80年代末尤其是 90年代開始。研究開始以國家與社會關(guān)系作為分析農(nóng)村社會的模式,從單純的基層社會研究轉(zhuǎn)向以基層社會研究為切入點關(guān)注國家與社會之間的復(fù)雜關(guān)系。從單純強(qiáng)調(diào)國家與社會的對抗到主張國家和社會之間關(guān)系的良性互動。這種分析模式同樣也適用于新中國成立以后的中國農(nóng)村人口流動的研究中。

長期以來,中國農(nóng)村原本就是一個“強(qiáng)國家、弱社會”的關(guān)系。國家權(quán)力在中國現(xiàn)代化的啟動和最初運轉(zhuǎn)中扮演了指揮、管理的重要角色。國家政策的推行過程,也就是國家權(quán)力從中央到基層得到強(qiáng)化的過程?！?7〕

在改革開放以前的時間段內(nèi),農(nóng)村的人口流動帶有明顯的國家行政指揮的色彩,體現(xiàn)了國家的強(qiáng)勢。國家的政策推行很容易在鄉(xiāng)村社會中得到貫徹,在國家需要的情況下,可以將農(nóng)民遷移到城市之中,在城市建設(shè)不需要之時,也可以將農(nóng)民重新遷回農(nóng)村中去。

農(nóng)村的人口流動也隨著國家控制的松動和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸變得自由。1984年 1月 1日,中共中央《關(guān)于 1984年農(nóng)村工作的通知》指出,越來越多的人脫離耕地經(jīng)營,轉(zhuǎn)入小工業(yè)和小集鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)“是一個必然的歷史性進(jìn)步,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度廣度進(jìn)軍,為改變?nèi)丝诤凸I(yè)的布局創(chuàng)造條件”,決定在“1984年,各省、自治區(qū)、直轄區(qū)可選若干集鎮(zhèn)進(jìn)行試點,允許務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶”。①關(guān)于 1984年農(nóng)村工作的通知.1984-1-1日.中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng). http://www.ce.cn/cysc/agriculture/gdxw/201001/15/t20100115_ 20043447.shtml.這標(biāo)志著實行了近三十年的限制城鄉(xiāng)人口流動的就業(yè)管理制度開始松動,農(nóng)村勞動力開始快速向城市流動。改革開放 30多年后的今天,巨大的民工潮已經(jīng)成為國家建設(shè)和社會發(fā)展的重要動力,國家政府的主要職能已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?wù),農(nóng)村人口的流動已經(jīng)完全是市場行為,國家、社會和農(nóng)村的人口流動已經(jīng)呈現(xiàn)正常的態(tài)勢。

〔1〕參見曹錦清,張樂天,陳中亞.當(dāng)代浙北鄉(xiāng)村的社會文化變遷 〔M〕.上海遠(yuǎn)東出版社,2001;羅平漢.大遷徙: 1961——1963年的城鎮(zhèn)人口精簡 〔M〕.廣西人民出版社,2003;[美 ]李中清,王豐.馬爾薩斯模式和中國的現(xiàn)實:中國 1700——2000年的人口體系 〔J〕.中國人口科學(xué),2000,(2);陳理.60年代初精減職工、動員城市人口下鄉(xiāng)決策的研究 〔J〕.當(dāng)代中國史研究,1996,(6);李若建.大躍進(jìn)與困難時期人口遷移初步探討 〔J〕.中山大學(xué)學(xué)報, 1999,(1);游海華.集體化時期農(nóng)村人口流動剖析——以贛閩粵邊區(qū)為例 〔J〕.當(dāng)代中國史研究,2003,(3).

〔2〕〔3〕〔5〕中華人民共和國內(nèi)務(wù)部農(nóng)村福利司編.建國以來災(zāi)情和救災(zāi)工作史料 〔Z〕.法律出版社,1958.94,209, 20.

〔4〕閻云翔.私人生活的變革:一個中國村莊里的愛情、家庭和親密關(guān)系 (1949——1999) 〔M〕.上海書店出版社, 2006.前言.

〔6〕王思明,姚兆余主編.20世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村變遷研究——跨學(xué)科的對話與交流 〔M〕.中國農(nóng)業(yè)出版社,2003. 153.

〔7〕國家統(tǒng)計局人口與就業(yè)統(tǒng)計司編.中國人口統(tǒng)計年鑒 (1996)〔Z〕.中國統(tǒng)計出版社,1996.364.

〔8〕殷志靜,郁奇虹.中國戶籍制度改革 〔M〕.中國政法大學(xué)出版社,1995.128.

〔9〕〔13〕王桂新.中國人口遷移與流動:60年的足跡 〔J〕.人口研究,2009,(5).

〔10〕中華人民共和國戶口登記條例 (1958-1-9全國人民代表大會常務(wù)委員會第 91次會議通過)〔N〕.人民日報,1958 -01-10.

〔11〕陸益龍.超越戶口:解讀中國戶籍制度 〔M〕.中國社會科學(xué)出版社,2004.26.

〔12〕〔14〕李若建.大躍進(jìn)與困難時期人口遷移初步探討 〔J〕.中山大學(xué)學(xué)報,1999,(1).

〔15〕胡繩.中國共產(chǎn)黨的七十年 〔M〕.中共黨史出版社,1991.381.

〔16〕〔17〕定宜莊.中國知青史:初瀾 (1953-1968)〔M〕.中國社會科學(xué)出版社,1998.458,前言.

〔18〕劉小萌.中國知青口述史 〔M〕.中國社會科學(xué)出版社,2004.前言.

〔19〕張戎.鴻:三代女人的故事 〔M〕.九十年代雜志社/臻善有限公司,1993.345.

〔20〕新華社.中央國家機(jī)關(guān)繼續(xù)貫徹中央指示七千多干部下放勞動鍛煉 〔N〕.人民日報,1964-03-01.

〔21〕遵照偉大領(lǐng)袖毛主席關(guān)于干部下放勞動的偉大教導(dǎo)分宜縣下放大批干部到農(nóng)村安家落戶 〔N〕.人民日報,1968-10 -29.

〔22〕〔24〕天津市人口普查辦公室編.天津市人口統(tǒng)計資料匯編 〔Z〕.南開大學(xué)出版社,1986.267-286,267-286.

〔23〕曹錦清,張樂天,陳中亞.當(dāng)代浙北鄉(xiāng)村的社會文化變遷 〔M〕.上海遠(yuǎn)東出版社,2001.87.

〔25〕新華社.全國高等學(xué)校招生考試勝利結(jié)束 〔N〕.人民日報,1977-12-26.

〔26〕恩格斯.家庭、私有制和國家的起源 〔A〕.馬克思恩格斯選集:第 4卷 〔M〕.人民出版社,1995.170.

〔27〕孫曉莉.中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的國家與社會走向 〔J〕.教學(xué)與研究,2000,(8).

(本文責(zé)任編輯 劉昌果)

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2010—12—27

李飛龍,博士,貴州財經(jīng)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授,主要研究中華人民共和國鄉(xiāng)村史。貴州貴陽 550004