美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展走向──以《美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)2015戰(zhàn)略規(guī)劃》為視點(diǎn)

方小蘇（浙江警察學(xué)院圖書(shū)館 浙江 杭州 310053）

美國(guó)是當(dāng)今世界上圖書(shū)館事業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其各級(jí)各類(lèi)圖書(shū)館共有122 101家[1]，以總?cè)丝?3.11億[2]計(jì)，平均每2 500余人就有1家圖書(shū)館，從業(yè)人員共計(jì)342 343人，其中9 221家公共圖書(shū)館的從業(yè)人員達(dá)145 244人[3]。無(wú)論從圖書(shū)館使用人數(shù)還是使用便利性來(lái)講，美國(guó)在全世界都處于領(lǐng)先地位。美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)之所以有這樣的成績(jī)，與美國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等方面的發(fā)達(dá)有關(guān)，美國(guó)民眾對(duì)圖書(shū)館的巨大需求是推動(dòng)美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力[4]，而美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（American Library Association，簡(jiǎn)稱(chēng)ALA）也做出了卓越的貢獻(xiàn)[5]，發(fā)揮了核心作用[6]。本文試圖通過(guò)《美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)2015戰(zhàn)略規(guī)劃》[7]（American Library Association 2015 Strategic Plan，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《ALA 2015規(guī)劃》）透視美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的未來(lái)走向，為我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展提供參考。

1 解讀《ALA 2015規(guī)劃》

《ALA 2015規(guī)劃》是ALA于2010年6月通過(guò)的戰(zhàn)略規(guī)劃，概述了ALA未來(lái)5年的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定了ALA將以加強(qiáng)圖書(shū)館及其行業(yè)和公眾的信息獲取能力作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。

1.1 規(guī)劃的形成過(guò)程

2009年春季，ALA發(fā)起了一項(xiàng)調(diào)查，對(duì)協(xié)會(huì)的重點(diǎn)發(fā)展方向公開(kāi)征求意見(jiàn)。1年來(lái)，1 000多名會(huì)員和非會(huì)員參與了由地方分會(huì)和其他附屬團(tuán)體舉行的40場(chǎng)論壇進(jìn)行討論，對(duì)影響圖書(shū)館、圖書(shū)館員和ALA未來(lái)發(fā)展的環(huán)境信息（包括社會(huì)、科技、教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)）進(jìn)行了詳盡的分析。

2009年9—10月，ALA執(zhí)行委員會(huì)會(huì)同ALA分支機(jī)構(gòu)和協(xié)商會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人草擬了未來(lái)5年的戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃草案經(jīng)ALA理事會(huì)成員及ALA的分支機(jī)構(gòu)、協(xié)商會(huì)議、各委員會(huì)、地方分會(huì)和附屬團(tuán)體的審查，將提出的意見(jiàn)和建議匯編成第2稿，并于2010年3月分發(fā)給ALA會(huì)員，再將近千名ALA會(huì)員反饋的意見(jiàn)和建議納入經(jīng)ALA執(zhí)行委員會(huì)審查的2010年4月的草稿之中，最終于2010年6月由ALA理事會(huì)通過(guò)了《ALA 2015規(guī)劃》。

1.2 規(guī)劃的主要內(nèi)容

《ALA 2015規(guī)劃》重申了ALA的創(chuàng)立宗旨（促進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)和圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展）、ALA的使命（促進(jìn)公眾學(xué)習(xí)和保障公眾的信息獲取權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)圖情服務(wù)和圖書(shū)館行業(yè)走向發(fā)展和進(jìn)步）、ALA的核心價(jià)值觀(guān)（致力于拓展圖書(shū)館在美國(guó)和全世界的服務(wù)，致力于改善圖書(shū)館服務(wù)，致力于會(huì)員服務(wù)，致力于一個(gè)開(kāi)放的、包容的和合作的環(huán)境，致力于職業(yè)道德、敬業(yè)精神和誠(chéng)信，致力于卓越和創(chuàng)新，致力于知識(shí)自由，致力于履行社會(huì)責(zé)任和保障公共利益），提出了ALA的7個(gè)主要活動(dòng)領(lǐng)域（促進(jìn)館藏和服務(wù)多樣化，倡導(dǎo)公平獲取信息和圖書(shū)館服務(wù)，推動(dòng)圖書(shū)館從業(yè)者和公眾的教育與終身學(xué)習(xí)，捍衛(wèi)圖書(shū)館用戶(hù)的知識(shí)自由權(quán)利，宣傳圖書(shū)館及其行業(yè)以提高公眾對(duì)圖書(shū)館和圖書(shū)館員重要價(jià)值的認(rèn)識(shí)，支持圖書(shū)館提高兒童和成人的信息素養(yǎng)，使組織卓越以滿(mǎn)足會(huì)員的需求）和5個(gè)目標(biāo)領(lǐng)域（加強(qiáng)行業(yè)宣傳、爭(zhēng)取資金和公共政策支持，加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)、促進(jìn)圖書(shū)館界的卓越和多樣化，領(lǐng)導(dǎo)圖書(shū)館變革、適應(yīng)全球數(shù)字化信息環(huán)境，為會(huì)員參與ALA的活動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)并促進(jìn)其受益，增強(qiáng)應(yīng)變能力），還在附錄中提出了未來(lái)的愿景（建立一個(gè)物理的和虛擬的圖書(shū)館世界，成為人們終身探索和學(xué)習(xí)的中心，每個(gè)人都是圖書(shū)館用戶(hù)），最后對(duì)未來(lái)的設(shè)想作了生動(dòng)的描述。

《ALA 2015規(guī)劃》明確了2011—2015年ALA的任務(wù)、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要活動(dòng)領(lǐng)域，彰顯了ALA的行業(yè)使命和社會(huì)責(zé)任。該規(guī)劃的制定和頒行對(duì)ALA未來(lái)5年的行動(dòng)具有重要的指導(dǎo)作用。通過(guò)對(duì)規(guī)劃的研究和分析，不僅可洞悉ALA在美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)中所發(fā)揮的作用，也能透視美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展方向。

2 美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展走向

我國(guó)圖書(shū)館學(xué)家杜定友先生提出：圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的因素主要包括人才、圖書(shū)、財(cái)力和時(shí)勢(shì)4個(gè)方面；圖書(shū)館事業(yè)的理論基礎(chǔ)“三要素說(shuō)”，即“書(shū)”（包括圖書(shū)等一切文化記載）、“人”（即閱覽者）、“法”（包括圖書(shū)館的設(shè)備、管理方法、管理人才等）[8]。筆者結(jié)合西方圖書(shū)館學(xué)和圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的“開(kāi)放、平等閱讀、免費(fèi)服務(wù)、注重制度建設(shè)”理念[9]，分析研究《ALA 2015規(guī)劃》的戰(zhàn)略目標(biāo)和未來(lái)的設(shè)想，擬從6個(gè)方面簡(jiǎn)述美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展走向。

2.1 服務(wù)、館藏和員工的多樣化

為了促進(jìn)信息的平等獲取，消除圖書(shū)館用戶(hù)在獲得圖書(shū)館服務(wù)和信息資源時(shí)可能會(huì)遇到的語(yǔ)言、技術(shù)或文化障礙，避免其受到物理或態(tài)度上的障礙以及由于外表、種族、移民狀況、宗教背景、年齡或性別等產(chǎn)生的歧視，ALA倡導(dǎo)多樣化服務(wù)理念，因此圖書(shū)館必須利用多樣化的館藏資源，聘用多樣化的員工隊(duì)伍[10]?！禔LA 2015規(guī)劃》提到：圖書(shū)館為各類(lèi)型用戶(hù)提供多樣化的服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)；圖書(shū)館用戶(hù)可以訪(fǎng)問(wèn)作為社區(qū)學(xué)習(xí)中心的實(shí)體圖書(shū)館，也可通過(guò)多種技術(shù)24小時(shí)在線(xiàn)訪(fǎng)問(wèn)圖書(shū)館資源；館藏應(yīng)包括能滿(mǎn)足不同族群需求的出版物和政府信息；通過(guò)合作為用戶(hù)提供本地和全球的印刷型和電子形式的資源；吸引不同背景的人進(jìn)入圖書(shū)館工作，特別是招聘種族人士和殘疾人士，為他們提供專(zhuān)業(yè)教育和職業(yè)升遷機(jī)會(huì)；確保公平地為社會(huì)各階層提供圖書(shū)館公共資源和服務(wù)，為社區(qū)成員組織培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以適應(yīng)多元社會(huì)的需求[7]。

2.2 利用新技術(shù)促進(jìn)創(chuàng)新與變革

ALA領(lǐng)導(dǎo)并支持美國(guó)圖書(shū)館界利用新技術(shù)加強(qiáng)創(chuàng)新與變革，并為國(guó)內(nèi)外整個(gè)行業(yè)的所有圖書(shū)館分享創(chuàng)新與變革成果創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，以適應(yīng)充滿(mǎn)活力和不斷增長(zhǎng)的全球數(shù)字化信息環(huán)境。根據(jù)《2010年美國(guó)圖書(shū)館年度報(bào)告》[11]顯示，公共圖書(shū)館對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用率繼續(xù)大幅增加，自2007年以來(lái)一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，71%以上的公共圖書(shū)館是社區(qū)里唯一免費(fèi)提供電腦和上網(wǎng)服務(wù)的公共場(chǎng)所；無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入在繼續(xù)增長(zhǎng)，超過(guò)80%的公共圖書(shū)館提供無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；高校圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)使用率在大幅上升，95%的學(xué)生每周至少訪(fǎng)問(wèn)圖書(shū)館網(wǎng)站1次，90%的學(xué)生認(rèn)為他們能夠通過(guò)圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，尋找有價(jià)值的資源。美國(guó)圖書(shū)館界在信息技術(shù)的應(yīng)用和自動(dòng)化發(fā)展方面起步早、發(fā)展快，無(wú)論是MARC（Machine Readable Catalogue，機(jī)器可讀目錄）的采用、局域網(wǎng)的建設(shè)、OPAC（Online Public Access Catalogue，聯(lián)機(jī)公共目錄查詢(xún)系統(tǒng)）的建立、計(jì)算機(jī)管理集成系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、圖書(shū)館聯(lián)盟的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)和虛擬參考咨詢(xún)的開(kāi)展還是數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)、Lib2.0概念的提出和實(shí)踐，都走在世界的前列。在美國(guó)，即便是每個(gè)圖書(shū)館都有良好的自動(dòng)化設(shè)備，他們?nèi)匀粡?qiáng)調(diào)把人的服務(wù)放在首位。他們認(rèn)為，自動(dòng)化只是達(dá)到目的的一種手段，圖書(shū)館的目的在于滿(mǎn)足讀者的閱讀需求和信息需求[12]。美國(guó)圖書(shū)館界將一如既往地不斷改進(jìn)服務(wù)以滿(mǎn)足讀者需求，應(yīng)用新技術(shù)，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的創(chuàng)新利用提升開(kāi)展新服務(wù)的能力，重新評(píng)估現(xiàn)有服務(wù)，接受并應(yīng)用新觀(guān)點(diǎn)，從而使圖書(shū)館服務(wù)歷久常新。

2.3 加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取資金和政策支持。

美國(guó)是圖書(shū)館事業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，這得益于美國(guó)圖書(shū)館政策的保障。在美國(guó)圖書(shū)館政策體系中，圖書(shū)館法是核心，它從根本上規(guī)定了圖書(shū)館的義務(wù)和使命，確立了圖書(shū)館的地位和作用[13]。立法對(duì)圖書(shū)館的最大意義在于政府直接向圖書(shū)館提供經(jīng)費(fèi)保障[14]。隨著聯(lián)邦圖書(shū)館法的歷次修訂，聯(lián)邦政府的圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、范圍不斷擴(kuò)大。各州圖書(shū)館法對(duì)圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)來(lái)源也都有明確的規(guī)定：根據(jù)人口數(shù)量確定圖書(shū)館事業(yè)的總投資，根據(jù)居民財(cái)產(chǎn)情況征收?qǐng)D書(shū)館事業(yè)特別稅，從地方政府財(cái)政收入中撥出專(zhuān)款作為圖書(shū)館資金[15]。除政府撥款外，社會(huì)捐助也是圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，如“卡內(nèi)基基金會(huì)”、“蓋茨基金會(huì)”都對(duì)美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響[16]。但是，據(jù)《2010年美國(guó)圖書(shū)館年度報(bào)告》稱(chēng)，金融危機(jī)導(dǎo)致了大量美國(guó)居民涌向圖書(shū)館，但政府對(duì)圖書(shū)館的投入?yún)s并未增加，相反，很多地方政府和機(jī)構(gòu)都在削減對(duì)圖書(shū)館的資金支持[4]。《ALA 2015規(guī)劃》提出：ALA要為圖書(shū)館和圖書(shū)館行業(yè)的宣傳積極工作，讓更多民眾知曉圖書(shū)館及其從業(yè)人員的價(jià)值和影響力；要利用新技術(shù)，特別是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使公眾更加了解和支持圖書(shū)館；大力支持關(guān)于圖書(shū)館價(jià)值和影響力的研究；為圖書(shū)館募集經(jīng)費(fèi)和爭(zhēng)取政策支持加強(qiáng)宣傳；希望用戶(hù)能成為圖書(shū)館的主要宣傳者，認(rèn)識(shí)到圖書(shū)館服務(wù)對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)是必不可少的[7]。經(jīng)費(fèi)是圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)美國(guó)圖書(shū)館界來(lái)說(shuō)，面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)勢(shì)，為爭(zhēng)取政府對(duì)圖書(shū)館的更多撥款、慈善家對(duì)圖書(shū)館的大力捐贈(zèng)及獲得地方、州、國(guó)家制定的圖書(shū)館相關(guān)政策的支持，必須大力加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館價(jià)值和影響力的宣傳，重視圖書(shū)館形象建設(shè)，尋求公眾支持，這顯然是圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的重中之重。

2.4 承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)用戶(hù)權(quán)利。

ALA開(kāi)始考慮圖書(shū)館的社會(huì)責(zé)任源于20世紀(jì)60年代美國(guó)社會(huì)給圖書(shū)館界帶來(lái)的沖擊。當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)動(dòng)蕩、民眾思想混亂、各種問(wèn)題和矛盾交織，反映在圖書(shū)館界為普遍存在的種族歧視和不平等問(wèn)題。ALA界定的圖書(shū)館社會(huì)責(zé)任包括：圖書(shū)館應(yīng)該積極參與社會(huì)活動(dòng)，為改善甚至解決社會(huì)重大問(wèn)題提供幫助，支持所有關(guān)心社會(huì)問(wèn)題的個(gè)人及組織所做的努力并愿意為他們了解事實(shí)真相和進(jìn)行研究提供資料幫助，對(duì)與圖書(shū)館及其服務(wù)有關(guān)的社會(huì)重大問(wèn)題有明確立場(chǎng)[5]?！禔LA 2015規(guī)劃》提出：ALA致力于知識(shí)自由、社會(huì)責(zé)任和公共利益；支持圖書(shū)館民主體制，為不同年齡、收入、地位、種族、體能的人服務(wù)，為他們提供生活、學(xué)習(xí)、管理和工作所需要的全方位的信息資源；支持和促進(jìn)圖書(shū)館幫助兒童和成人掌握他們?cè)谌蛐畔⒒鐣?huì)中生存和發(fā)展所必需的閱讀能力及利用計(jì)算機(jī)尋求和有效利用信息資源的技能；希望所有人無(wú)論何時(shí)何地都能擁有廣泛獲取其所需要和期待的知識(shí)、信息和文化遺產(chǎn)的權(quán)利；希望圖書(shū)館被公認(rèn)為是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建立強(qiáng)大的和充滿(mǎn)活力的社區(qū)及維持強(qiáng)大的民主國(guó)家的主要成員，是教育系統(tǒng)中為青少年提供重要的文化服務(wù)、豐富正規(guī)教育、支持終身學(xué)習(xí)的重要組成部分，是公眾免費(fèi)地、永久地獲取政府信息和電子政府服務(wù)的主要提供者[7]。美國(guó)圖書(shū)館界會(huì)繼續(xù)努力支持少數(shù)民族和其他弱勢(shì)群體利用圖書(shū)館；會(huì)繼續(xù)維護(hù)美國(guó)憲法第一修正案和配套法案中關(guān)于重申思想、表達(dá)信息自由權(quán)利的內(nèi)容；會(huì)與任何個(gè)人和團(tuán)體試圖刪除圖書(shū)或其他材料的行為以及事實(shí)上侵犯圖書(shū)館用戶(hù)權(quán)利的行為等抗?fàn)嶽11]。

2.5 多方合作，提升服務(wù)能力。

美國(guó)公共圖書(shū)館有著良好的合作、共建共享的傳統(tǒng)，預(yù)算的普遍偏緊與提供更好服務(wù)的愿望促成了美國(guó)圖書(shū)館界實(shí)施若干具有深遠(yuǎn)影響的合作事業(yè)[17]。同樣，廣泛的合作也為美國(guó)高校圖書(shū)館服務(wù)體系提供了寬廣的視野和強(qiáng)大的支持[18]。美國(guó)圖書(shū)館界的合作主要表現(xiàn)為圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)和圖書(shū)館聯(lián)盟兩種形式。圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)有三大類(lèi)：第一類(lèi)是行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)，是以圖書(shū)館行業(yè)的核心業(yè)務(wù)（即聯(lián)合編目）為基礎(chǔ)形成的網(wǎng)絡(luò)，具有代表性的有著名的OCLC、WIN、RLIN等；第二類(lèi)是專(zhuān)業(yè)性網(wǎng)絡(luò)，是由相同或相似性質(zhì)的圖書(shū)館組成的協(xié)作網(wǎng)，如美國(guó)中東部地區(qū)主要的州立和私立大學(xué)圖書(shū)館組成的CICNet；第三類(lèi)是地區(qū)性網(wǎng)絡(luò)，是由某一地區(qū)的公共圖書(shū)館、高校圖書(shū)館等不同類(lèi)型的圖書(shū)館建立起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)相互合作建立統(tǒng)一的OPAC、館際互借系統(tǒng)和共同保存書(shū)庫(kù)等，如加利福尼亞州的MEIVYL、伊利諾伊州的Illinet[14]。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，美國(guó)圖書(shū)館界現(xiàn)在還開(kāi)展了網(wǎng)上聯(lián)合參考咨詢(xún)等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。美國(guó)是圖書(shū)館聯(lián)盟的發(fā)源地，19世紀(jì)80年代就有關(guān)于圖書(shū)館合作的研究，該研究建議圖書(shū)館聯(lián)合起來(lái)共享他們的資源。時(shí)至今日，美國(guó)已建立了遍布各州、數(shù)量眾多、類(lèi)型齊全、規(guī)模壯觀(guān)的圖書(shū)館聯(lián)盟，聯(lián)盟的資源共享領(lǐng)域也由最初的文獻(xiàn)實(shí)物共享拓展到了圖書(shū)館全方位的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和最新的現(xiàn)代化服務(wù)手段[19]。20世紀(jì)90年代中期，美國(guó)數(shù)字圖書(shū)館聯(lián)盟的出現(xiàn)給美國(guó)圖書(shū)館界的合作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇[20]。近年又出現(xiàn)了一種新的合作方式，即兩個(gè)不同類(lèi)型的圖書(shū)館結(jié)合。結(jié)合圖書(shū)館的基本原則是共同使用圖書(shū)館服務(wù)設(shè)施，圖書(shū)館員為雙方的用戶(hù)提供服務(wù)[21]。除加強(qiáng)圖書(shū)館界合作外，ALA在《ALA2015規(guī)劃》中還希望圖書(shū)館能有效地與博物館、檔案館和其他信息提供者相互合作，以增加公眾可獲取的信息。

2.6 發(fā)揮ALA的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用

美國(guó)沒(méi)有主管全國(guó)圖書(shū)館工作的政府行政管理機(jī)構(gòu)[6]，以ALA及其分會(huì)為代表的行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）擔(dān)負(fù)著政府部門(mén)的部分管理職能[18]。ALA的活動(dòng)范圍非常廣泛，涉及到美國(guó)圖書(shū)館的各個(gè)領(lǐng)域，特別是在培訓(xùn)圖書(shū)館員、制訂圖書(shū)館法和圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)等方面具有較高的權(quán)威。它曾多次就國(guó)會(huì)圖書(shū)館館長(zhǎng)的任命提出意見(jiàn)，它制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在全美國(guó)圖書(shū)館界普遍采用，它為圖書(shū)館之間的協(xié)作、協(xié)調(diào)做了大量的工作，其行業(yè)的社會(huì)化管理功能越來(lái)越強(qiáng)大，在促進(jìn)圖書(shū)館工作的現(xiàn)代化和圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮了重要的作用[14]。《ALA 2015規(guī)劃》多次強(qiáng)調(diào)了ALA的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用：在促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展以及提升圖書(shū)館信息服務(wù)質(zhì)量與館員的專(zhuān)業(yè)技能方面起領(lǐng)導(dǎo)作用；力爭(zhēng)在影響圖書(shū)館和信息服務(wù)的立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)的制訂方面發(fā)揮關(guān)鍵作用；領(lǐng)導(dǎo)宣傳圖書(shū)館重大問(wèn)題，如掃盲、知識(shí)自由、隱私、合理使用、保護(hù)文化遺產(chǎn)、信息素養(yǎng)、公眾永久公平免費(fèi)地獲取政府信息等方面問(wèn)題；在圖書(shū)館創(chuàng)新和變革中起領(lǐng)導(dǎo)作用；希望ALA對(duì)所有類(lèi)型圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)作用能得到公認(rèn)[7]。

[1] American Library Association.ALA Library Fact Sheet1: Number of Libraries in the United States[EB/OL] .[2011-05-10] .http://www.ala.org/ala/professionalresources/libfactsheets/alalibraryfactsheet01.cfm.

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[3] American Library Association. ALA Library Fact Sheet 2: Number Employed in Libraries[EB/OL] .[2011-05-10] .http://www.ala.org/ala/professionalresources/libfactsheets/alalibraryfactsheet02.cfm.

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