常懷履冰意 筑得如鐵堤
——省電力公司2010年安全管理側(cè)記

文 Article_王 俊 雷軍偉 圖 Pictures_王千里

“今天施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析總共有幾項(xiàng)？怎么預(yù)控？”2010年4月28日，在平頂山供電公司110千伏湛河變電站技改施工現(xiàn)場(chǎng)，反違章工作組對(duì)一名安全監(jiān)察員進(jìn)行隨機(jī)提問(wèn)。雖未事先準(zhǔn)備，這名安監(jiān)員仍對(duì)答如流，為自己在考核表上贏得了“優(yōu)秀”二字的評(píng)語(yǔ)。

窺一斑而知全豹，省電力公司歷年都視安全管理為一等一的大事，常抓不懈。2010年，公司以“安全發(fā)展金牌工程”為載體，深入開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”、事故隱患排查治理、“反違章”等主題安全活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基建、消防、農(nóng)電專項(xiàng)安全監(jiān)督，再一次確保河南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行365天，為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”

濟(jì)源供電公司的大峪10千伏線路擔(dān)負(fù)著該市大峪鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)及20多個(gè)行政村的供電任務(wù)。近年來(lái)，周圍群眾在這條線路下栽種了許多速生楊樹(shù)，嚴(yán)重影響著線路的安全運(yùn)行。每逢雷雨天氣，大峪供電所從所長(zhǎng)到農(nóng)電工個(gè)個(gè)都提心吊膽，生怕線路跳閘。盡管供電所每年都要對(duì)沿線樹(shù)木進(jìn)行修剪，但依然防不勝防，線路每年都要跳閘幾次，樹(shù)線矛盾一直存在。

圖：時(shí)刻緊繃安全弦

2010年春季，大峪供電所迎來(lái)了徹底解決線樹(shù)矛盾的契機(jī)。這個(gè)契機(jī)就是省公司開(kāi)展的“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)。在近一個(gè)月的時(shí)間里，大峪鎮(zhèn)供電所與政府工作人員多次前往沿線鄉(xiāng)村，反復(fù)做村干部和群眾的思想工作，最終獲得了群眾理解。

為落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司活動(dòng)部署，省公司于3月1日至6月8日在公司系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)。活動(dòng)中，省公司立足基層、廣泛動(dòng)員，制定了3個(gè)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則共計(jì)317條措施，全力打造大安全工作格局；違章治理、施工分包、大型機(jī)械、安全通病防治等各類安全檢查不斷，安全管理流動(dòng)紅旗、無(wú)違章工地和無(wú)違章個(gè)人競(jìng)賽活動(dòng)頻繁；持續(xù)開(kāi)展基建安全專項(xiàng)活動(dòng)，全年不放松。

在省公司的領(lǐng)導(dǎo)下，各地市公司積極行動(dòng)起來(lái)，按照“三個(gè)百分之百”要求，加快推進(jìn)安全監(jiān)督、安全設(shè)施、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，開(kāi)展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督等專項(xiàng)活動(dòng)；全面清理線下樹(shù)木及違章建筑，開(kāi)展設(shè)備狀態(tài)檢修工作，實(shí)施整站整線集中技改；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕違章作業(yè)……這些舉措，確保了“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，為省公司全年安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

排查隱患重預(yù)防

“這次安全隱患消防檢查可真仔細(xì)、真嚴(yán)格，我們變電站控制室的滅火器銘牌有點(diǎn)兒不清晰，就被列為安全隱患。檢查組除了讓我們立即更換外，還罰了50分的安全獎(jiǎng)?！?010年11月28日，鞏義市電業(yè)局110千伏米河變電站站長(zhǎng)在送走檢查組后，表示要“接受教訓(xùn)”，以后凡是會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)造成影響的隱患，哪怕再微不足道也絕不放過(guò)。

排查治理各類隱患、早打預(yù)防針一直是省公司安全管理工作的重中之重，貫穿2010年始末。上半年，省公司著力推廣“安全隱患管理系統(tǒng)”軟件，建立健全了“一患一檔”隱患管理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)入庫(kù)隱患按專業(yè)分類，確定隱患?xì)w屬職能部門和責(zé)任人，重大隱患實(shí)施掛牌督辦，限期解決。同時(shí)，省公司在各單位自查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)有關(guān)技術(shù)專家組成多個(gè)檢查組，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)公司系統(tǒng)生產(chǎn)、基建等眾多單位進(jìn)行了例行的春季安全大檢查。針對(duì)在春檢中發(fā)現(xiàn)的隱患，省公司要求各單位嚴(yán)格整改，及時(shí)治理。

年中，省公司在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各地市公司紛紛開(kāi)展了“安全生產(chǎn)親人囑托”、“黨團(tuán)員身邊無(wú)違章承諾”、“安全是全家?！敝黝}征文、職工代表勞動(dòng)保護(hù)巡視等活動(dòng)；解答群眾詢問(wèn)3800余人次，制作宣傳展板108塊，發(fā)放宣傳材料92000余份；實(shí)施“飛行檢查”，檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)30余個(gè)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提升了省公司安全生產(chǎn)管控水平，使安全理念、安全意識(shí)深入人心。

為確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，省公司大力開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，“迎峰度夏主設(shè)備專項(xiàng)安全檢查”、“防誤裝置和短引線安全隱患專項(xiàng)排查治理”等工作都收到實(shí)效。下半年，秋季安全大檢查打響，“兩防兩改”成為重點(diǎn)，為電網(wǎng)迎峰度冬掃清了主要障礙。進(jìn)入年末，省公司成立9個(gè)督察組，深入基層和生產(chǎn)一線，拉網(wǎng)式排查各類安全問(wèn)題，同時(shí)汲取上海特大火災(zāi)教訓(xùn)，高度重視消防安全，積極開(kāi)展相關(guān)檢查、技術(shù)訓(xùn)練及綜合演練。

應(yīng)急建設(shè)顯成效

2010年7月16日至24日，豫南、豫西遭遇罕見(jiàn)暴雨襲擊，部分地區(qū)電網(wǎng)嚴(yán)重受損，通信一度中斷。省公司在第一時(shí)間內(nèi)緊急啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制，統(tǒng)籌各方應(yīng)急力量，部署搶修保供電工作。災(zāi)害期間，省公司累計(jì)投入應(yīng)急隊(duì)伍1219支、人員18508人次，車輛2693臺(tái)次，很快降服洪魔，搶險(xiǎn)工作取得了圓滿成功。

與往年同類事件相比，這兩次抗災(zāi)搶險(xiǎn)處置時(shí)間大幅減少，處置效果大幅增強(qiáng)，究其緣由，在于省公司應(yīng)急工作的不斷進(jìn)步與突破。應(yīng)急工作是安全管理的重要內(nèi)容，近來(lái)，省公司在應(yīng)急體系建設(shè)方面成績(jī)斐然，應(yīng)急管理機(jī)制、應(yīng)急指揮平臺(tái)、應(yīng)急演練培訓(xùn)等紛紛取得進(jìn)展，初步建成了省市縣三級(jí)127個(gè)應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互動(dòng)、各級(jí)指揮平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、上下貫通一氣的應(yīng)急體系。

2010年，省公司完成了度冬保電百日會(huì)戰(zhàn)、夏季抗擊嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、高考保電、上海世博會(huì)保電、重要節(jié)假日保電等一系列重大應(yīng)急任務(wù)；開(kāi)展了迎峰度冬綜合應(yīng)急演練，迎峰度冬應(yīng)急工作正扎實(shí)推進(jìn)中；自主研發(fā)的應(yīng)急管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)已順利通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)用化評(píng)價(jià)驗(yàn)收，還承擔(dān)完成了多項(xiàng)國(guó)家電網(wǎng)公司重點(diǎn)課題的編制工作。12月8日，河南省首支打防涉電犯罪專業(yè)隊(duì)在鄭州成立，電力部門和公安部門密切合作，對(duì)涉電犯罪主動(dòng)防范、打防結(jié)合，增強(qiáng)了省公司的應(yīng)急力量。

安全高于一切，重于泰山。不論是什么工作，不論是什么地方，也不論在什么時(shí)候，但凡涉及“安全”一詞，省公司都“如履薄冰”，永不懈怠。正因如此，省公司的安全管理工作已成功為河南電網(wǎng)筑起了一道鐵堤，時(shí)刻保衛(wèi)著河南電網(wǎng)。2011年，省公司將繼續(xù)對(duì)這道大堤進(jìn)行加高、加固，以確保電網(wǎng)更安全、更穩(wěn)定地運(yùn)行。