國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革之借鑒

龍鷗（貴州大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州 貴陽 550003）

國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革之借鑒

龍鷗
（貴州大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州 貴陽 550003）

高職院校的教學(xué)目的在于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力，我國(guó)的職業(yè)教育教學(xué)還存在一些不完善、不健全的問題。發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育在各方面都有其特色，借鑒國(guó)外職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，必然會(huì)給處于探索發(fā)展階段的我國(guó)職業(yè)教育提供許多思考和有益啟示，從而促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

國(guó)外；職業(yè)教育；發(fā)展；啟示

20世紀(jì)70年代，國(guó)外多元化的職業(yè)教育模式開始興起，為滿足企業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)本位的職業(yè)教育模式得到前所未有的重視。隨著職業(yè)教育社會(huì)功能的不斷顯現(xiàn)和強(qiáng)化，一種新的職業(yè)教育模式，即社會(huì)本位的職業(yè)教育模式隨之產(chǎn)生。我國(guó)職業(yè)教育起步相對(duì)較晚，正處于探索發(fā)展時(shí)期。從近三十年的辦學(xué)實(shí)踐來看，職業(yè)教育既要不斷堅(jiān)持發(fā)展，積極探索，又要及時(shí)吸收國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，如此才能創(chuàng)建富有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系。

國(guó)外職業(yè)教育的特點(diǎn)

多元化的職業(yè)教育模式 國(guó)外職業(yè)教育的多元化培養(yǎng)模式在機(jī)制與結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面的構(gòu)建與運(yùn)行上具有特色。在機(jī)制層面上的主要特色有：（1）辦學(xué)模式多元化。各國(guó)根據(jù)國(guó)情、文化傳統(tǒng)及價(jià)值觀的差異，選擇的辦學(xué)模式各不相同，有以日本、英國(guó)為代表的企業(yè)職業(yè)教育模式；有以俄羅斯、中東歐大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家及法國(guó)、意大利為代表的學(xué)校職業(yè)教育模式；有以德國(guó)、奧地利、瑞士、丹麥及比利時(shí)等國(guó)為代表的企業(yè)與學(xué)校相結(jié)合的 “雙元制”職業(yè)教育模式等。（2）管理方式多元化。政治制度、經(jīng)濟(jì)水平及改革目標(biāo)的差異導(dǎo)致了管理方式的多樣性。首先是職教管理部門的職能整合與分立并存，如英國(guó)、澳大利亞將教育部和就業(yè)部合并，日本則實(shí)施學(xué)校職教歸文部省，職業(yè)訓(xùn)練歸勞動(dòng)省，大學(xué)歸政府業(yè)務(wù)部門管理的多元管理方式。其次是職教資格標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家介入與行業(yè)監(jiān)督并行。如英國(guó)的“全國(guó)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)”和 “國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)”，德國(guó)的“國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)”和“職業(yè)培訓(xùn)條例”都是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，英國(guó)的“培訓(xùn)與企業(yè)協(xié)會(huì)”、德國(guó)的“工商行會(huì)”和“手工業(yè)行會(huì)”則行使對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程的監(jiān)督與結(jié)果的考核權(quán)。再次是職教立法權(quán)利的集中與分散，包括中央立法與地方立法，基本法與專用法等。（3）投資渠道多元化。多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮政府、企業(yè)、團(tuán)體、私人四方面對(duì)職業(yè)教育投資的積極性。一是政府投資，如英國(guó)政府撥款建立的 “職業(yè)教育基金”占職教所需費(fèi)用的75%；二是企業(yè)投資，如澳大利亞各行業(yè)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)非常到位,行業(yè)企業(yè)在參加職業(yè)教育與培訓(xùn)的相關(guān)工作乃至經(jīng)費(fèi)投入上表現(xiàn)出較高的積極性，行業(yè)企業(yè)雇主每年用于員工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的開支遠(yuǎn)高于《培訓(xùn)保障法》規(guī)定的年度雇員工資總額1.5%的額度，日本企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)的費(fèi)用則完全由企業(yè)承擔(dān)；三是社團(tuán)投資，包括各類基金會(huì)，如德國(guó)的卡爾·杜依斯堡協(xié)會(huì)、塞德爾基金協(xié)會(huì)、大眾汽車基金會(huì)等；四是私人投資，如私立學(xué)校學(xué)費(fèi)，企業(yè)教育附加費(fèi)等。

典型的課程設(shè)計(jì) 國(guó)外職業(yè)教育課程體系有一些共同的基本屬性，即靈活性、科學(xué)性、適當(dāng)?shù)某靶院吐殬I(yè)功能性。靈活性體現(xiàn)在課程開發(fā)的整個(gè)過程中，課程內(nèi)容廣泛，既著眼于專業(yè)能力的培養(yǎng)，又注重基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和基本職業(yè)技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)?？茖W(xué)性表現(xiàn)為課程體系的建立與課程的設(shè)置力求科學(xué)，如德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育課程設(shè)計(jì)是以職業(yè)活動(dòng)的行為過程為導(dǎo)向，將基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)合理地組合成一個(gè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)體系，普通理論課教學(xué)內(nèi)容較為淺顯，不過多強(qiáng)調(diào)高深的理論知識(shí)，做到淺而實(shí)在、學(xué)以致用，而專業(yè)必修課門類雖少，卻幾乎覆蓋了專業(yè)所需的所有理論，知識(shí)面廣、綜合性強(qiáng)，非常有利于培養(yǎng)“寬基礎(chǔ)、復(fù)合型”的職業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，普通理論教學(xué)與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)之比為3∶7，加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)與實(shí)務(wù)方面的課程和學(xué)分，大大提高了學(xué)生掌握技能的熟練程度，有利于增強(qiáng)學(xué)生對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、管理的廣泛適應(yīng)性，便于其迅速就業(yè)和轉(zhuǎn)崗。英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)的職業(yè)教育在課程設(shè)計(jì)方面還十分注重增強(qiáng)課程的彈性，兼顧理論與實(shí)務(wù)，廣泛增設(shè)選修課，注重學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。適當(dāng)?shù)某靶员憩F(xiàn)在課程內(nèi)容的安排上，除強(qiáng)調(diào)掌握和運(yùn)用成熟技術(shù)的能力訓(xùn)練外，還適當(dāng)兼顧科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理發(fā)展的最新成果的介紹。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的課程設(shè)置與內(nèi)容均是圍繞社會(huì)需要而開設(shè)的，注重課程的職業(yè)功能性，使學(xué)生能較好地掌握專業(yè)技能，并在畢業(yè)后能立即投入工作。

以能力為本位的教學(xué)方法 在教學(xué)方法上，職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家有一套自己的做法。其人才培養(yǎng)始終堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)結(jié)合，注重實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，重視職業(yè)技能訓(xùn)練。如加拿大培養(yǎng)高職人才的社區(qū)學(xué)院與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一般都有協(xié)作關(guān)系，學(xué)校與工商界廣泛實(shí)行合作教育，將課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，既可為學(xué)生進(jìn)行必要的職業(yè)訓(xùn)練、做好就業(yè)準(zhǔn)備提供條件，又可將在工作崗位上接觸到的各種信息反饋給學(xué)生，使學(xué)校不斷更新課程教學(xué)內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。德國(guó)的“雙元制”采用企業(yè)與職業(yè)學(xué)校相結(jié)合的方式，實(shí)際上就是產(chǎn)學(xué)結(jié)合的具體體現(xiàn)。德國(guó)職業(yè)教育推崇的是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、注重理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法，即引導(dǎo)探索法，其目的是通過各種教學(xué)活動(dòng)培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)活動(dòng)的效率和質(zhì)量。這種教學(xué)方法對(duì)學(xué)生思考與分析能力、自學(xué)能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有重要意義，同時(shí)還可以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，設(shè)置小型課程、實(shí)施個(gè)性化教學(xué)等。

優(yōu)秀的師資隊(duì)伍 國(guó)外職業(yè)教育非常重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)職教師資除了要求具有政府頒發(fā)的教師資格證書外，特別強(qiáng)調(diào)從事職業(yè)教育教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)基本理論的掌握。在這方面以美國(guó)最為典型，職業(yè)教育教師資格的一般要求為：教師應(yīng)當(dāng)勝任教學(xué)工作，一般應(yīng)取得所任教專業(yè)或?qū)W科的學(xué)士學(xué)位，并具備所任教技術(shù)課程1年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有1年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的可以代替學(xué)士學(xué)位要求；負(fù)責(zé)安排和監(jiān)督執(zhí)行教育計(jì)劃的人，必須有碩士學(xué)位或其他高等訓(xùn)練背景，并具備相應(yīng)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)。教師要有工業(yè)、商業(yè)、銷售方面的最新經(jīng)驗(yàn)，或具備所講授技術(shù)的相關(guān)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)要包括一些最新成果，還要有當(dāng)顧問或進(jìn)行獨(dú)立判斷與研究的能力。日本的“雙師型”教師被稱為“職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)員”，是指具有技術(shù)專業(yè)（即機(jī)械、電工、家電維修等）和教育專業(yè)雙學(xué)士學(xué)位的教師。丹麥的職業(yè)技術(shù)學(xué)校對(duì)職教師資的基本要求是：完成第三級(jí)職業(yè)教育、具備專業(yè)技能并擁有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)歷。丹麥的職教師資培訓(xùn)采取附加培訓(xùn)的方式，即在專業(yè)技能經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充教育教學(xué)專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)，使有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員成為合格的職教師資。另外，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的全過程由學(xué)校的專職教師和企業(yè)的工程技術(shù)人員、管理人員共同組織實(shí)施，即采用專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。表現(xiàn)最突出的是德國(guó)，其兼職教師要比專職教師多，而且專業(yè)類、實(shí)踐類課程的教學(xué)工作主要由兼職教師承擔(dān)。

對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革之借鑒

完善教學(xué)模式，促進(jìn)多渠道、多元化辦學(xué)的發(fā)展 我國(guó)的職業(yè)教育無論從辦學(xué)模式、管理方式還是投資渠道來看都顯得單一。在辦學(xué)模式上，以政府為主導(dǎo)的學(xué)校教育為主，導(dǎo)致學(xué)校教育與企業(yè)要求脫節(jié)，畢業(yè)生適應(yīng)性差，不能立即投入到企業(yè)生產(chǎn)工作中。在管理模式上，主要由教育部門管理，且法制不夠健全，對(duì)職業(yè)教育的重視程度不夠。在投資渠道上，主要是政府投資，企業(yè)在職業(yè)教育過程中表現(xiàn)出的積極性不足，缺乏一定的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，盡管政府投入了大量經(jīng)費(fèi)，但僅靠政府投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育的發(fā)展需求。因此，國(guó)外多元化的培養(yǎng)模式是非常值得借鑒的，特別是澳大利亞政府《培訓(xùn)保障法》的要求和德國(guó)的“雙元制”對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生了很大的影響。在辦學(xué)模式上實(shí)施學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合，在投資上采用企業(yè)投資，有助于增加學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，使學(xué)生適應(yīng)能力更強(qiáng)，使產(chǎn)學(xué)雙方互利共贏。

調(diào)整課程設(shè)計(jì)，使其符合企業(yè)對(duì)職業(yè)能力的要求 在課程設(shè)計(jì)上，我國(guó)偏重于基礎(chǔ)和理論課程的教學(xué)，注重知識(shí)的完整性、系統(tǒng)性，但對(duì)知識(shí)的廣泛性、實(shí)用性重視不夠，選修課程安排較少，在一些師資力量較薄弱的學(xué)校，學(xué)生的選修課基本上由教師決定，從而降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在這方面應(yīng)借鑒國(guó)外注重課程靈活性、科學(xué)性、適當(dāng)?shù)某靶院吐殬I(yè)功能性的課程設(shè)計(jì)理念。首先，應(yīng)將我國(guó)的職業(yè)教育課程分為公共課、專業(yè)課和選修課三大類，將選修課設(shè)計(jì)為技能模塊，適當(dāng)增大選修課比例；其次，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)篩選必設(shè)課程項(xiàng)目，整合學(xué)科理論，對(duì)學(xué)科之間交錯(cuò)和重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行刪減或標(biāo)注說明，實(shí)現(xiàn)科學(xué)靈活的“寬基礎(chǔ)，活模塊”的課程體系。

提高教師教學(xué)水平，滿足學(xué)生技能學(xué)習(xí)的要求 在我國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)中，教師是主導(dǎo)，以教師為中心的“填鴨式”教學(xué)法仍是職業(yè)院校的主流。在信息傳播日益迅速、技術(shù)更新不斷加快的形勢(shì)下，必須改變長(zhǎng)期沿襲下來的“滿堂灌”的教學(xué)方式，代之以“以學(xué)生為中心”的師生互動(dòng)的教學(xué)方式。國(guó)內(nèi)外大量的教學(xué)實(shí)踐證明，學(xué)生缺乏興趣，不愿意參與，就難以收到良好的教學(xué)效果。應(yīng)借鑒美國(guó)、加拿大的合作教育的經(jīng)驗(yàn)，與社會(huì)各界廣泛聯(lián)系，使課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，樹立以能力為本位的教學(xué)理念，設(shè)計(jì)系列化的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，通過案例、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)使實(shí)訓(xùn)滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

規(guī)范職業(yè)教育教師職業(yè)資格認(rèn)定，促進(jìn)“雙師型”教師的培養(yǎng) 由于職業(yè)教育自身的特點(diǎn)，“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此都有明確的規(guī)范和要求，我國(guó)由于缺乏規(guī)范和要求，職業(yè)教育學(xué)?！半p師型”教師的認(rèn)定與培養(yǎng)存在一定的難度。因此，政府應(yīng)盡快成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)教育的管理，建立統(tǒng)一的、全國(guó)性的職業(yè)資格證書體系，保證各種職業(yè)資格相互間的認(rèn)可。同時(shí)，要促進(jìn)職業(yè)院校與相關(guān)行業(yè)的合作，重視吸收企業(yè)界人士充實(shí)職教師資隊(duì)伍。一方面，要鼓勵(lì)高校教師流動(dòng)到企業(yè)界，為企業(yè)解決實(shí)際問題；另一方面，要邀請(qǐng)企業(yè)界的高級(jí)技術(shù)人員、管理人員、業(yè)務(wù)人員到學(xué)校參與教學(xué)工作，傳授一線崗位的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)，這是培養(yǎng)和建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的有效途徑。

[1]吳雪萍.國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育研究[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2004：228.

[2]何榮山，周輝.國(guó)內(nèi)外高職教育學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模、模式及培養(yǎng)方案的比較研究[J].職業(yè)與成人教育，2005，（7）.

[3]張寧.從世界職業(yè)教育發(fā)展歷程看中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展[J].教育研究，2009，（2）.

[4]寧永紅，馬愛林.澳大利亞現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)與啟示[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2009，（10）.

（本欄責(zé)任編輯：王恒）

*本文系貴州省教育廳2008年度高校人文社科研究規(guī)劃項(xiàng)目《高職高專護(hù)理專業(yè)課程設(shè)置的研究》（項(xiàng)目編號(hào)：08GH045）成果之一

G719

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1672-5727（2011）08-0176-02

龍鷗（1969—），男，貴州貴陽人，碩士，貴州大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要從事職業(yè)教育研究。