六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀、成效及措施

蔣婷英，許春香，朱訓(xùn)永，陳口勤

（1.江蘇省南京市六合區(qū)農(nóng)業(yè)局，南京 211500；2.江蘇省南京市六合區(qū)馬鞍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，南京 211526）

近年來(lái)，六合區(qū)在省市農(nóng)業(yè)部門和區(qū)政府的高度重視和大力支持下，在 “以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為內(nèi)容，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的”的總體思路指導(dǎo)下，整合各方資源，集中精力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，已建成一批初具規(guī)模、特色明顯、科技水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，有效地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)升級(jí)提檔和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1 園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 政府引領(lǐng)，成效顯著

近年來(lái)，六合區(qū)按照 “政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)興園”的建設(shè)思路，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新機(jī)制、整合資源，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前共建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)93個(gè)，建設(shè)總面積0.26萬(wàn)hm2。其中農(nóng)業(yè)類3個(gè)，蔬菜類19個(gè)，園藝類21個(gè)，休閑觀光類 (休閑農(nóng)莊)19個(gè)，水產(chǎn)類5個(gè)，畜牧類26個(gè)；66.7hm2以下農(nóng)業(yè)園區(qū)63個(gè)，66.7hm2至666.7hm2園區(qū)26個(gè)，666.7hm2以上農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)；共有72個(gè)企業(yè)入駐園區(qū)生產(chǎn)興業(yè)，總投資達(dá)20億元。農(nóng)業(yè)部及省市領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨六合區(qū)視察指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新、省委常委、市委書記朱善璐等領(lǐng)導(dǎo)親自到竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)指導(dǎo)，并給予了充分肯定。

1.2 院所合作，科技創(chuàng)新

六合區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，不斷加強(qiáng)與科研院所合作，科技創(chuàng)新邁出較大步伐。一是引進(jìn)了一批新品種。全區(qū)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)累計(jì)引進(jìn)、示范優(yōu)質(zhì)稻、麥、特色蔬菜、瓜果、葡萄、優(yōu)質(zhì)草雞、波雜山羊等新品種116個(gè)，推廣了噴滴灌技術(shù)、西瓜長(zhǎng)季節(jié)栽培及規(guī)模畜禽健康養(yǎng)殖等新技術(shù)25項(xiàng)，推廣面積0.57萬(wàn)hm2。二是建立了一些新模式。如龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，連棟大棚蔬菜基地應(yīng)用立體高效栽培新模式，設(shè)施大棚應(yīng)用輪作套種等模式；東溝鎮(zhèn)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)番茄—葉菜、毛豆—蒲芹等栽培模式。三是建設(shè)了一批新設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批連棟大棚、鋼架大棚、噴滴灌設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)施。

1.3 園區(qū)輻射，示范帶動(dòng)。

全區(qū)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)輻射推廣面積4.13萬(wàn)hm2次以上，培訓(xùn)農(nóng)民約4.6萬(wàn)人次。如竹鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)充分利用省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等省市科研院所科技優(yōu)勢(shì)，在金磁村農(nóng)科院蔬菜基地及動(dòng)物科學(xué)研究所引進(jìn)蔬菜及豬、羊等優(yōu)新品種，應(yīng)用噴滴灌、防蟲網(wǎng)及動(dòng)物健康養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù)，帶動(dòng)了竹鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展10多萬(wàn)只波爾羊養(yǎng)殖，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)蔬菜新品種20多個(gè)，應(yīng)用生產(chǎn)新技術(shù)3～5項(xiàng)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶從事蔬菜種植，并吸納外地大戶到園區(qū)發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，推廣應(yīng)用面積333.34hm2。富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力應(yīng)用富硒肥生產(chǎn)技術(shù)，積極發(fā)展富硒稻、茶、果等系列產(chǎn)品，目前園區(qū)已在全區(qū)發(fā)展富硒稻基地面積1.34萬(wàn)hm2，實(shí)行訂單生產(chǎn)，加價(jià)收購(gòu)，統(tǒng)一銷售，提高了農(nóng)民種糧效益。

1.4 多元投資，快速發(fā)展

通過(guò)舉辦 “茉莉花節(jié)”、 “平山茶葉節(jié)”、 “稻花香節(jié)”、 “乳鴿節(jié)”等大力招商引資，近兩年都有近5個(gè)億的資金注入，促進(jìn)了園區(qū)的快速發(fā)展。如引進(jìn)了南京雨潤(rùn)集團(tuán)，投資4.8億元建設(shè)南京雨潤(rùn)六合肉品加工基地，年屠宰加工生豬300萬(wàn)頭。引進(jìn)伊利集團(tuán)，投資4億元建設(shè)六合伊利乳品加工基地，基地建于六合經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，占地26.67hm2。主要開發(fā)低溫發(fā)酵乳制品，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)酸奶500t，酸奶系列產(chǎn)品近百種等。

1.5 科技投入，效益提升

隨著農(nóng)業(yè)科技投入的增加，六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平得到了提高，農(nóng)業(yè)園區(qū)的效益也逐步提升。蔬菜園區(qū)、園藝園區(qū)、平均每667m2效益達(dá)5500元，2010年全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)年銷售額達(dá)14.61億元，年總利潤(rùn)5.2億元。如龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在建鋼架大棚和連棟大棚后，2010年蔬菜產(chǎn)業(yè)園平均每667m2效益8860元，比前兩年增加3400元，增61.6%。葛塘千畝園藝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，設(shè)施大棚內(nèi)種植長(zhǎng)季節(jié)西瓜，每667m2平均效益達(dá)8000元左右。

1.6 品牌創(chuàng)建，成果斐然

各大農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視品牌創(chuàng)建，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，成果斐然。如竹鎮(zhèn)園區(qū)注冊(cè)商標(biāo)有 “方欣”、 “大泉湖”、 “福朝”和 “紅胡子”等，其中有8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品認(rèn)證；龍池園區(qū)注冊(cè)商標(biāo)有 “三汊灣”、 “蘇康”、 “龍池”和 “果香盈庭”等，其中有12個(gè)品種獲得 “無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”，有8個(gè)品種獲得 “有機(jī)食品認(rèn)證”；富硒米產(chǎn)業(yè)園的 “遠(yuǎn)望”商標(biāo)已成為省著名商標(biāo)，富硒米通過(guò)了 “無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”和 “綠色食品認(rèn)證”等。

2 對(duì)策舉措

2.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理

六合區(qū)十分重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，科學(xué)制定政策，明確分工。在強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體的前提下，積極支持鼓勵(lì)園區(qū)成立管委會(huì)、土地股份合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社等。針對(duì)園區(qū)建設(shè)，專門建立組織領(lǐng)導(dǎo)班子，在園區(qū)規(guī)劃實(shí)施、管理機(jī)構(gòu)成立、啟動(dòng)資金安排等方面給予支持，著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。針對(duì)園區(qū)服務(wù)，區(qū)專門成立園區(qū)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)業(yè)局把園區(qū)服務(wù)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，具體負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的組織指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，以確保農(nóng)業(yè)園區(qū)取得實(shí)效。

2.2 立足特色，科學(xué)規(guī)劃

科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的靈魂。六合區(qū)在市區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的制定，明確特色產(chǎn)業(yè)布局、功能定位和發(fā)展方向，并經(jīng)過(guò)專家論證和區(qū)政府審批。目前，竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等幾家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)均聘請(qǐng)了專家進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好。

2.3 多措并舉，夯實(shí)基礎(chǔ)

在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，六合區(qū)多措施并舉，重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善園區(qū)道路、溝渠、水電、通信、排污等配套設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；二是打造園區(qū)環(huán)境，按照生態(tài)化、景觀化、設(shè)施現(xiàn)代化的要求，狠抓園區(qū)內(nèi)的綠化、美化建設(shè)；三是建好園區(qū)生產(chǎn)管理用房。具體是在企業(yè)自主投入的同時(shí)，充分利用國(guó)家和省市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，向園區(qū)傾斜，集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，大力招商引資，鼓勵(lì)三資企業(yè)入園投資興業(yè)，形成公益性投入以政府為主導(dǎo)、生產(chǎn)性投放以企業(yè)為主體的多元投資格局，營(yíng)造園區(qū)發(fā)展的良好政策環(huán)境。

2.4 加強(qiáng)服務(wù)，科技引領(lǐng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)離不開現(xiàn)代科技支撐，農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)為入園企業(yè)、專業(yè)合作組織提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)成立的農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)小組聯(lián)合鎮(zhèn)級(jí)科技推廣人員，針對(duì)全區(qū)26個(gè)66.7hm2以上的園區(qū)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)全覆蓋，把新通過(guò)審定的新品種及新技術(shù)首先在園區(qū)推廣應(yīng)用。針對(duì)全區(qū)4個(gè)666.7hm2以上向生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)方向發(fā)展的園區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，同時(shí)鼓勵(lì)并支持園區(qū)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新，扶持其建立技術(shù)成果孵化中心、技術(shù)培訓(xùn)與推廣中心、經(jīng)營(yíng)管理與社會(huì)化服務(wù)中心、人才交流中心等。另外，利用農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，針對(duì)園區(qū)特色種植，對(duì)園區(qū)務(wù)工人員進(jìn)行專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。