以產(chǎn)業(yè)集群理論指導供銷合作社聯(lián)合發(fā)展

文/馮安華

（作者系北京商業(yè)管理干部學院副研究員）

產(chǎn)業(yè)集群也就是企業(yè)集群，是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應機構(gòu)組成的有機整體，包括一批對競爭起重要作用的相互聯(lián)系的企業(yè)和其他實體，經(jīng)常向下延伸至銷售渠道和客戶，向上是產(chǎn)品制造商，并側(cè)面擴展到輔助產(chǎn)品的企業(yè)，以及與核心業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群具有動態(tài)性、網(wǎng)絡(luò)性、合作性、互補性的特點。從20世紀90年代開始，產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展成為不可或缺的經(jīng)濟組織形式之一。

必要性

加快供銷合作社跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

以產(chǎn)業(yè)集群理論指導供銷合作社企業(yè)發(fā)展就是要加強供銷合作社企業(yè)之間的聯(lián)系，使之產(chǎn)生規(guī)模效應、群聚效應，使系統(tǒng)整體功能發(fā)生質(zhì)的躍變和功能倍增，形成獨特的競爭優(yōu)勢。

在經(jīng)濟全球化及市場競爭日趨激烈的當前形勢下，以產(chǎn)業(yè)集群理論為指導是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建供銷合作社企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)供銷合作社企業(yè)由粗放經(jīng)營和經(jīng)驗管理向精細經(jīng)營和現(xiàn)代科學管理轉(zhuǎn)變的重要方式，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與科學發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略選擇。

供銷合作社企業(yè)聯(lián)系程度較低，產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不高。全國供銷合作社系統(tǒng)的企業(yè)雖然數(shù)量多、涉及行業(yè)多，但規(guī)模普遍偏小，供銷合作社企業(yè)之間呈現(xiàn)業(yè)務(wù)割據(jù)、盲目競爭的局面，企業(yè)之間在業(yè)務(wù)上和技術(shù)缺乏合作，缺乏明確的專業(yè)分工和協(xié)作，同質(zhì)化趨勢強，沒有形成利益共同體，集群的規(guī)模經(jīng)濟效應難以體現(xiàn)出來。

以產(chǎn)業(yè)集群理論指導供銷合作社聯(lián)合發(fā)展是現(xiàn)實要求。我國供銷合作社企業(yè)普遍缺乏盈利競爭力，經(jīng)營管理方式落后，信息化程度不高，創(chuàng)新能力不足，企業(yè)產(chǎn)品多具有勞動密集型特點，附加值較低，企業(yè)長期處于低端服務(wù)領(lǐng)域。在諸多方面與國際企業(yè)相比還有很大差距。

供銷合作社企業(yè)的服務(wù)體系不健全，支撐環(huán)境有待改善。在供銷合作社企業(yè)集群的培育和發(fā)展中，要加強對集群發(fā)展所需的服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)注。主要表現(xiàn)在：為集群服務(wù)的公共產(chǎn)品少，如共用的電子商務(wù)平臺、共用的物流設(shè)施；制度保障少，為企業(yè)提供公平誠信的市場競爭環(huán)境、產(chǎn)權(quán)交易、項目評估、為企業(yè)聯(lián)合發(fā)展提供信息咨詢等專業(yè)性、高質(zhì)量服務(wù)的服務(wù)頂目較少；為中小型服務(wù)企業(yè)提供融資服務(wù)的金融機構(gòu)和信用擔保機構(gòu)不足，使企業(yè)融資難的問題難以解決。

產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)對加強供銷合作社企業(yè)建設(shè)有重要作用。其一，供銷合作社企業(yè)內(nèi)開展合作的基礎(chǔ)（如集群內(nèi)信任），社會聯(lián)系的存在增強了社會凝聚氛圍和共同的集體意識，使集群企業(yè)具有合作意愿，增加了企業(yè)合作的可能性。其二，集群網(wǎng)絡(luò)有助于企業(yè)間的交易效率，主要表現(xiàn)在降低搜尋成本、談判成本以及管制和實施成本，降低合作風險，提高交易速度等多個方面，從而間接促進了集群網(wǎng)絡(luò)競爭力。其三，集群網(wǎng)絡(luò)有助于集群內(nèi)知識和技術(shù)擴散，技術(shù)和知識作為企業(yè)核心能力的來源是集群網(wǎng)絡(luò)的重要支撐。

模式

多種方式促進社企間聯(lián)合

鼓勵供銷合作社企業(yè)的相互投資、注資及相互持股，增加企業(yè)之間的聯(lián)合方式，促進產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，促進產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)升級。

供銷合作社聯(lián)合發(fā)展一般是通過產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間以各種方式增強聯(lián)系來實現(xiàn)的。在企業(yè)之間合作過程中，這幾種模式可同時用，也可分開用，要看企業(yè)之間的具體情況和社會政策環(huán)境。

戰(zhàn)略聯(lián)盟。由兩個或兩個以上的企業(yè)之間，在保持自身獨立性的同時通過股權(quán)參與或結(jié)成的較為穩(wěn)定的集約化合作伙伴關(guān)系。通常以技術(shù)許可證、供應協(xié)定、營銷協(xié)定和合作企業(yè)等方式展開合作，聯(lián)盟的成員企業(yè)彼此相對獨立、平等。

以“是否持有股權(quán)”把戰(zhàn)略聯(lián)盟分為股權(quán)聯(lián)盟和非股權(quán)聯(lián)盟。股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟是由各成員作為股東共同創(chuàng)立的，擁有獨立的資產(chǎn)、人事和管理權(quán)限。股權(quán)式聯(lián)盟中一般不包括各成員的核心業(yè)務(wù)，具體又可分為單邊持股、相互持股及合資企業(yè)3種類型。

非股權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟也稱契約式聯(lián)盟，是指兩個或兩個以上的企業(yè)出于對企業(yè)經(jīng)營目標和共同使用資源等戰(zhàn)略考慮，通過各種協(xié)議、契約而形成的非股權(quán)參與、優(yōu)勢相長、風險共擔、生產(chǎn)要素水平式雙向或多向流動的一種松散型的合作組織模式。其在經(jīng)營的靈活性、自主權(quán)和經(jīng)濟效益等方面比股權(quán)式戰(zhàn)略聯(lián)盟有更大的優(yōu)越性。

戰(zhàn)略聯(lián)盟模式按緊密程度從弱到強有：管理合同、特許、交叉特許、雙邊合約聯(lián)盟、少量股權(quán)聯(lián)盟和股權(quán)合資。

并購。通常是指一個公司（或企業(yè)）吞并一個或多個公司，或者兩個公司或多個公司合并成為一個公司的行為。企業(yè)并購的目的在于實現(xiàn)企業(yè)的擴張，根據(jù)供銷合作社企業(yè)資源的現(xiàn)狀，如企業(yè)資源過于分散、企業(yè)規(guī)模小、企業(yè)專業(yè)化程度低等，可以采用并購的方式來獲取資源。并購不僅可利用被并購的企業(yè)現(xiàn)有的網(wǎng)點、配送中心、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施等要素資源，而且可以利用客戶資源，克服市場進入障礙，盡快實現(xiàn)規(guī)模擴張與一體化經(jīng)營。

企業(yè)并購又可分為橫向并購和縱向并購。橫向并購是對處于相同行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)相同、生產(chǎn)同類產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝相近的企業(yè)之間的并購，使企業(yè)獲得規(guī)?；⒓s化運作，從而提高效率，降低成本和風險；縱向并購是對處于產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，經(jīng)營過程相互銜接、緊密聯(lián)系的企業(yè)之間的并購，通過縱向并購，促進企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的密切配合，節(jié)約上下游企業(yè)之間的共同經(jīng)營費用，縮短生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率,達到規(guī)模經(jīng)濟。

企業(yè)集團化。是指以一個控股企業(yè)為核心，通過建立資產(chǎn)關(guān)系，控制下屬子公司和分公司?？毓晒就ǔＪ羌瘓F企業(yè)的核心，其資產(chǎn)優(yōu)良、規(guī)模龐大，具有資本經(jīng)營的能力。通過對產(chǎn)業(yè)鏈中的各環(huán)節(jié)進行組合分配，可以對現(xiàn)有資源進行很好的整合，并能進一步擴大企業(yè)的規(guī)模，優(yōu)化資源，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

企業(yè)連鎖加盟。連鎖經(jīng)營日益成為零售業(yè)、服務(wù)業(yè)中一種重要的商業(yè)模式，連鎖加盟更是可以將連鎖總部的成功運營模式與加盟者的資本相結(jié)合，以較低的資本投入和風險，短期內(nèi)大幅度提升市場份額。連鎖方式按緊密程度從弱到強有：自愿連鎖、特許連鎖、直營連鎖3種形式。通過在不同地域開設(shè)連鎖店，可以將連鎖總部的成熟經(jīng)營模式復制到不同地域的連鎖分店。通過連鎖店數(shù)量的擴張可以極大地分攤整個連鎖店的固定經(jīng)營費用，從而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。連鎖經(jīng)營優(yōu)勢明顯，已由零售業(yè)向酒店、餐飲等行業(yè)擴展。

策略

引導培育社企集群發(fā)展

供銷合作社要加強對系統(tǒng)企業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃統(tǒng)籌，把供銷合作社企業(yè)的聯(lián)合發(fā)展與體制創(chuàng)新和建立供銷合作社企業(yè)集群結(jié)合起來，促進企業(yè)集群管理水平的現(xiàn)代化。

產(chǎn)業(yè)集群的形成需要具備一定條件，應遵循集群生成的客觀規(guī)律對其進行引導和培育?？陀^上，市場機制在集群的形成和發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。主觀上，管理部門對產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)是產(chǎn)業(yè)集群能否有較強競爭力的重要因素。

明確制定供銷合作社企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要對行業(yè)與企業(yè)發(fā)展所處的階段和水平做出科學合理的判斷。國務(wù)院《國發(fā)【2009】40號》文件和《供銷合作社“十二五”規(guī)劃》已對供銷合作社及企業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有明確的目標定位，給供銷合作社發(fā)展指明了方向，文件明確規(guī)定，供銷合作社通過改革發(fā)展要“努力成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，不斷開創(chuàng)中國特色供銷合作事業(yè)新局面”。這也是供銷合作社系統(tǒng)聯(lián)合重組要達到的目標。要以此為根據(jù)，發(fā)揮行業(yè)經(jīng)濟的比較優(yōu)勢，因地制宜，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、具有關(guān)鍵作用的主導產(chǎn)業(yè)，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件制定規(guī)劃和政策，將產(chǎn)業(yè)集群與行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。明確集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、空間分布以及功能定位，并采取積極的政策措施對這些集群的發(fā)展加以引導。

以產(chǎn)業(yè)集群理論指導供銷合作社商業(yè)模式創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟體制下，為了適應動態(tài)的、連續(xù)的、激進變革的商業(yè)環(huán)境，就必須進行商業(yè)模式的創(chuàng)新。商業(yè)模式的發(fā)展就是從基礎(chǔ)層商業(yè)模式向?qū)Ｓ袑由虡I(yè)模式和規(guī)則層商業(yè)模式遞進的過程。具體指，商業(yè)模式從低級到高級依次為：大眾化、部分差異化、市場細分化、外部支持化、整合企業(yè)創(chuàng)新化、動態(tài)適應平臺六個階段。商業(yè)模式是否能夠提升取決于現(xiàn)有商業(yè)模式是否能夠創(chuàng)造足夠的利潤，企業(yè)是否有足夠的開放程度以獲得外部資源和是否愿意出售自己不需要的非核心資源。

商業(yè)模式創(chuàng)新是循序漸進的過程，供銷合作社系統(tǒng)的企業(yè)大部分還處于大眾化階段，企業(yè)經(jīng)營無特色，經(jīng)營模式與產(chǎn)品相同，商品都是大路貨，企業(yè)同質(zhì)化嚴重，相互之間競爭沖突。最近幾年，“新網(wǎng)工程”實施以后，系統(tǒng)企業(yè)的商業(yè)模式創(chuàng)新開始了部分差異化，但要到整合企業(yè)創(chuàng)新與動態(tài)適應階段，中間還有很長的路要走。

縣級供銷合作社在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中有重要作用?？h級供銷合作社是重要的經(jīng)濟實體，從資源上，可以掌握縣社直屬企業(yè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社人員可以任命，企業(yè)布局上可以統(tǒng)一規(guī)劃，從經(jīng)濟總量上，一般來說，縣級供銷合作社能掌握的資源達到了相當規(guī)模，能形成一定的規(guī)模效益?，F(xiàn)在縣級供銷合作社的企業(yè)由于存在租賃、承包、買斷等現(xiàn)象，隸屬關(guān)系復雜，重復經(jīng)營、同質(zhì)化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。以產(chǎn)業(yè)集群理論指導，加強縣級供銷合作社的內(nèi)部整合，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量適度、規(guī)模適度和結(jié)構(gòu)合理，促進產(chǎn)業(yè)集中度的上升。夯實供銷合作社基層組織，增強基層組織的活力與競爭力，改變企業(yè)弱、小、散的局面。

發(fā)揮龍頭企業(yè)和企業(yè)集團的核心作用，培育產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍力量。發(fā)揮龍頭企業(yè)和企業(yè)集團在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的領(lǐng)軍力量，鼓勵供銷合作社企業(yè)以整合、并購等方式壯大龍頭企業(yè)實力，通過企業(yè)品牌效應，延伸集群產(chǎn)業(yè)鏈。促進中小企業(yè)與龍頭企業(yè)之間建立協(xié)作體系，在集群內(nèi)形成大中小企業(yè)密切配合、專業(yè)化分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系，提高集群的產(chǎn)業(yè)集聚程度。

充分認識到依靠素質(zhì)高、競爭力強龍頭企業(yè)和企業(yè)集團在產(chǎn)業(yè)集群起戰(zhàn)略聯(lián)盟的主體與核心作用。通過龍頭企業(yè)和企業(yè)集團大型骨干領(lǐng)軍企業(yè)的示范引導作用，以中小企業(yè)標準化、規(guī)范化、連鎖化、品牌化為基礎(chǔ)，使其加盟、聯(lián)盟大企業(yè)集團，龍頭企業(yè)的管理與技術(shù)會擴散到其他企業(yè)，推進中小企業(yè)經(jīng)營管理水平提高。

健全供銷合作社產(chǎn)業(yè)集群的市場服務(wù)體系。完善的市場服務(wù)體系是供銷合作社企業(yè)集群發(fā)展的重要軟環(huán)境，要重點做好以下幾個方面：首先，為聯(lián)合重組提供制度保障，營造公平、平等、有序的競爭環(huán)境。強化資產(chǎn)監(jiān)督、誠信監(jiān)督、商標品牌管理等制度的建設(shè)，完善企業(yè)聯(lián)合重組的市場規(guī)則與制度。其次，加快供銷合作社產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)公共服務(wù)平臺建設(shè)。它有助于提升供銷合作社企業(yè)的凝聚力，降低企業(yè)的交易成本。應著重加快公共信息技術(shù)、商業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、檢驗檢測、制定行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準等公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。再次，不斷拓寬融資渠道。針對供銷合作社產(chǎn)業(yè)集群中小型企業(yè)偏多，融資難的問題，組建財務(wù)公司、資金互助社、貸款公司、村鎮(zhèn)銀行擔保公司等各種類型的金融機構(gòu)。充分重視利用政府各項優(yōu)惠政策。

舉辦各種展覽會、交易會、經(jīng)驗交流會，加強系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)驗、知識、技術(shù)的擴散溢出效應，宣傳系統(tǒng)的企業(yè)集群品牌，為系統(tǒng)企業(yè)開拓國際市場。加強集群企業(yè)內(nèi)之間、與系統(tǒng)外的企業(yè)之間及企業(yè)與學校和科研機構(gòu)的合作，開展各種形式的合作與交流活動，促進供銷合作社企業(yè)理念與社會發(fā)展同步。

處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群要圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，通過培大育小、扶優(yōu)扶強。要偏重于“做強”，避免簡單的“以大吃小”，有的企業(yè)創(chuàng)新能力弱，大而不強，有規(guī)模無效率，正衰弱萎縮；相反，有的企業(yè)規(guī)模相對較小，但從事的是朝陽產(chǎn)業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新能力強，規(guī)模雖小，但發(fā)展?jié)摿o限。對企業(yè)聯(lián)合重組要分別情況區(qū)別對待，絕不能忽視那些“小而強”的企業(yè)。扶持骨干龍頭企業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟特色化和規(guī)模化，企業(yè)經(jīng)營差異化，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力。