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    “搶帽子”交易的刑法性質(zhì)探析——以汪建中操縱證券市場(chǎng)案為視角

    2011-02-19 13:42:42王崇青
    政治與法律 2011年1期

    王崇青

    (武漢大學(xué)法學(xué)院,武漢430072)

    一、問(wèn)題的由來(lái)

    汪建中操縱證券市場(chǎng)案是近年我國(guó)證監(jiān)會(huì)查處的利用機(jī)構(gòu)地位和影響操縱市場(chǎng)第一案,也是證監(jiān)會(huì)對(duì)違法個(gè)人沒(méi)收違法所得、罰款金額最大的案件,總計(jì)金額高達(dá)2.5億元。本案的基本案情是:北京首放投資顧問(wèn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱北京首放)是一家具備證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格的證券投資咨詢機(jī)構(gòu),汪建中是該公司的大股東、執(zhí)行董事、經(jīng)理。汪建中利用本人及汪某某等9人的身份證開(kāi)立資金賬戶17個(gè)、銀行賬戶10個(gè),并下掛以上述個(gè)人名義開(kāi)立的股票賬戶進(jìn)行股票、權(quán)證交易。2007年1月1日至2008年5月29日,北京首放以向社會(huì)公眾發(fā)布咨詢報(bào)告,在北京首放證券網(wǎng)上發(fā)布名為“掘金報(bào)告”的咨詢報(bào)告,提供給東方財(cái)富網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、全景網(wǎng)、《上海證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》刊載咨詢報(bào)告等方式推薦證券。北京首放的咨詢報(bào)告等對(duì)投資者有比較廣泛、重要的影響。在北京首放的咨詢報(bào)告等發(fā)布前,汪建中利用其實(shí)際控制的賬戶買(mǎi)入咨詢報(bào)告推薦的證券,并在咨詢報(bào)告向社會(huì)發(fā)布后賣(mài)出證券,包括“工商銀行”、“交大博通”等38只股票和權(quán)證,累計(jì)買(mǎi)賣(mài)55次,其中買(mǎi)入金額52.6億元,賣(mài)出金額53.86億元,累計(jì)凈獲利約1.26億元。證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,汪建中和北京首放的上述行為違反了《證券法》第77條第1款第4項(xiàng)“禁止以其他手段操縱市場(chǎng)”的規(guī)定。1

    證監(jiān)會(huì)對(duì)汪建中進(jìn)行行政處罰后,即移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?008年11月,汪建中被北京市公安局拘留,2009年初被北京市檢察院第二分院正式批捕。同年5月22日,檢察機(jī)關(guān)突然撤銷(xiāo)對(duì)其逮捕決定,偵查機(jī)關(guān)隨即將強(qiáng)制措施變更為監(jiān)視居住。22010年10月28日,汪建中在北京市第二中級(jí)人民法院受審,針對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的“搶帽子”交易行為,他表示自己的行為“不恰當(dāng),但不構(gòu)成犯罪”,其律師也作了無(wú)罪辯護(hù)。3

    汪建中的上述行為即屬國(guó)外早已存在的“搶帽子”交易,此行為在2007年3月證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)發(fā)布的《證券市場(chǎng)操縱行為認(rèn)定指引(試行)》中就有規(guī)定,是指證券公司、證券咨詢機(jī)構(gòu)、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員,買(mǎi)賣(mài)或者持有相關(guān)證券,并對(duì)該證券或其發(fā)行人、上市公司公開(kāi)做出評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)或者投資建議,以便通過(guò)期待的市場(chǎng)波動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)利益。這種行為在美國(guó)稱SCALPING(搶帽子),以欺詐認(rèn)定,而在臺(tái)灣地區(qū)和歐盟法中,被認(rèn)為是操縱行為。德國(guó)聯(lián)邦最高法院曾在2003年就斯圖加特“搶帽子交易上訴案”作出判決,裁定“搶帽子”交易是市場(chǎng)操縱行為,并確立了審判“搶帽子”交易案的指導(dǎo)原則。4

    二、罪與非罪的爭(zhēng)議焦點(diǎn)

    汪建中的前述行為顯然危害了證券市場(chǎng)秩序,侵害了廣大投資者的利益,問(wèn)題是,在現(xiàn)有刑法對(duì)“搶帽子”交易行為沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪時(shí),司法機(jī)關(guān)能否追究其刑事責(zé)任,如要追究,依據(jù)是什么,這樣做是否會(huì)違反罪刑法定原則。在公安機(jī)關(guān)偵查期間,理論界和實(shí)務(wù)界圍繞汪建中的“搶帽子”交易行為能否以《刑法》第182條第1款第4項(xiàng)“以其他方法操縱證券、期貨市場(chǎng)的”定罪展開(kāi)了熱烈討論,形成了兩種截然不同的觀點(diǎn)。

    其一是否定說(shuō),認(rèn)為汪建中的行為雖具有社會(huì)危害性,但與操縱證券市場(chǎng)罪所列條款情形不同,屬于典型的“法無(wú)明文規(guī)定”。理由有:(1)現(xiàn)有法律沒(méi)有明文規(guī)定。《證券法》第77條雖然規(guī)定了“以其他手段操縱證券市場(chǎng)”,但全國(guó)人大及其常委會(huì)尚未規(guī)定哪些行為屬于“其他手段”,《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定》中對(duì)“搶帽子”交易行為也沒(méi)有規(guī)定,在相關(guān)司法解釋出臺(tái)實(shí)施前,依據(jù)《證券市場(chǎng)操縱行為認(rèn)定指引(試行)》對(duì)汪建中進(jìn)行行政處罰和刑事處罰都有“于法無(wú)據(jù)”之嫌。5(2)刑法中的“兜底條款”與罪刑法定原則相沖突。罪刑法定原則要求刑法要明確,應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾知道什么是刑法禁止的,什么是刑法不禁止的,將打擦邊球行為適用刑法去處罰,會(huì)給社會(huì)帶來(lái)消極后果。尤其對(duì)證券犯罪非常專業(yè)和復(fù)雜的行為,要在保護(hù)法益和保障人權(quán)之間作出權(quán)衡,以后者為重。6(3)體系解釋無(wú)法得出汪建中的行為屬于操縱市場(chǎng)罪的結(jié)論。由于《刑法》第182條前三項(xiàng)所規(guī)定的行為屬于通過(guò)交易行為影響市場(chǎng)供求關(guān)系,進(jìn)而影響股價(jià)從中得利的情形,而汪建中通過(guò)發(fā)布咨詢報(bào)告誘使投資者購(gòu)買(mǎi)證券影響供求關(guān)系的行為不能被包含于此法條規(guī)定的操縱市場(chǎng)行為之中,不屬于刑法所規(guī)定的操縱市場(chǎng)行為。7(4)不具有欺詐性。本案與《刑法》第182條前三款不具有同質(zhì)性,汪建中所出具的“掘金報(bào)告”內(nèi)容真實(shí),不帶欺詐性。8(5)第一案要辦妥。認(rèn)為汪建中的行為不屬于操縱市場(chǎng)中的典型行為,在中國(guó)是第一例,要辦得妥切一些,否則會(huì)導(dǎo)致類(lèi)似案件越辦越勉強(qiáng)。9(6)以操縱市場(chǎng)認(rèn)定沒(méi)有先例。汪建中曾在陳述申辯和聽(tīng)證會(huì)中提出,咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員買(mǎi)賣(mài)推薦證券應(yīng)該是不道德行為,充其量是違法買(mǎi)賣(mài)股票搶先交易的輕微違法行為,證監(jiān)會(huì)從來(lái)沒(méi)有把這種行為認(rèn)定為操縱市場(chǎng)。10

    其二是肯定說(shuō),認(rèn)為汪建中的行為與操縱證券市場(chǎng)罪的列舉條款具有同質(zhì)性,符合操縱證券市場(chǎng)罪的構(gòu)成要件。理由有:(1)主管行政機(jī)關(guān)認(rèn)為已超出行政處罰范圍。證監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院主管證券市場(chǎng)的監(jiān)管部門(mén),是證券違法認(rèn)定方面的專家,被《證券法》授予認(rèn)定某種行為是否屬于操縱市場(chǎng)行為的權(quán)力。既然證監(jiān)會(huì)將本案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,就表明證監(jiān)會(huì)認(rèn)為汪建中的行為系操縱市場(chǎng)行為,且有追究刑事責(zé)任之必要。(2)“兜底條款”并不違反罪刑法定原則。作為行政犯的操縱證券市場(chǎng)罪,立法者在立法時(shí)基于認(rèn)知水平和社會(huì)發(fā)展水平不可能預(yù)見(jiàn)到所有的操縱行為樣態(tài),所以使用“兜底條款”的立法技術(shù),意圖達(dá)到涵蓋范圍的最大化。“彈性刑法的目的既包括防止過(guò)量入罪,如將情節(jié)不夠嚴(yán)重的行為定罪,也包括防止同等嚴(yán)重的危害行為出罪。實(shí)際上,這正是許多兜底性規(guī)定的立法用意所在”,“而彈性刑法沒(méi)有這個(gè)預(yù)設(shè),相反,尤其是在兜底犯的場(chǎng)合,盡量完善法益保護(hù),不使危害行為漏網(wǎng)才是其要旨所在?!?1換言之,使用“兜底條款”有利于彌補(bǔ)立法的不周和空白,避免同質(zhì)的行為逃避刑事追究,以堵塞立法漏洞,符合我國(guó)實(shí)際情況。(3)“搶帽子”交易行為與《刑法》第182條前三項(xiàng)之規(guī)定具有同質(zhì)性,即都具有欺詐性,且行為樣態(tài)相似,社會(huì)危害性嚴(yán)重。(4)使用《刑法》第182條“兜底條款”定罪已有司法判例。如被告人趙喆受過(guò)電子專業(yè)的高等教育,是具有多年從事證券交易經(jīng)歷的某證券營(yíng)業(yè)部電腦部交易清算員,諳熟證券交易的電腦操作程序,為使自己和朋友獲取非法利益,非法侵入證券公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng),修改計(jì)算機(jī)中委托報(bào)盤(pán)的數(shù)據(jù),以漲停價(jià)拉高“興業(yè)房產(chǎn)”、“蓮花味精”股價(jià)后,拋售自己和朋友事先買(mǎi)入的前述股票,造成股價(jià)非正常波動(dòng),其所在證券公司為此遭受約295萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。法院即以趙喆的行為觸犯《刑法》第182條的“兜底條款”判處有期徒刑3年。12

    實(shí)際上,肯定說(shuō)與否定說(shuō)爭(zhēng)議最大的焦點(diǎn)在于證監(jiān)會(huì)已適用《證券法》第77條“兜底條款”認(rèn)定汪建中的行為系操縱證券市場(chǎng)行為,刑法有無(wú)必要對(duì)這種連行政法上都認(rèn)定不清晰的地帶再次適用“兜底條款”進(jìn)行調(diào)整,這樣做是否會(huì)違反罪刑法定原則以及汪建中的行為與《刑法》第182條前三項(xiàng)列舉條款是否具有同質(zhì)性等方面。

    三、罪刑法定原則與“兜底條款”的刑法解釋

    罪刑法定原則是刑法的基本原則,它是立法機(jī)關(guān)制定刑法、司法機(jī)關(guān)適用刑法、解釋者解釋刑法必須遵循的原則。罪刑法定原則包括形式側(cè)面和實(shí)質(zhì)側(cè)面,兩者相互依存,缺少其中任何一個(gè)方面,都會(huì)損害另一方面。形式側(cè)面包括法律主義、禁止事后法、禁止類(lèi)推解釋、禁止不定期刑與絕對(duì)不定期刑。法律主義是指規(guī)定犯罪及其后果的法律必須是成文的法律,司法機(jī)關(guān)只能據(jù)此定罪量刑,而不能以習(xí)慣、倫理為依據(jù),且不得溯及既往、不得類(lèi)推解釋以及不得宣告不定期刑。形式側(cè)面使國(guó)民對(duì)自己的行為具有預(yù)測(cè)可能性。實(shí)質(zhì)側(cè)面包括刑罰法規(guī)的明確性原則和刑罰法規(guī)內(nèi)容的適正性原則。其中明確性原則要求刑罰法規(guī)的內(nèi)容不能含混,必須明確、具體。13也即“規(guī)定犯罪的法律條文必須清楚明確,使人能確切了解違法行為的內(nèi)容,準(zhǔn)確地確定犯罪行為與非犯罪行為的范圍,以保障該規(guī)范沒(méi)有明文規(guī)定的行為不會(huì)成為該規(guī)范適用的對(duì)象”14。將明確性視為罪刑法定原則的實(shí)質(zhì)側(cè)面之一,是因?yàn)槊鞔_性是限制國(guó)家權(quán)力、保障國(guó)民自由的基本要求。首先,不明確的刑法不具有預(yù)測(cè)可能性的功能;其次,不明確的刑法為國(guó)家機(jī)關(guān)恣意侵犯國(guó)民的自由找到了形式上的法律根據(jù);最后,不明確的刑法意味著有意或無(wú)意地抹殺民意。15因此,法律主義和明確性原則是罪刑法定原則的核心內(nèi)容。

    刑法中的“兜底條款”是指在刑事立法過(guò)程中,為堵塞、攔截犯罪行為人逃漏法網(wǎng)而在列舉相關(guān)具體行為或種類(lèi)之后的概括性或原則性條款。世界上許多國(guó)家的刑法都規(guī)定了“兜底條款”,如瑞典、越南、奧地利、意大利等。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)犯罪中規(guī)定了較多的“兜底條款”,究其原因,主要有以下三點(diǎn):一是明確性原則遭遇現(xiàn)實(shí)的尷尬。明確性原則要求刑法內(nèi)容事無(wú)巨細(xì)地規(guī)定所有應(yīng)當(dāng)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,法官必須嚴(yán)格依照既定的法律做出判決。與此相適應(yīng),羅列式的立法模式構(gòu)成了法律規(guī)定的基本模式。但無(wú)論多么高超的立法者,都只能羅列現(xiàn)實(shí)生活中已經(jīng)出現(xiàn)的情況,對(duì)于將來(lái)可能出現(xiàn)的情形就無(wú)法預(yù)料,其唯一明智的選擇便是使法律規(guī)范具有一定的概括性與模糊性,在羅列之后設(shè)立“兜底條款”,所以所謂的明確性也是相對(duì)而言的。二是嚴(yán)密法網(wǎng)的需要。刑法規(guī)范具有保護(hù)法益和保障人權(quán)功能,保護(hù)法益要求盡量將侵害各類(lèi)法益的行為納入刑法條款,特別在社會(huì)治安比較嚴(yán)峻的形勢(shì)下,適度設(shè)立一些空白罪狀或柔性的、概括性的規(guī)定,對(duì)于強(qiáng)化刑法的適時(shí)性與靈活性,避免刑法出現(xiàn)真空是必要的。三是立法者認(rèn)知能力的限制。立法者不是萬(wàn)能的,其一方面受自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等因素限制,另一方面由于社會(huì)千變?nèi)f化,特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于快速轉(zhuǎn)型期,違法犯罪行為層出不窮,而在我國(guó)采取大一統(tǒng)刑法典的環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)犯罪必須統(tǒng)一規(guī)定在一本刑法典中,這些主客觀原因直接造成立法者不能窮盡所有失范行為,設(shè)立具有高度涵蓋性與最大包容量的概然性條款是其必然選擇??梢?jiàn),規(guī)定“兜底條款”反映了立法者在權(quán)衡刑法保護(hù)法益功能和保障人權(quán)功能孰輕孰重時(shí),傾向了前者,這也是由我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情所決定的?;诖?,“兜底條款”自誕生之日起,理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)使用“兜底條款”定罪是否會(huì)侵犯人權(quán),是否違反罪刑法定原則就爭(zhēng)論不休。如有學(xué)者認(rèn)為,“兜底條款”的存在是刑法不確定性的表現(xiàn)之一,不確定性的刑法不具有預(yù)測(cè)可能性,為司法機(jī)關(guān)恣意侵犯人權(quán)提供了機(jī)會(huì),也為法官自由裁量權(quán)的濫用提供了可供利用的機(jī)會(huì)。16但筆者認(rèn)為,適用“兜底條款”定罪符合罪刑法定原則。

    首先,“兜底條款”是刑法相對(duì)安定性與社會(huì)生活復(fù)雜多變產(chǎn)生沖突的情況下,刑法保護(hù)法益功能與刑法保障功能不可兼得的一種妥協(xié)。刑法的明確性原則只是相對(duì)的,“兜底條款”應(yīng)當(dāng)為明確性原則所包容。

    其次,我國(guó)刑法中的“兜底條款”并非“法無(wú)明文規(guī)定”,而是以所在法條列舉條款規(guī)定為前提,抽象出某罪的基本特征,客觀地尋求行為之間的一致性,無(wú)需作擴(kuò)大解釋,更不必作類(lèi)推解釋,只要遵循同類(lèi)解釋規(guī)則即可,符合實(shí)質(zhì)側(cè)面與形式側(cè)面有機(jī)結(jié)合要求,因而也就符合罪刑法定原則。

    最后,司法實(shí)踐表明我國(guó)是慎用“兜底條款”的。有學(xué)者在比較了19個(gè)國(guó)家的刑法典之后得出結(jié)論,我國(guó)共有純正兜底犯44個(gè),占罪名總數(shù)的10.1%,總數(shù)位居各國(guó)之首。而在調(diào)查了1997年以來(lái)各級(jí)法院20833個(gè)生效刑事判決之后,發(fā)現(xiàn)有308個(gè)案例的性質(zhì)與純正兜底犯的罪名有關(guān),占案例樣本總數(shù)的1.5%,其中只有7個(gè)案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)與兜底性規(guī)定的適用有關(guān),僅占案例樣本總數(shù)的0.033%。這7個(gè)案件均為以麻醉方法搶劫并以搶劫定罪的案例。17可見(jiàn),我國(guó)雖然較多規(guī)定了“兜底條款”,但在實(shí)踐中司法機(jī)關(guān)還是嚴(yán)格掌握、控制使用的,并沒(méi)有像有些學(xué)者所擔(dān)心的法官濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。因此,刑法的“兜底條款”在我國(guó)有合理存在價(jià)值,可以看作是罪刑法定原則在適用刑法時(shí)的靈活性與原則性相結(jié)合的具體體現(xiàn)。

    解釋刑法必須遵循罪刑法定原則,即必須符合刑法自身規(guī)定,不得超出刑法用語(yǔ)可能具有的含義,不得侵害國(guó)民的預(yù)測(cè)可能性。法律的明文規(guī)定有兩種:一種是顯形的規(guī)定,只要根據(jù)法律字面的分析,就可以確立法律規(guī)定的內(nèi)容;另一種是隱性的規(guī)定,它不是從法律的字面上就很容易看出來(lái),而是隱含在法規(guī)規(guī)定的邏輯當(dāng)中,需要對(duì)法律條文進(jìn)行邏輯的分析,理解立法原意。18“兜底條款”就是這種隱性的規(guī)定,需要找出這類(lèi)犯罪的共同特征,分析立法者的意圖,填補(bǔ)立法者留下的空白,同時(shí)不能超出國(guó)民的預(yù)測(cè)可能性。對(duì)待“兜底條款”的正確態(tài)度是在罪刑法定原則指導(dǎo)下,合理解釋“兜底條款”的內(nèi)涵和外延,將已發(fā)生的案件事實(shí)涵攝到其應(yīng)有的范圍內(nèi)。在方法論上,應(yīng)堅(jiān)持分析與綜合相結(jié)合。所謂分析的方法,包含三個(gè)內(nèi)容:一是研究犯罪構(gòu)成,明確“兜底條款”的內(nèi)涵和外延;二是分析案件事實(shí),抽象出與“兜底條款”相對(duì)應(yīng)的事實(shí);三是將抽象出的各種事實(shí)分別與犯罪構(gòu)成的各要件進(jìn)行比較,觀察與“兜底條款”相應(yīng)的事實(shí)是否符合犯罪構(gòu)成的各個(gè)要件。綜合的方法也包括三個(gè)步驟,一是對(duì)犯罪構(gòu)成各要件間的聯(lián)系進(jìn)行綜合考察,把握犯罪構(gòu)成的整體結(jié)構(gòu);二是對(duì)與“兜底條款”相應(yīng)的案件事實(shí)的各個(gè)方面的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行綜合考察,把握事實(shí)的整體結(jié)構(gòu);三是將案件事實(shí)的整體結(jié)構(gòu)同犯罪構(gòu)成的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較判斷,考察二者是否相符。19

    四、“搶帽子”交易與操縱證券市場(chǎng)罪列舉條款具有同質(zhì)性

    考慮到操縱市場(chǎng)行為的多樣性和專業(yè)性,世界各國(guó)和地區(qū)的立法很少對(duì)操縱市場(chǎng)行為直接進(jìn)行定義。一般來(lái)說(shuō),普通法系的國(guó)家和地區(qū)不是通過(guò)成文法而是通過(guò)判例法來(lái)界定操縱行為的大致范圍的,即使采取成文法的國(guó)家和地區(qū),也不給出操縱市場(chǎng)行為的定義。我國(guó)《刑法》亦不例外,只對(duì)操縱行為列舉了三種情形,一是連續(xù)買(mǎi)賣(mài),是指單獨(dú)或者合謀,集中資金優(yōu)勢(shì)或者利用信息優(yōu)勢(shì)聯(lián)合或者連續(xù)買(mǎi)賣(mài),操縱證券交易價(jià)格或者證券交易量的行為;二是合謀買(mǎi)賣(mài),又稱“相對(duì)委托”,美國(guó)證券法稱“matched order”,是指與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券交易,影響證券交易價(jià)格或者證券交易量的行為;三是自買(mǎi)自賣(mài),由美國(guó)證券法的“Wash Sale”翻譯過(guò)來(lái),臺(tái)灣地區(qū)一般稱“沖洗買(mǎi)賣(mài)”,日本一般譯為“假裝買(mǎi)賣(mài)”,是指在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,影響證券交易價(jià)格或者證券交易量的行為。由此可見(jiàn),操縱證券市場(chǎng)罪的行為必須具備以下要件。

    其一,主觀要件。無(wú)論是“連續(xù)買(mǎi)賣(mài)”、“合謀買(mǎi)賣(mài)”還是“自買(mǎi)自賣(mài)”,行為人主觀上都有故意,都通過(guò)一系列行為,達(dá)到誘使他人買(mǎi)賣(mài)證券的目的。

    其二,客觀行為?!斑B續(xù)買(mǎi)賣(mài)”的行為人針對(duì)某種證券進(jìn)行一連串同方向的買(mǎi)入或者賣(mài)出行為,造成虛假的交易活躍現(xiàn)象,而使其他投資人錯(cuò)誤判斷市場(chǎng)行情?!昂现\買(mǎi)賣(mài)”的行為人事先串通,讓通謀的他人在相同的時(shí)間內(nèi),以事先約定好的相同價(jià)格買(mǎi)賣(mài),逐漸抬高或壓低證券價(jià)格,并在抬高價(jià)格后賣(mài)出或者壓低后買(mǎi)入獲利。“自買(mǎi)自賣(mài)”的行為人對(duì)某一特定證券進(jìn)行不轉(zhuǎn)移實(shí)質(zhì)性所有權(quán)的證券交易,進(jìn)而使其他投資人對(duì)該證券的買(mǎi)賣(mài)情況產(chǎn)生誤認(rèn)。三種行為的共同特征是欺詐性。

    其三,客觀結(jié)果。三種行為都必須影響證券交易價(jià)格或者證券交易量。即行為人的行為致使證券交易價(jià)格異?;蛐纬商摂M的價(jià)格水平,或者行為人的行為致使證券交易量異常或形成虛擬的交易量水平。

    將本案事實(shí)的各個(gè)方面與上述三個(gè)要件進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)兩者之間具有同質(zhì)性。其一,汪建中主觀上有故意,且具有誘使他人買(mǎi)賣(mài)證券的目的。首先,汪建中認(rèn)識(shí)到自己所在投資咨詢機(jī)構(gòu)的特殊地位和影響,即推薦股票、權(quán)證能影響投資者的投資行為。其次,汪建中認(rèn)識(shí)到自己的行為違反有關(guān)證券法律法規(guī),即具有違法性認(rèn)識(shí)。汪建中及其律師在聽(tīng)證會(huì)中提出自己的行為以前不被認(rèn)定為操縱市場(chǎng),頂多是輕微違法行為,說(shuō)明其明知自己的行為是違法的,僅此就足以認(rèn)定其違法性意識(shí)。最后,汪希望通過(guò)利用投資咨詢的特殊影響,推動(dòng)所推薦股票價(jià)格上漲,影響投資者跟風(fēng)買(mǎi)入其拋售的股票。

    其二,汪建中實(shí)施了欺詐行為。汪不但在自己所在北京首放的網(wǎng)站發(fā)布含有自己已買(mǎi)入股票的“掘金報(bào)告”,還在東方財(cái)富網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、全景網(wǎng)以及《上海證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》刊載,以盡量廣泛影響廣大投資者,并在咨詢報(bào)告向社會(huì)公眾發(fā)布后賣(mài)出證券,在一年多時(shí)間采取這種方式交易55次,交易金額巨大,獲利約1.26億元,違背有關(guān)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得買(mǎi)賣(mài)本咨詢機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的上市公司股票的禁止性規(guī)定,也即“炒股不得做股評(píng),做股評(píng)不得炒股”,具有欺詐性。

    其三,影響證券交易價(jià)格或者證券交易量。有人曾質(zhì)疑汪建中的資金量不足以影響“工商銀行”、“萬(wàn)科”等所推薦的大盤(pán)股的交易價(jià)格和交易量。20也有人認(rèn)為,北京首放向?qū)ν顿Y者有廣泛、重要影響的媒體發(fā)布“掘金報(bào)告”,對(duì)投資者的投資行為產(chǎn)生影響,從而對(duì)大盤(pán)股股價(jià)帶來(lái)波動(dòng)的可能性是存在的。21筆者同意后一種觀點(diǎn),因?yàn)榭剂磕匙C券的交易價(jià)格和交易量是否受影響,可從該證券的基本面和相關(guān)外圍因素如證券市場(chǎng)狀況等入手。如果該只證券的基本面沒(méi)什么變化,相關(guān)外圍因素亦比較穩(wěn)定,而其價(jià)格與大盤(pán)指數(shù)偏離較遠(yuǎn)、趨勢(shì)明顯與基本面不符,則可認(rèn)定影響證券交易價(jià)格。資金量是影響交易價(jià)格和交易量的重要因素,但不是唯一因素。本案中北京首放發(fā)布的“掘金報(bào)告”影響廣泛,影響投資者的投資行為,進(jìn)而影響證券交易價(jià)格和證券交易量。

    此外,從比較法視角來(lái)看,汪建中的行為特征也符合德國(guó)聯(lián)邦最高法院確立的審判指導(dǎo)原則,即:(1)買(mǎi)入內(nèi)幕證券,然后向他人推薦買(mǎi)入該證券,其目的是為了在該證券因其推薦而上漲之后再賣(mài)出,(2)基于前條所稱之目的而作出的推薦,即使根據(jù)專業(yè)人士的判斷是合理的,仍是禁止的“交易所行情和市場(chǎng)價(jià)格操縱”;(3)在舊版《交易所法》第88條第2項(xiàng)與《有價(jià)證券交易法》第39條第1款第2項(xiàng)、第38條第1款第4項(xiàng)及第20a條第1款第2項(xiàng)之間,存在不法行為構(gòu)成要件的延續(xù)性關(guān)系。德國(guó)最高法院明確提出“搶帽子”交易是以“其它欺詐行為”方式進(jìn)行的市場(chǎng)操縱。欺詐行為的事實(shí)構(gòu)成要素可以從法條所規(guī)定的行為動(dòng)機(jī)的事實(shí)構(gòu)成中推斷出來(lái),其中的欺詐是指明知客觀上能夠誤導(dǎo)或助長(zhǎng)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),并由此而實(shí)施對(duì)他人的想法產(chǎn)生影響的任何行為。22

    基于以上理由,筆者認(rèn)為對(duì)汪建中的行為以操縱證券市場(chǎng)罪定性符合現(xiàn)行《刑法》條文規(guī)定和刑法理論,不違背罪刑法定原則。為更好的保障人權(quán),協(xié)調(diào)好保護(hù)法益和保障人權(quán)之間的關(guān)系,建議有關(guān)部門(mén)以立法解釋形式明確規(guī)定“搶帽子”交易等行為屬于操縱證券市場(chǎng)罪的行為方式,以減少各方爭(zhēng)議。

    注:

    1案件來(lái)源于中國(guó)證監(jiān)會(huì):《行政處罰決定書(shū)[2008]42號(hào)》。

    2、5常錚:《汪建中“搶帽子交易行為”——行政處罰或刑事責(zé)任》,http://www.sqxb.com/News_View.asp?NewsID= 589。

    3徐立凡:《汪建中認(rèn)錯(cuò)不認(rèn)罪折射立法空白》,載2010年10月30日《京華時(shí)報(bào)》。

    4高基生:《德國(guó)最高法院對(duì)搶帽子交易案的判決及其啟示》,《證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》2006年9期。

    6、8、9、20參見(jiàn)《股市“黑嘴”的罪與罰——律政俱樂(lè)部法律圓桌第7期、商法前沿論壇第58期》,http://www.chinacapitallaw.com/article/default.asp?id=4874。

    7參見(jiàn)李?yuàn)檴櫍骸稖\析操縱市場(chǎng)行為之刑法認(rèn)定——從首放案說(shuō)起》,http://www.mejc.net/ReadNews.asp?TypeId= 16&NewsId=2976。

    10參見(jiàn)中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰委員會(huì)編:《證券行政處罰案例判解》(第1輯),法律出版社2009年版,第34頁(yè)。

    11白建軍:《堅(jiān)硬的理論,彈性的規(guī)則——罪刑法定研究》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2008年第6期。12最高人民法院刑事審判第一庭、第二庭:《刑事審判案例》,法律出版社2002年版,第220頁(yè)。

    13張明楷:《刑法分則的解釋原理》,中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版,第8頁(yè)、第9頁(yè)、第11頁(yè)。

    14[意]杜里奧·帕多瓦尼:《意大利刑法學(xué)原理》,陳忠林譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社2004年版,第24頁(yè)。

    15張明楷:《刑法學(xué)》(第三版),法律出版社2007年版,第52頁(yè)。

    16沈玉忠:《罪刑法定原則視域下兜底性條款的限界設(shè)定——以非法經(jīng)營(yíng)罪為視角》,《吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2009年第6期。

    17純正兜底犯是指刑法規(guī)定以刑法列舉的犯罪行為以外的“其他行為、方式、方法、手段”構(gòu)成犯罪的情形。參見(jiàn)白建軍:《堅(jiān)硬的理論,彈性的規(guī)則——罪刑法定研究》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2008年第6期。

    18參見(jiàn)陳興良:《刑事法治專題研究》,轉(zhuǎn)引自丁華宇:《刑法中的兜底條款探析》,《黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第4期。

    19丁華宇:《刑法中的兜底性條款探析》,《黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第4期。

    21中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰委員會(huì)編:《證券行政處罰案例判解》(第1輯),法律出版社2009年版,第37頁(yè)。

    22高基生:《德國(guó)最高法院對(duì)搶帽子交易案的判決及其啟示》,《證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》2006年第9期。

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