旅游產(chǎn)業(yè)的喜與憂

文/陳木楷

中國(guó)作為世界文明古國(guó)之一，旅游活動(dòng)的興起時(shí)間居于世界前列。公元前22世紀(jì)，大禹就是最典型的旅行家。為了疏浚九江十八河，他瀏覽了中華大好河山。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，老子騎青牛傳道，孔子講學(xué)周游列國(guó)。漢代張騫出使西域，遠(yuǎn)至波斯。唐代玄奘取經(jīng)，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦到達(dá)印度。明代鄭和七下西洋，曾到東非海岸。特別是明末大旅行家徐霞客，經(jīng)過(guò)34年旅行，對(duì)地質(zhì)水文和植物等作了科學(xué)考察，寫了60多萬(wàn)字的《徐霞客游記》，被后人稱為“千古奇書”。

進(jìn)入20世紀(jì)之后，旅游業(yè)日益受到國(guó)際組織和各國(guó)政府的重視。1963年聯(lián)合國(guó)旅游大會(huì)在羅馬召開，并建立了相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在稱為“世界旅游組織（UNWTO）”。據(jù)日本野村綜合研究所測(cè)算，旅游消費(fèi)不僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，而且對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用更加巨大。旅游消費(fèi)每支出一個(gè)單位，工業(yè)產(chǎn)值可增加3.7倍，國(guó)民收入可增加2.7倍。同時(shí)，還可以大量吸納勞動(dòng)力。旅游從業(yè)者增加1人，可增加4.2個(gè)相關(guān)行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。2006年，全球旅游業(yè)直接和間接稅收1.3萬(wàn)億美元，占全球總稅收的11%，2009年旅游產(chǎn)業(yè)收入占全球GDP總量的9.3%，2010年旅游業(yè)吸收投資1.8萬(wàn)億美元，占全球總投資的12%，旅游業(yè)作為世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位日益顯現(xiàn)。

改革開放30多年來(lái)，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)取得了令世人矚目的發(fā)展。2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)21億人次。同比增長(zhǎng)10.6%，入境旅游人數(shù)達(dá)1.34億人次，同比增長(zhǎng)9.4%，出境旅游人數(shù)達(dá)5700多萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.4%，全年旅游業(yè)總收入1.57萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)21.7%。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2015年，中國(guó)將成為世界第一大入境旅游接待國(guó)和第四大出境旅游客源國(guó)。但是，我國(guó)旅游業(yè)還存在不少令人擔(dān)憂的問(wèn)題。據(jù)國(guó)家旅游局質(zhì)量監(jiān)督所提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，2010年旅游投訴案件9942件，比上年增長(zhǎng)15.3%，其中降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擅自變動(dòng)旅游項(xiàng)目、導(dǎo)游不盡職責(zé)三項(xiàng)，分別比上年增長(zhǎng)6.5%、32%和45%。

此外，欺騙旅客、強(qiáng)行購(gòu)物等情況屢禁不止，重大人身傷害事故時(shí)有發(fā)生。去年6月，5名赴西藏旅客因皮滑艇失事身亡。同年8月，43名赴伊春游客墜機(jī)遇難。除此“樂(lè)極生悲”的事故之外，因公共圖形不規(guī)范造成的令人啼笑皆非的情況也不少見(jiàn)。有的將“男廁所”和“女廁所”翻譯成“公廁所”和“母廁所”；有的將“按摩”和“足療”翻譯成“色情服務(wù)”，有的洗手間標(biāo)牌的示意顏色有誤，造成外國(guó)游客不敢進(jìn)入；有的路牌指示不清，使游客往返奔波等等。這些看起來(lái)不太起眼的問(wèn)題，其實(shí)代表了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市的文明程度，決不能等閑視之。

要使我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，防止安全事故發(fā)生，建立健全旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)解決上述各種令人擔(dān)憂的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從旅游大國(guó)向旅游強(qiáng)國(guó)的新跨越。