昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新研究

■ 張衛(wèi)東

（中共青海省委黨校，西寧 810001）

昆侖玉資源開(kāi)發(fā)走產(chǎn)業(yè)化道路，是解決昆侖玉資源短缺與經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是提高昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的必由之路。昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一靠技術(shù)，二靠制度，歸根到底是要建立以市場(chǎng)為平臺(tái)的制度，這是青海成功實(shí)施昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，積極探索適合昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下制度創(chuàng)新的對(duì)策，以期推進(jìn)昆侖玉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

1 昆侖玉的特性及其分布

昆侖玉又稱(chēng)青海玉，產(chǎn)于海拔4000多米的昆侖山南麓，在柴達(dá)木地區(qū)，西距新疆若羌境約300余公里，與和闐玉處在相同的地質(zhì)構(gòu)造。昆侖玉質(zhì)地細(xì)密，光瑩溫潤(rùn)，潔透堅(jiān)固，實(shí)屬玉中精品，具有收藏和觀(guān)賞價(jià)值。2008年1月昆侖玉被正式確定為北京奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌用玉，此后其品質(zhì)得到了日益廣泛的認(rèn)可，已被國(guó)際珠寶界公認(rèn)為優(yōu)質(zhì)級(jí)別的寶玉石。

1.1 昆侖玉類(lèi)型

昆侖玉主要產(chǎn)于昆北、昆中斷裂成礦帶上。其形成極為特殊，屬低鐵富鎂的礦物，呈陰晶質(zhì)、毛氈狀結(jié)構(gòu)，屬軟玉范疇，類(lèi)型可從地質(zhì)特性、色彩、質(zhì)地等角度進(jìn)行劃分。

1.1.1 按地質(zhì)產(chǎn)出分類(lèi)

1.1.2 按顏色特征分類(lèi)

(1)白玉。是青海軟玉的主要品種，產(chǎn)出塊度較大，產(chǎn)量較高，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)其為“青海白”。其顏色為白色，呈灰白—蠟白色，半透明，含閃透石95%以上，有的帶有少量糖色、灰紫色或黑色。優(yōu)質(zhì)白玉質(zhì)地細(xì)膩?zhàn)虧?rùn)，油脂性好，可微泛淺青、淺黃等色調(diào)，有少量石花等雜質(zhì)(一般10%以下)，糖色少于30%，可用“白玉—羊脂白玉”定名。(2)糖玉。顏色有黃色、褐黃色、紅褐色、黑褐色等，主要細(xì)目包括翳色糖，即為淺黃褐色比較均勻的糖色浸染和斑點(diǎn)狀的黑褐色—黃褐色，其中糖色部分占到80% 以上；糖白玉，即為糖玉與白玉之間的過(guò)渡品種，其中糖色占30%－80%之間。(3)青玉。其色調(diào)較悶暗、半透明、水頭足性好，適宜制作大中型擺件、器皿，做薄后色調(diào)轉(zhuǎn)陽(yáng)、莊重典雅、聲韻鏗鏘，為質(zhì)量上乘的青玉。其主要細(xì)目包括“青海青”，即顏色有青至深青、灰青、青黃等色，偶爾帶有灰藍(lán)色，有時(shí)帶少量糖色、灰紫色或黑色；“金星青玉”，深綠色中帶有黃鐵礦細(xì)粒，呈星點(diǎn)狀分布；糖青玉，為糖玉與青玉之間的過(guò)渡品種，其中糖色占30%－80% 之間。(4)青白玉。顏色為淺青色，介于白玉與青玉之間，有時(shí)帶少量糖色、灰紫色或黑色，淡雅清爽，半透明，質(zhì)地細(xì)膩均勻，水頭足，均勻性好，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)其為透白青、淡青白、鴨蛋青等。其細(xì)目之一的糖青白玉，是 糖玉與青白玉之間的過(guò)渡品種，其中糖色占30%－80%之間。(5)翠青玉。顏色為淺翠綠色，其綠色特征似嫩綠色翡翠，與青玉、碧玉的綠色有明顯的不同，常以白色、深淺青綠色為基礎(chǔ)色形成俏色。制成品中有全綠的，也有的在白玉、青白玉雕件上形成俏色，這在玉品中極為罕見(jiàn)，一時(shí)成為玉石收藏的熱點(diǎn)。其中，以白色為基礎(chǔ)色的玉種，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)其為“白玉掛翠”，它的形成多因附于白玉、青白玉原料的一側(cè)或形成夾層，其團(tuán)塊分布亦常與砂狀、斑點(diǎn)狀石有關(guān)。(6)煙青玉。顏色有深淺青灰色和深淺灰紫色，煙灰色中略帶灰色調(diào)，顏色獨(dú)特，半透明，質(zhì)地細(xì)膩?zhàn)虧?rùn)，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)其為紫羅蘭、藕荷玉、烏青玉等，是昆侖玉的標(biāo)志性品種之一。其主要細(xì)目包括紫青玉，即紫色色調(diào)很重時(shí)，也可稱(chēng)為紫青玉。煙青白玉是煙青玉與白玉之間的過(guò)渡品種，其中青灰色或灰紫色占30%－80%之間。(7)黃玉。顏色為淡黃至深黃，略帶綠色、灰色色調(diào)，俗稱(chēng)“黃口料”，亦可分為密蠟黃、栗色黃、秋葵黃、黃花黃、雞蛋黃等。其中，色度濃重的密蠟黃、栗色黃極為罕見(jiàn)，收藏價(jià)值較大。(8)碧玉。顏色有綠、灰綠、黃綠、暗綠、墨綠，大部分碧玉中含有黑色礦物包體，以顏色純正的墨綠色碧玉為上品，夾有黑斑、黑點(diǎn)或玉筋的質(zhì)差一檔。其中，接近黑色、其薄片在強(qiáng)光下仍是深綠色的碧玉被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“墨碧”。(9)墨玉。顏色以黑色為主，夾雜少量白或灰白色，顏色多不均勻。其黑色的形成是由于玉中含有細(xì)微石墨，且黑色多呈云霧狀、條帶狀分布。若其黑色中帶有黃鐵礦細(xì)粒，呈星點(diǎn)狀分布，則被業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)其為“金星墨玉”。(10)青花玉?；A(chǔ)色為白色、淺糖色、淺青色或青色，夾雜黑色，黑色多呈點(diǎn)狀、葉片狀、條帶狀、云朵狀聚集，不均勻。

1.1.3 按等級(jí)分類(lèi)

(1)特級(jí)。質(zhì)地致密、細(xì)膩，滋潤(rùn)感很強(qiáng)，具有油脂光澤，顏色柔和、純正、均勻，絕對(duì)無(wú)雜質(zhì)、綹裂、“疵”、“礓”等分布。(2) 一級(jí)。質(zhì)地較致密、細(xì)膩，滋潤(rùn)感強(qiáng)，具有油脂光澤或蠟狀光澤，顏色較柔和、純正、均勻，雜質(zhì)、綹裂、“疵”、“礓”等極少。(3)二級(jí)。滋潤(rùn)感較強(qiáng)，具有油脂光澤或蠟狀光澤，顏色較純正，玉質(zhì)總體雜質(zhì)或綹裂很少，有一定的“疵”、“礓”等分布。(4)三級(jí)。滋潤(rùn)感較差，具有油脂光澤或蠟狀光澤，顏色不夠純正，玉質(zhì)總體雜質(zhì)或綹裂少，一般有“疵”、“礓”等分布。

1.2 昆侖玉的品質(zhì)

昆侖玉的形成實(shí)質(zhì)上是地下深部中基性巖漿以巖脈的形式深入元左屆較純的鎂質(zhì)大理巖，通過(guò)熱液接觸交換變質(zhì)作用在透閃石和陽(yáng)起石中發(fā)生的Mg(鎂)－Fe(鐵)間互相替代。透閃石與陽(yáng)起石為類(lèi)質(zhì)同象系列礦物，其中Mg/(Mg+Fe2+)大于0.90時(shí)，稱(chēng)為透閃石;小于0.90時(shí)，稱(chēng)為陽(yáng)起石。不同顏色的昆侖玉礦物成分有差異:當(dāng)主要組成為白色透閃石時(shí)，昆侖玉呈白色;隨著鐵對(duì)透閃石分子中鎂的類(lèi)質(zhì)同象替代，昆侖玉可呈深淺不同的綠色，鐵含量越高，綠色越深，以鐵陽(yáng)起石為主要組分的昆侖玉呈黑綠—黑色;當(dāng)透閃石含細(xì)微石墨時(shí)則稱(chēng)為墨玉。白玉、青白玉全部由透閃石組成，青玉及碧玉中除透閃石外，還有陽(yáng)起石。墨玉中陽(yáng)起石含量高。

昆侖玉與昆侖山北麓的和闐玉同屬一條礦帶，與和闐玉的物質(zhì)組成、形狀、結(jié)構(gòu)特征、硬度、密度和光折射率等標(biāo)準(zhǔn)基本相同，故寶玉石界稱(chēng)二者為“姊妹玉”。據(jù)有關(guān)資料介紹，和闐玉硬度在6.5至6.9之間，折射率為1.620左右，比重在2.7至3.0之間，密度為每立方厘米3.0左右。中華全國(guó)工商聯(lián)珠寶檢測(cè)研究中心對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌用玉要求:昆侖玉硬度在6.3至6.5之間，折射率白玉為1.605至1.623、青白玉為1.611至1.620、青玉為1.615至1.623，密度白玉為2.950、青白玉為2.959、青玉為2.966。昆侖玉透閃石礦物成分分析為白玉、青白玉、青玉樣品的99%以上的組成礦物Mg/(Mg+Fe2+)＞比值90%，屬透閃石類(lèi)礦物。昆侖玉的質(zhì)地都較細(xì)膩，在偏光顯微鏡下測(cè)得礦物顆粒大多為0.01—0.1mm，為纖維交織結(jié)構(gòu)、纖維毛氈狀結(jié)構(gòu)。由此可看，昆侖玉質(zhì)地細(xì)潤(rùn)，晶瑩溫潤(rùn)、淡雅清爽、油性好，可雕性極強(qiáng)。此外，昆侖玉除主要含鎂和鐵之外還含有硒、鋅、鉀、鈣、硅等二十幾種對(duì)人體有益的微量元素。

第一面流砂緊實(shí)后，等待型砂硬化達(dá)到一定強(qiáng)度后，翻箱，第二面填砂緊實(shí)，再將床身大端頭切出的部分按定位放好，流砂緊實(shí)；選擇床身最高處放置出氣“煙囪”，目的是在澆注過(guò)程中消失模汽化產(chǎn)生的氣體最終通過(guò)此“煙囪”排出，避免發(fā)生嗆火、炭渣等缺陷。

1.3 昆侖玉的分布

柴達(dá)木地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的昆侖玉礦床，主要分布在昆中斷裂成礦帶即格爾木市南納赤臺(tái)至玉珠峰，昆北斷裂成礦帶即托拉海至那棱格勒河。目前在格爾木西南納赤臺(tái)周邊的三岔河、拖拉海溝、向陽(yáng)溝、九八溝、大中小灶火、野牛溝等地區(qū)已探明的原生礦點(diǎn)20多處，在野牛溝成礦帶的三岔河玉礦保有儲(chǔ)量19200余噸，年產(chǎn)玉石500噸，產(chǎn)值約5億元；在拖拉海至向陽(yáng)溝成礦帶由8個(gè)礦點(diǎn)組成，初步查明的玉礦石18541噸。

2 昆侖玉開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

中國(guó)是世界上使用玉石最早的國(guó)家，有著七千多年的燦爛文化，也唯有中國(guó)把玉石集宗教、政治、權(quán)力、財(cái)富、地位和文化藝術(shù)為一身。古往今來(lái)，人們把一切美好的東西以玉喻之，更把生命的理念寄托于玉。近年來(lái)，昆侖玉品牌效應(yīng)十分明顯，市場(chǎng)價(jià)格不斷上揚(yáng)，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在許多問(wèn)題，值得深入研究。

2.1 昆侖玉開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

2.1.1 昆侖玉開(kāi)采企業(yè)不斷發(fā)展壯大

區(qū)內(nèi)現(xiàn)有玉石礦山開(kāi)采許可證的企業(yè)9戶(hù)，開(kāi)采礦點(diǎn)20處。在格爾木昆侖寶玉石有限責(zé)任公司等一批龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，目前昆侖玉年產(chǎn)約2000噸，初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)模開(kāi)采，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

2.1.2昆侖玉加工工業(yè)迅速發(fā)展

北京奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌用玉為昆侖玉生產(chǎn)帶來(lái)了難得的歷史契機(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前格爾木地區(qū)昆侖玉加工企業(yè)有100 多家，西寧市還有十幾家生產(chǎn)加工單位，擁有一定規(guī)模的玉雕設(shè)備數(shù)百余臺(tái)，本地產(chǎn)昆侖玉品十幾萬(wàn)件，外地產(chǎn)昆侖玉品也有幾十萬(wàn)件，已逐漸形成了以格爾木為中心，輻射多個(gè)城市的昆侖玉原料交易與集散、玉產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售的網(wǎng)狀式體系。

2.1.3 昆侖玉市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大

隨著昆侖玉知名度的不斷提高，其收藏、保值、升值空間進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)迅速升溫，產(chǎn)品價(jià)格倍數(shù)增加，銷(xiāo)售企業(yè)總數(shù)迅速遞增。昆侖玉產(chǎn)品不僅暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且已打入國(guó)際市場(chǎng)，已成為格爾木的特色產(chǎn)業(yè)。

2.1.4 柴達(dá)木地區(qū)交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善

交通建設(shè)方面，已建成多條準(zhǔn)高速、國(guó)道和二級(jí)公路，正在興建的國(guó)家高速公路網(wǎng)組成部分有：大柴旦至當(dāng)金山、格爾木市至鹽湖湖區(qū)、倒淌河至茶卡等高速公路。青藏鐵路西寧至拉薩段干線(xiàn)和二條支線(xiàn)，為進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)提供了交通保障。電網(wǎng)建設(shè)方面，進(jìn)一步擴(kuò)展了330千伏和110千伏等電網(wǎng)的覆蓋范圍，格爾木、德令哈、烏蘭、都蘭、大柴旦均實(shí)現(xiàn)了大網(wǎng)供電，基本能滿(mǎn)足礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的需要。水資源供給方面，形成了以地表水為主的城鎮(zhèn)供水，以機(jī)井為主的工礦企業(yè)供水體系，水資源供給能滿(mǎn)足礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的需要。

2.2 存在的主要問(wèn)題

2.2.1 昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制不暢，管理缺位

昆侖玉資源管理存在著管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不暢、管理手段落后；市場(chǎng)秩序混亂，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)；昆侖玉資源家底不清；對(duì)資源的深度加工技術(shù)研究不力，開(kāi)發(fā)效益低下；地質(zhì)勘察經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了昆侖玉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.2 昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策缺失,政策支持力度不強(qiáng)

在昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策層面上，政府尚未建立具體的、適合本地實(shí)際的、促進(jìn)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，特別是缺乏鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。而且已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策涉及面很窄，對(duì)區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、供排水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的資金和政策支持力度不大，傾斜政策缺位，對(duì)選址在鹽土、鹽沼、砂礫戈壁的企業(yè)，沒(méi)有特殊的土地出讓政策。

2.2.3 缺乏昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體計(jì)劃，地方性法規(guī)條例不健全

在規(guī)劃層面上，州縣(市)政府未確定昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃，未突出優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，未把全區(qū)的昆侖玉資源明確分為重點(diǎn)勘查開(kāi)發(fā)區(qū)、非重點(diǎn)勘查開(kāi)發(fā)區(qū)等幾個(gè)勘查開(kāi)發(fā)等級(jí)，不能提出企業(yè)主動(dòng)參與昆侖玉尾礦資源開(kāi)發(fā)的切實(shí)可行的實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃。在法律層面上，地方性法規(guī)條例不健全，法律執(zhí)行力度有待提高，浪費(fèi)資源和破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。

2.2.4 稅收政策設(shè)置不合理，優(yōu)惠措施不多

昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策設(shè)置不合理，尚未設(shè)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)稅種。柴達(dá)木地區(qū)關(guān)于昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠措施不多，對(duì)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)開(kāi)采貧礦、尾礦的昆侖玉資源性企業(yè)沒(méi)有適當(dāng)減免資源稅。

3 昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度創(chuàng)新的對(duì)策

加快昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度創(chuàng)新步伐，建立健全政策體系，研究制定昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體規(guī)劃，充分發(fā)揮政府在資金、政策等方面的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)昆侖玉產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，突出昆侖玉品牌，才能全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1 加強(qiáng)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系建設(shè)

昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善的政策體系支撐。著重支持昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資，在資源勘探、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用中安排一定比例的財(cái)政資金，對(duì)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目政府給予重點(diǎn)支持。要盡快研究制定和出臺(tái)促進(jìn)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和激勵(lì)扶持政策。一是開(kāi)采回收昆侖玉貧礦、尾礦的，免繳資源補(bǔ)償費(fèi)5年。二是采用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)采省內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以開(kāi)發(fā)利用的昆侖玉資源的，免繳補(bǔ)償費(fèi)。繼續(xù)發(fā)揮青海省低電價(jià)優(yōu)勢(shì)，理順天然氣價(jià)格。

3.2 加強(qiáng)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃

加快昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃編制工作，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，力求在具體實(shí)施過(guò)程中體現(xiàn)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念。建立比較合理的昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并把主要指標(biāo)逐步納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。研究確定發(fā)展昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化昆侖玉產(chǎn)業(yè)布局，循序漸進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

3.3 建立綜合決策機(jī)制與協(xié)調(diào)管理機(jī)制

建立自覺(jué)節(jié)約昆侖玉資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸的相關(guān)政策和機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)的歸口管理，加強(qiáng)政府調(diào)控和政策引導(dǎo)，遏制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有效的昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系。首先，建立柴達(dá)木地區(qū)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)解決昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。其次，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要建立促進(jìn)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合決策與管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施工作。第三，建立由政府牽頭的昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)題研究會(huì)制度，定期聽(tīng)取匯報(bào)和布置安排相關(guān)工作，從宏觀(guān)上把握昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。第四，發(fā)揮市場(chǎng)配置 昆侖玉資源的作用。

3.4 加大昆侖玉資源勘查勘探力度，合理發(fā)展昆侖玉產(chǎn)業(yè)

加大昆侖玉資源勘查勘探力度：(1)要加強(qiáng)同地質(zhì)勘查部門(mén)聯(lián)系與合作，促使地質(zhì)部門(mén)把地質(zhì)成果及時(shí)推向市場(chǎng)。(2)合理制定昆侖玉資源勘查開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策法規(guī)，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份進(jìn)行昆侖玉資源勘查勘探工作。(3)根據(jù)昆侖玉資源成礦條件，把全區(qū)的昆侖玉資源明確分為重點(diǎn)勘查和非重點(diǎn)勘查區(qū)域，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。(4)積極培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)昆侖玉資源的配置作用。

[1]青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.青海昆侖玉地方標(biāo)準(zhǔn)［Z］.2008-01-31.

[2]格爾木市政府辦.昆侖玉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃草稿［Z］.2009-10-10.

[3]白芯華.昆侖玉的前世今生［M］.深圳:海天出版社,2008.