新時(shí)期強(qiáng)制隔離戒毒工作改革創(chuàng)新研究

艾永臣 (內(nèi)蒙古自治區(qū)五原勞教所 內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015112) ■文

新時(shí)期強(qiáng)制隔離戒毒工作改革創(chuàng)新研究

Studies on the Reform and Innovation of Compulsory Isolation of Drug Addiction Treatment Work in the New Era

艾永臣 (內(nèi)蒙古自治區(qū)五原勞教所 內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015112) ■文

自二十世紀(jì)八十年代我國(guó)毒品問(wèn)題死灰復(fù)燃以來(lái)，我國(guó)的戒毒工作已經(jīng)經(jīng)歷了二十余年的時(shí)間。以往的戒毒形式，主要有公安強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒，這種戒毒體制在減少違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、降低毒品危害、懲戒吸毒行為、保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但是，隨著禁戒毒形勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)禁戒毒工作呈現(xiàn)出毒品種類(lèi)多樣化、毒品來(lái)源多元化、毒品濫用隱蔽化、吸毒人群擴(kuò)延化等主要特征，毒品問(wèn)題作為一項(xiàng)社會(huì)現(xiàn)象危害程度日趨嚴(yán)重。而從個(gè)體出發(fā)，吸毒成癮者固然有違法屬性，但對(duì)其進(jìn)行一定的行政處罰后，其另一屬性則在于是病人和受害者，這一屬性決定著戒毒工作必然是以服務(wù)和救助戒毒者為工作宗旨，決定著戒毒工作必然是以回歸社會(huì)為導(dǎo)向。也就是說(shuō)，當(dāng)前的禁戒毒形勢(shì)發(fā)展和戒毒工作立足點(diǎn)決定著原有的戒毒法律、法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際工作的需要。

2007年12月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)禁毒法》，并于2008年6月1日起實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)戒毒體制從以強(qiáng)制性戒毒工作制度為主導(dǎo)的戒毒體制向社區(qū)戒毒制度為主導(dǎo)的戒毒體制的轉(zhuǎn)變。這種立法性轉(zhuǎn)變意味著國(guó)家職能履行中具體實(shí)施方式很大程度上將隨之發(fā)生改變，因?yàn)樯鐓^(qū)戒毒較之以往強(qiáng)制性戒毒最大的特征就是通過(guò)協(xié)議而非強(qiáng)制性得以實(shí)施，我國(guó)的戒毒措施已經(jīng)從生硬的強(qiáng)制性實(shí)施進(jìn)入了人本性色彩濃重的契約式約束實(shí)施為主導(dǎo)、行政性氣氛強(qiáng)烈的強(qiáng)制力懲戒實(shí)施為保證的新時(shí)代。

《禁毒法》和已經(jīng)出臺(tái)的《戒毒條例》規(guī)定了我國(guó)現(xiàn)行戒毒制度的基本內(nèi)容，其按照戒毒工作的法律屬性、實(shí)施主體、開(kāi)展方式之不同劃分不同的戒毒制度，主要包括社區(qū)戒毒制度、強(qiáng)制隔離戒毒制度、社區(qū)康復(fù)制度、自愿戒毒制度等，同時(shí)從戒毒措施方面予以通盤(pán)考慮，實(shí)現(xiàn)過(guò)程的合理銜接和資源的有效整合。戒毒體系較之以往呈戒毒措施多樣化、戒毒程序嚴(yán)格化、戒毒過(guò)程一體化、戒毒力量專(zhuān)業(yè)化、戒毒救助社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)。戒毒制度的特點(diǎn)可以概括為科學(xué)戒毒和人文關(guān)懷的理念、回歸社會(huì)為導(dǎo)向的戒毒模式、客觀(guān)有效的戒毒工作評(píng)估體系、協(xié)同配合的戒毒工作機(jī)制四個(gè)方面。

《禁毒法》首次提出了社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的戒毒措施，規(guī)定了“城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作”，但全國(guó)各地對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作體系建立以及工作程序都很陌生，加之人力、技術(shù)、財(cái)政等多重困難，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的體系還不完善。自愿戒毒在以往主要是以具有戒毒醫(yī)療資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，戒毒治療措施大多僅限于藥物維持治療，并且由于醫(yī)療資質(zhì)認(rèn)證、治療費(fèi)用昂貴、管理難度較大等客觀(guān)原因，戒毒成效不高。因此，在當(dāng)前情況下，強(qiáng)制隔離戒毒制度仍然是戒毒體系中最具實(shí)用性和實(shí)效性的戒毒制度，并表現(xiàn)出與其他戒毒制度互為補(bǔ)充、遙相呼應(yīng)，共同構(gòu)建新時(shí)期戒毒體制完整體系的發(fā)展趨勢(shì)。

一、強(qiáng)制隔離戒毒的概念

強(qiáng)制隔離戒毒是公安強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒的延續(xù)和發(fā)展，從這個(gè)意義上講，這項(xiàng)制度在我國(guó)已經(jīng)有了十五年以上的歷史，為了整合戒毒資源，也是為了提高戒毒效果，把過(guò)去的強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒這兩種措施合并為一種強(qiáng)制隔離戒毒措施，是戒除毒癮最有力度的制度。

具體的說(shuō)，強(qiáng)制隔離戒毒制度是指公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮嚴(yán)重或者有其他法定情形的吸毒成癮者做出行政決定，將其送到與外界相對(duì)封閉的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所接受兩年或三年的生理、心理治療制度。

二、強(qiáng)制隔離戒毒的定位

《禁毒法》第四十一條規(guī)定“強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障由國(guó)務(wù)院規(guī)定”，第四十條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒”，國(guó)務(wù)院正在修訂的《戒毒條例 (征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)一步對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒的法定權(quán)限、機(jī)構(gòu)配置、適用范圍、管理原則、診斷評(píng)估等方面進(jìn)行了量化規(guī)定，這是以法律的形式明確強(qiáng)制隔離戒毒制度，也是對(duì)以前強(qiáng)制性戒毒貢獻(xiàn)的肯定。

我國(guó)目前尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，保留強(qiáng)制隔離戒毒的必要性和重要性是顯而易見(jiàn)的。對(duì)具有一定社會(huì)危害的吸毒成癮人員在與社會(huì)隔離的條件下對(duì)其進(jìn)行戒毒治療，能夠一定期限內(nèi)有效地阻止吸毒成癮人員接觸毒品，在短期內(nèi)消除生理依賴(lài);在一定程度上減少毒品的需求，降低發(fā)案率，對(duì)維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定起到很大的作用;減少與吸毒相關(guān)傳染病的傳播;教育、挽救部分吸毒人員，也對(duì)吸毒者的警示教育起到不可估量的作用。

三、強(qiáng)制隔離戒毒工作理念

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所與看守所等其他監(jiān)管場(chǎng)所一樣，具有限制人身自由的共性。但其執(zhí)法依據(jù)、法律性質(zhì)和監(jiān)管對(duì)象的特殊性，決定了強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的工作理念有別于其他監(jiān)管場(chǎng)所，需要正確處理好封閉與開(kāi)放、保證安全與人性化管理、懲治與挽救等幾個(gè)關(guān)系。

戒毒工作的進(jìn)步，首先是戒毒工作者自身的進(jìn)步，戒毒理念體現(xiàn)在戒毒法律制度的方方面面。我國(guó)對(duì)于吸毒成癮者設(shè)置了兩種不同的法律制度，一是處罰制度，二是戒毒制度。強(qiáng)制隔離戒毒正是這兩種法律制度的融合體，一方面是對(duì)吸毒成癮者的一種懲戒，另一方面也是對(duì)吸毒成癮者通過(guò)系統(tǒng)教育、心理疏導(dǎo)、體能恢復(fù)等戒毒方式的一種救治，兩種制度的歸宿點(diǎn)都在于使得吸毒成癮者重新成為社會(huì)正常一員，在完成對(duì)吸毒成癮者的行政懲戒功能后，要求戒毒工作真正是為對(duì)病人的治療和對(duì)受害者的救助，否則對(duì)吸毒成癮者設(shè)置處罰和戒毒兩種不同的制度也就喪失了必要性。戒毒模式必然始終是以回歸社會(huì)為導(dǎo)向，這決定著戒毒制度必然是各種戒毒措施緊密銜接的戒毒體系，也決定著戒毒工作者必然是以服務(wù)和救助戒毒者為工作宗旨。

強(qiáng)制隔離戒毒制度既有對(duì)吸毒成癮者違法行為的懲戒因素，更有對(duì)吸毒成癮者進(jìn)行救治的責(zé)任。從懲戒角度出發(fā)，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行依法管理;從救治的責(zé)任出發(fā)，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行科學(xué)治療;從回歸社會(huì)的導(dǎo)向性立足點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)該融入以人為本、關(guān)懷救助的宗旨。所以，強(qiáng)制隔離戒毒工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本、依法管理、科學(xué)治療、關(guān)懷救助的工作理念。

四、強(qiáng)制隔離戒毒工作的主要職能

強(qiáng)制隔離戒毒作為戒毒體系中最具力度的戒毒制度，其重要性不言而喻。功能性的發(fā)揮直接影響到強(qiáng)制隔離戒毒工作的成效和社會(huì)公信力，因此，應(yīng)科學(xué)定位強(qiáng)制隔離戒毒制度的工作職能。

(一)法制道德教育職能

法制道德教育是強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的關(guān)鍵職能。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所有責(zé)任對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員不正確的價(jià)值觀(guān)和享樂(lè)觀(guān)進(jìn)行矯正，通過(guò)法制道德教育，幫助強(qiáng)制隔離戒毒人員建立正確的法制觀(guān)、道德觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)，喚醒被毒品泯滅的靈魂，找回被毒品腐蝕的良知，讓他們重燃激情體會(huì)生活的美好，讓他們返樸歸真品味真情的可貴。

法制道德教育的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，教育的形式也多種多樣，需要加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的教育師資建設(shè)和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從軟、硬件兩方面提升法制道德教育水準(zhǔn)，完善教育體系，提高教育實(shí)效。

(二)生理脫毒治療職能

生理脫毒治療是強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要職能。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所首先應(yīng)完成對(duì)新收治吸毒成癮人員的生理脫毒工作，這是做好其他工作和完成其他職能的前提和基礎(chǔ)。常用生理脫毒有非藥物脫毒法和藥物脫毒法，非藥物脫毒法有干戒法和理療脫毒法兩種，而藥物脫毒法則比較多，例如美沙酮維持療法、納曲酮療法、中藥益安回生口服液療法、韓式戒毒療法等。

不管是非藥物脫毒法還是藥物脫毒法，都應(yīng)該加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，從以人為本、關(guān)懷救助的工作理念出發(fā)，提高強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)人體機(jī)能檢測(cè)水平和突發(fā)醫(yī)療事件處置能力，加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)資格認(rèn)證，為強(qiáng)制隔離戒毒工作的整體運(yùn)行提供保障。

(三)康復(fù)職能

康復(fù)職能是強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的核心職能。吸毒成癮人員應(yīng)該在強(qiáng)制隔離戒毒期間完成前期康復(fù)，這既是為下一步的戒毒康復(fù)工作準(zhǔn)備條件，也是對(duì)吸毒成癮人員實(shí)施關(guān)懷救治的根本要求，更是回歸社會(huì)的導(dǎo)向需要。

所內(nèi)執(zhí)行期間康復(fù)工作包括的內(nèi)容很多，概括起來(lái)主要有認(rèn)知教育、心理矯治和康體訓(xùn)練三個(gè)方面。認(rèn)知教育需要解決對(duì)毒品危害的認(rèn)知、對(duì)拒毒能力的訓(xùn)練和制定清晰的戒毒計(jì)劃等問(wèn)題;心理矯治重點(diǎn)立足于情感誘導(dǎo)、興趣培養(yǎng)和良知蛻變，解決健康生活習(xí)慣的問(wèn)題;康體訓(xùn)練則是通過(guò)體能運(yùn)動(dòng)和簡(jiǎn)單的習(xí)藝生產(chǎn)，使身體機(jī)能得到恢復(fù)的同時(shí)，提高對(duì)勞動(dòng)榮譽(yù)感的認(rèn)同度。這就需要強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所根據(jù)群體強(qiáng)制隔離戒毒人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化差異、身體素質(zhì)、認(rèn)知程度等因素進(jìn)行分類(lèi)，分別制定周密、系統(tǒng)、科學(xué)、有效的前期康復(fù)計(jì)劃，并切實(shí)組織實(shí)施，力求康復(fù)功效最大化。

(四)預(yù)防重新違法犯罪、服務(wù)禁毒斗爭(zhēng)職能

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所作為禁戒毒戰(zhàn)線(xiàn)的前沿陣地，發(fā)揮預(yù)防重新違法犯罪、服務(wù)禁毒斗爭(zhēng)職能責(zé)無(wú)旁貸。并且，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所作為吸毒成癮人員聚集地，更是進(jìn)行禁毒宣傳和毒品危害教育的優(yōu)勢(shì)基地，不僅是對(duì)吸毒者群體產(chǎn)生懲戒教育作用，也是對(duì)社會(huì)群體產(chǎn)生輻射宣傳作用。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)該把場(chǎng)所本身融入禁毒體系的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧禁戒毒體系各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，達(dá)到各種戒毒制度有效銜接的要求。任何一種極端行為和各自為政行為都是不科學(xué)、不系統(tǒng)、不具有活力和生命力的，都不利于禁戒毒工作的發(fā)展和進(jìn)步。

五、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所發(fā)展目標(biāo)

強(qiáng)制隔離戒毒制度作為戒毒體系中最具強(qiáng)力手段的法律制度，由強(qiáng)制力保證實(shí)施，是戒毒體系各環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的保證。從這個(gè)意義上講，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所是執(zhí)法的主體，要求實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化;強(qiáng)制隔離戒毒制度作為對(duì)吸毒成癮人員進(jìn)行戒毒治療的手段，仍然是以人本性的生理康復(fù)為工作基點(diǎn)，是對(duì)病人和受害者的救助。從這個(gè)意義上講，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所是救治的主體，要求實(shí)現(xiàn)治療的醫(yī)院化;強(qiáng)制隔離戒毒制度要求對(duì)吸毒成癮人員加強(qiáng)法治理念認(rèn)知，提高道德情操修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人性良知回歸，重塑吸毒成癮人員價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)。從這個(gè)意義上講，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所是教育的主體，要求實(shí)現(xiàn)教育的學(xué)?；?強(qiáng)制隔離戒毒制度作為戒毒體系的重要環(huán)節(jié)，仍然以完成對(duì)吸毒成癮人員生理康復(fù)和心理康復(fù)后回歸社會(huì)、成為社會(huì)正常一員為最終任務(wù)，在實(shí)施過(guò)程中需要以多種手段和措施達(dá)到“擺脫毒品依賴(lài)、重返健康人生”的目的。從這個(gè)意義上講，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所是吸毒成癮人員康復(fù)的主體，要求實(shí)現(xiàn)康復(fù)的多樣化;強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所作為懲戒和救治吸毒成癮人員的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，需要實(shí)現(xiàn)各種功能的配套，這是執(zhí)行、懲戒、救治行為得以實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講，要求強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。概括而言，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的發(fā)展方面是要逐步實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)，即管理規(guī)范化、治療醫(yī)院化、教育學(xué)?；?、康復(fù)多樣化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)管理的規(guī)范化要求強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所在對(duì)吸毒成癮人員進(jìn)行收治、行為約束、毒品檢測(cè)、考核評(píng)估，以及檔案建設(shè)等方面，都以規(guī)范性制度統(tǒng)一起來(lái)，達(dá)到精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，并保證制度的有效實(shí)施，避免人為因素在具體操作中的標(biāo)準(zhǔn)降低或提高的現(xiàn)象，在強(qiáng)制隔離戒毒人員群體中形成“公平公正、揚(yáng)善抑惡”的氛圍。這就要求強(qiáng)制隔離戒毒制度執(zhí)行者、管理者不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，準(zhǔn)確把握規(guī)范化管理與人性化管理之間的辯證關(guān)系，準(zhǔn)確把握嚴(yán)格執(zhí)法與關(guān)懷救助之間的統(tǒng)一關(guān)系，準(zhǔn)確把握懲戒教育與感化挽救之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，準(zhǔn)確把握?qǐng)鏊€(wěn)定與科學(xué)治療之間的互補(bǔ)關(guān)系。管理規(guī)范化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及場(chǎng)所安全、突發(fā)事件預(yù)防、執(zhí)法能力、基層基礎(chǔ)工作精細(xì)鏈接和安全體系長(zhǎng)效機(jī)制等諸多方面，需要場(chǎng)所的協(xié)調(diào)部署、統(tǒng)一規(guī)劃，達(dá)到工作各部門(mén)統(tǒng)籌兼顧、工作各環(huán)節(jié)緊密銜接的目的。

(二)治療的醫(yī)院化要求強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所從強(qiáng)制隔離戒毒人員是病人和受害者的屬性出發(fā)，立足于以人為本和關(guān)懷救助的工作理念，在保障強(qiáng)制隔離戒毒人員身體健康的基礎(chǔ)上，從生理上努力提高他們抗拒毒品誘惑能力，恢復(fù)身體機(jī)能，盡可能避免強(qiáng)制隔離戒毒人員誤診、病情惡化等現(xiàn)象的發(fā)生，探索和完善強(qiáng)制隔離戒毒制度醫(yī)療保障體系。這就要求強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，從軟、硬件雙方面入手，硬件方面完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套醫(yī)療衛(wèi)生各功能室，引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)施，借助現(xiàn)代科技提高診斷、醫(yī)治水平。軟件方面加強(qiáng)醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，開(kāi)展醫(yī)療知識(shí)周期更新培訓(xùn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平，做到診斷準(zhǔn)確、對(duì)癥下藥、醫(yī)治及時(shí)。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)還包括醫(yī)療衛(wèi)生管理制度建設(shè)和病情識(shí)別制度建設(shè)，在保證強(qiáng)制隔離戒毒人員得到及時(shí)救治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打擊小病大養(yǎng)、無(wú)病呻吟等“泡病號(hào)”現(xiàn)象，為場(chǎng)所整體管理秩序提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。

(三)教育的學(xué)?；蟀褟?qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所發(fā)展成為矯正惡習(xí)、育化靈魂的特殊學(xué)校，從法制意識(shí)、道德修養(yǎng)、情感良知、毒品危害、心理矯治、知識(shí)拓展等方面全面提高強(qiáng)制隔離戒毒人員的認(rèn)知水平，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制隔離戒毒人員的規(guī)范化二次教育，重點(diǎn)解決毒品認(rèn)知和心理依賴(lài)問(wèn)題。教育的內(nèi)容很多，包括認(rèn)知教育、心理疏導(dǎo)和體能恢復(fù)三個(gè)方面，教育的方式多種多樣，不能拘泥于課堂化固定模式，應(yīng)采取靈活多樣的方法努力提高教育效果，做到課堂化教育與社會(huì)化教育相結(jié)合，趣味性教育與嚴(yán)肅性教育相結(jié)合，普遍性教育與針對(duì)性教育相結(jié)合，意識(shí)類(lèi)教育與體能類(lèi)教育相結(jié)合。要求強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所立足于“提高教育矯治效果”這一核心任務(wù)，提高師資水平和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索適合新時(shí)期強(qiáng)制隔離戒毒制度特點(diǎn)的教育體系，為強(qiáng)制隔離戒毒制度在戒毒系統(tǒng)工程中發(fā)揮重要作用貢獻(xiàn)力量。

(四)康復(fù)的多樣化是指強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所在對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員進(jìn)行管理、教育、習(xí)藝生產(chǎn)等環(huán)節(jié)工作中，采取多種方式提高法制意識(shí)修養(yǎng)、建立積極人生觀(guān)念、升華高尚道德情操、培養(yǎng)健康興趣愛(ài)好的過(guò)程?？祻?fù)的內(nèi)涵很多，包括醫(yī)學(xué)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、家庭康復(fù)等，顯示出其多樣性。概括起來(lái)，主要有生理康復(fù)和心理康復(fù)兩個(gè)方面。生理康復(fù)要求通過(guò)體能訓(xùn)練和必要的習(xí)藝生產(chǎn)手段，達(dá)到機(jī)能指標(biāo)正常的要求，提高身體活力和抗病能力，為抵御毒品誘惑準(zhǔn)備基礎(chǔ)物質(zhì)條件。心理康復(fù)則比較抽象，是心理學(xué)里面比較特殊的一門(mén)學(xué)科，是心理康復(fù)專(zhuān)業(yè)人士提供康復(fù)服務(wù)的活動(dòng)。就戒毒的心理康復(fù)情況來(lái)看，心理康復(fù)包括了心理咨詢(xún)和心理治療，最終目標(biāo)要求達(dá)到戒毒人員回歸正常心態(tài)、健全人格認(rèn)知、矯正享樂(lè)腐化思想的目的。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)心理咨詢(xún)和心理矯治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，在基層民警中推廣心理技術(shù)運(yùn)用，服務(wù)于“提高教育矯治效果”這一核心任務(wù)。

(五)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化是指強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所為完成強(qiáng)制隔離戒毒制度所賦予的依法管理和科學(xué)救治的任務(wù)而準(zhǔn)備的軟硬件規(guī)范性條件。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化包括技術(shù)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就是要求在對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的管理、教育、習(xí)藝培訓(xùn)、生活衛(wèi)生等各環(huán)節(jié)中，制度體系完整，技術(shù)體系完善，配套設(shè)施完備，各環(huán)節(jié)銜接緊密、互為補(bǔ)充，發(fā)揮科學(xué)戒毒的綜合效力。

強(qiáng)制隔離戒毒制度在我國(guó)戒毒體系中的地位至關(guān)重要，是其他戒毒制度得以順利實(shí)施的保證，是對(duì)吸毒行為進(jìn)行教育懲戒和治療挽救的融合體，一方面要求執(zhí)行主體的法制強(qiáng)制性，另一方面又要求執(zhí)行主體的救助人性化。這就對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所在新時(shí)期的建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒制度在新時(shí)期的改革創(chuàng)新提出了新的研究課題。只有不斷提高強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)水平，不斷探索和創(chuàng)新強(qiáng)制隔離戒毒制度的體系性和實(shí)效性，強(qiáng)制隔離戒毒手段才能更好地服務(wù)于禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更好地服務(wù)于社會(huì)進(jìn)步。

(見(jiàn)習(xí)編輯 遲 洋)