借鑒國際知名商務區(qū)經(jīng)驗，加速虹橋國際商務區(qū)建設

柏學翥

隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，國際商務貿(mào)易呈現(xiàn)日益復雜化趨勢，國際性組織和跨國企業(yè)的總部及其核心機構逐漸向國際性都市的商務中心集聚。紐約、倫敦、東京及香港等知名國際著名商務區(qū)，依托交通樞紐的優(yōu)勢與現(xiàn)代服務業(yè)的中心，分別演化出各具特色的國際商務區(qū)。通過對這些城市商務區(qū)的比較研究，對照正在建設的國際虹橋商務區(qū)，談些啟示。

國際著名商務區(qū)的主要特點：一是總部聚集地。國際著名商務區(qū)，通過各類知名機構及其活動拓展在世界范圍內(nèi)廣泛的影響力，把有形的實體網(wǎng)絡連結到世界各地的生產(chǎn)、服務及消費終端，有力地推動了所在國家的生產(chǎn)、金融、科技、教育、文化及各類服務業(yè)的發(fā)展。如巴黎市內(nèi)商務區(qū)聚集的各類知名國際機構達到108個，年舉辦各類大型國際會議300多個，居世界首位；而倫敦市內(nèi)商務區(qū)也是國際組織及企業(yè)總部云集，年承辦大型國際會議也有200多個。各類大型會展及國際會議不僅使得所在商務區(qū)的輻射力廣泛影響到世界各地，而且還拉動當?shù)氐穆糜巍V告、運輸、通訊等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是高質量、專業(yè)化服務體系。國際著名商務區(qū)，都擁有高質量和高度專業(yè)化的服務設施，特別是金融和貿(mào)易服務設施。金融及貿(mào)易服務是國際知名商務區(qū)中最具特色、最有影響的產(chǎn)業(yè)，吸引著國際機構、跨國公司、政府和非政府組織等客戶進行投資及從事各類活動。如倫敦金融城、美國紐約曼哈頓、以及中國香港都是這樣高端服務產(chǎn)業(yè)商務區(qū)的代表。倫敦被世界金融界巨頭奉為“全球動力之都”，紐約曼哈頓以華爾街為中心形成金融和國際貿(mào)易集群，而香港則是當之無愧的亞太貿(mào)易服務中心。這幾個城市的商務區(qū)不僅是大銀行、金融、保險、貿(mào)易公司的云集之地，而且匯集了許多跨國公司以及世界一流的名店、娛樂廳、酒吧等商業(yè)服務業(yè)。三是全球信息流和經(jīng)濟數(shù)據(jù)流中樞。國際知名國際商務區(qū)擁有發(fā)達高效的信息和通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)，在無形的世界網(wǎng)絡體系中,進行人口、知識、資金、貨物和服務的全球性交換，發(fā)揮著指揮聯(lián)絡平臺的作用。發(fā)達高效的信息和通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)對國際知名商務區(qū)的發(fā)展至關重要。國際商務區(qū)都具有先進的電信設施，形成了完善的城際網(wǎng)（WAN）、大都市地區(qū)網(wǎng)（MAN）以及地方網(wǎng)（LAN）。這些網(wǎng)絡在實現(xiàn)國際商務區(qū)連接全球，促進所在國家經(jīng)濟增長以及全球貿(mào)易服務等方面發(fā)揮著十分關鍵的作用。四是開放、多元、宜居的國際化環(huán)境。國際知名國際商務區(qū)都十分重視為國際人才營造了理想的國際化生活環(huán)境，吸引著來自世界各國的精英和專才，為國際商務區(qū)的繁榮及可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。國際商務區(qū)內(nèi)國際人才的多少，不僅反映了商務區(qū)國際化程度，而且決定該商務區(qū)在全球化經(jīng)濟中的分量。國際化商務區(qū)能否成功，關鍵在于能否吸引和留住國際人才，并使他們發(fā)揮最大作用。國際商務區(qū)在布局和規(guī)劃時，都不僅僅局限于商務集聚以及金融、服務、管理控制中心的建設，而且十分關注對商務區(qū)的文化、教育、衛(wèi)生、休閑和旅游等配套設施建設，注意營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境和多元開放的文化氛圍。目前，紐約、倫敦、東京等世界大都市人口中外籍居民所占比重都在20%以上，而且主要集中在國際商務區(qū)及其附近。五是開放、自由的市場經(jīng)濟體系。這些城市的商務區(qū)不僅具有完善的硬件設施，而且具有適應世界經(jīng)濟變化的自由市場經(jīng)濟制度；其現(xiàn)代化的市場監(jiān)管和完善的法治體系等制度軟環(huán)境，有效地引導現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)集群快速健康發(fā)展。國際知名商務區(qū)的共同的特點是它們都建立了與全球經(jīng)濟接軌的自由市場經(jīng)濟制度，由于統(tǒng)一的規(guī)則和標準、健全的政策體系，使得這些商務區(qū)的市場交易成本更低、效率更高，現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)因而能夠快速健康地發(fā)展。

建設國際虹橋商務區(qū)的啟示。建設中的國際虹橋商務區(qū)除了區(qū)位和交通優(yōu)勢外，還具備以下優(yōu)勢條件：虹橋國際商務區(qū)建設已納入國家及上海市未來發(fā)展規(guī)劃，決定了虹橋國際商務區(qū)在后續(xù)發(fā)展中得到政府在政策、資金、人力等方面的支持；上海正逐步成為跨國公司及國內(nèi)對外貿(mào)易企業(yè)總部或分部的聚集地，為虹橋建設國際商務中心奠定了良好的基礎；國際化人才比較集中，上海除本土培養(yǎng)的人才以外，還有大量海外歸國人才，以及在滬工作的世界各國人才，比較方便利用這些人才資源建設國際化商務區(qū)；虹橋商務區(qū)可以利用國際金融中心和國際航運中心建設的機會，采取優(yōu)勢互補的雙贏策略，加快發(fā)展與這兩個中心建設的相關配套設施及服務體系建設，從而提升虹橋商務區(qū)的國際競爭地位。比照國際知名城市的商務區(qū)的特點，虹橋商務區(qū)建設還應在如下方面加強建設力度：

第一，加強虹橋國際商務區(qū)基礎服務設施建設，尤其是強化信息通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)與完善的專業(yè)化服務體系。虹橋應在現(xiàn)有的地方網(wǎng)絡建設基礎上，加快城際網(wǎng)（WAN）、大都市地區(qū)網(wǎng)（MAN）的建設，為促進中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的融合，以及商務貿(mào)易和服務進行全球性交換，發(fā)揮指揮聯(lián)絡平臺的作用；虹橋要以國際知名商務區(qū)的標準，建設高質量和高度專業(yè)化的服務設施，吸引國際知名貿(mào)易服務機構以及世界一流的名店、娛樂廳、酒吧等商業(yè)服務業(yè)駐扎，為國際機構、跨國公司等客戶進行投資及從事各類活動提供高效平臺。

第二，改進貿(mào)易服務體制，營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境和多元開放的文化氛圍。虹橋要提高商務區(qū)國際化程度，就必須著力搞好國際化生活設施建設，營造開放、多元、宜居的國際化生活環(huán)境，吸引來自世界各地的人才，保證國際商務區(qū)的繁榮及可持續(xù)發(fā)展。國際商務區(qū)重要特征是能夠在內(nèi)外貿(mào)易服務方面進行有效整合，從而做到能夠對國際國內(nèi)貿(mào)易服務進行統(tǒng)籌、協(xié)調、聯(lián)結及互補，實現(xiàn)國際國內(nèi)貿(mào)易服務一體化目的。為此，虹橋的建設必須根據(jù)國際商務區(qū)建設的要求，借鑒紐約、倫敦、巴黎、東京以及香港等地的經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，建立與國際接軌的自由市場經(jīng)濟制度，以及現(xiàn)代化的市場監(jiān)管和完善的法治體系等制度軟環(huán)境。

第三，加強國際化管理隊伍建設，充分體現(xiàn)國際商務區(qū)的特征。在國際化商務區(qū)軟硬件設施建設方面，特別是軟件設施方面，是否真正符合國際貿(mào)易服務需要，國外專家往往能夠給以最好的建議。虹橋應建立包括國外專家在內(nèi)的領導隊伍，為建設符合國際標準的商務區(qū)提供組織保障。組建與國際接軌的國際商務區(qū)建設與管理團隊，可以達到有效與國際組織進行溝通，為建設符合國際標準的商務區(qū)創(chuàng)造條件。

第四，有效利用國外營銷機構及其營銷專家，策劃推介虹橋商務區(qū)。根據(jù)國際商貿(mào)中心建設的成功經(jīng)驗，充分利用國外營銷機構及其專家進行策劃，宣傳和推介商務區(qū)，是一條成功建設商務區(qū)的捷徑。如，迪拜政府充分利用外國機構和國外專家，采取招標形式，把營銷任務外包給國外專業(yè)公司，從而加快了宣介迪拜和吸引投資的步伐。由于國外專業(yè)營銷公司對國外相關國家和地區(qū)十分了解，其設計的國外廣告、舉辦的國外會展和招商會，都十分有針對性，其營銷效果也必然更加顯著。

第五，利用駐滬國際機構與海外華人華僑，尋求外部智力支持、拓展國際市場。駐滬外資機構及其人員是虹橋商務區(qū)建設得天獨厚的資源，是入住虹橋商務區(qū)的潛在客戶，應采取多種渠道與這些機構溝通?？梢圆扇≌匍_咨詢會、推介會及聘請咨詢專家等方式，為籌建階段尋求人力與智力支持，同時也為其這些企業(yè)最終入住虹橋提前打下基礎。我國在海外的華僑華人遍布世界各地，他們不僅熟悉當?shù)厍闆r，而且對國內(nèi)情況相對了解?？梢岳盟麄冃麄骱屯平楹鐦蛏虅諈^(qū)，拓展國際市場，吸引國外企業(yè)與組織，包括高端國際人才方面，入駐虹橋商務區(qū)等。