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《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)》將5種產(chǎn)品納入

近日，國家發(fā)改委環(huán)資司在京召開座談會(huì)，聽取了中國家用電器研究院關(guān)于《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)》實(shí)施情況的匯報(bào)，按照經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《制訂和調(diào)整廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄的若干規(guī)定》，對(duì)目錄的實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估。與會(huì)專家經(jīng)過討論認(rèn)為，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第一批)》將電視機(jī)、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、電冰箱、計(jì)算機(jī)等5種產(chǎn)品納入，符合我國國情和廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理現(xiàn)狀，重點(diǎn)突出、目的明確，實(shí)施一年來取得了預(yù)期效果。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前全國家電以舊換新共銷售5大類新家電超過8 000萬臺(tái)，拉動(dòng)消費(fèi)3 000億元，回收5大類舊家電超過8 000萬臺(tái)，拆解處理6 000多萬臺(tái)，設(shè)立有資質(zhì)的拆解處理企業(yè)超過100家。下一步，應(yīng)繼續(xù)對(duì)目錄實(shí)施情況從生產(chǎn)、銷售、回收、拆解、利用等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，以便審慎靈活地對(duì)目錄進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。

國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃發(fā)布

國務(wù)院日前下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》。

《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)提出，到2015年，主要污染物排放總量顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等污染防治成效明顯；城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行水平得到提升；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)；核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，核與輻射安全水平進(jìn)一步提高；環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。

《規(guī)劃》明確，為把“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處，要積極實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程(全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億元)，其中，優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范，投資需求約1.5萬億元。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位。工程投入以企業(yè)和地方各級(jí)人民政府為主，中央政府區(qū)別不同情況給予支持。要定期開展工程項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，提高投資效益。

《規(guī)劃》還明確，地方人民政府是規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體，要把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施和重點(diǎn)工程納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把規(guī)劃執(zhí)行情況作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。國務(wù)院各有關(guān)部門要各司其責(zé)，密切配合，完善體制機(jī)制，加大資金投入，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。要在2013年年底和2015年年底，分別對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核，評(píng)估和考核結(jié)果向國務(wù)院報(bào)告，向社會(huì)公布，并作為對(duì)地方人民政府政績考核的重要內(nèi)容。

重慶再生資源產(chǎn)業(yè)園落戶大足

近日，重慶市供銷合作總社與大足區(qū)簽訂協(xié)議，投資30億元，在大足建設(shè)重慶再生資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

重慶再生資源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目占地500 hm2，年處理廢舊物品110萬t以上，包括廢舊有色金屬、廢舊電子電器、報(bào)廢汽車、廢金屬、廢塑料等回收、分揀、加工、再制造和再循環(huán)等。項(xiàng)目建設(shè)期約4年，分兩期建設(shè)，全部建成后，預(yù)計(jì)年銷售收入135億元以上，年納稅額21億元以上，可提供3 000多個(gè)就業(yè)崗位。

我國鼓勵(lì)外資制造廢舊電器回收處理設(shè)備

中國家電網(wǎng)從商務(wù)部網(wǎng)站獲悉，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部近日發(fā)布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(以下簡稱《目錄》)，自2012年1月30日起施行。值得一提的是，新《目錄》將廢舊電器電子等回收處理設(shè)備制造、廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造設(shè)備作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這為我國建立并完善廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)鏈體系給與了政策支持。

根據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前的介紹，《目錄》的此次修訂旨在為更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整。我國“十二五”規(guī)劃《綱要》提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過修訂《目錄》，適時(shí)調(diào)整外資產(chǎn)業(yè)政策，有利于積極引導(dǎo)外商投資方向，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變方向上，國家環(huán)保部污染防治司李新民巡視員曾強(qiáng)調(diào)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已被列入“十二五”規(guī)劃發(fā)展重點(diǎn)，而建立并完善廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)是我國“十二五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要領(lǐng)域之一。

據(jù)悉，廢棄電器產(chǎn)品蘊(yùn)涵巨大的資源，廢舊電器中的塑料及所含有的金、銀、銅、鋁等貴金屬和有色金屬，有著巨大的資源再利用價(jià)值。我國目前已進(jìn)入電器報(bào)廢高峰期，整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)上百億元。

市場(chǎng)規(guī)模雖然龐大，但是在專業(yè)化回收處理設(shè)備上，與日本、德國等外資企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)仍存弱勢(shì)。專業(yè)設(shè)備上的不足不利于建立完善的廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理產(chǎn)業(yè)鏈體系，因而，引入外商投資彌補(bǔ)設(shè)備上的不足，這對(duì)于布局產(chǎn)業(yè)鏈、挖掘循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值將發(fā)揮重要作用。同時(shí)，在專業(yè)設(shè)備這一領(lǐng)域，也將為外資企業(yè)帶來巨大的商機(jī)。

新《目錄》中，在“TFT-LCD，PDP，OLED等平板顯示屏、顯示屏材料制造”這一鼓勵(lì)類中，將液晶面板條目明確為6代以上。

一位面板界資深觀察人士告訴中國家電網(wǎng)，6代以上屬于高世代面板線，新《目錄》中對(duì)這一鼓勵(lì)項(xiàng)作這樣的限定，是防止被外資淘汰的面板低階技術(shù)涌入國內(nèi)，從而不利于我國做強(qiáng)平板顯示產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

我國將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)

2011年12月12—14日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議談到2012年主要任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

針對(duì)此項(xiàng)任務(wù)，會(huì)議提出了4點(diǎn)要求：一要強(qiáng)化節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，完善政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)作用，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力；二要加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；三要加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)污染治理，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；四要落實(shí)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，積極開展應(yīng)對(duì)全球氣候變化國際合作。

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示，未來5年，我國將在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤笆偾А毙袆?dòng)，即建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)10大工程，創(chuàng)建100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育1 000家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。2010年我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已超過了1萬億元，而到2015年這一數(shù)值有望達(dá)到1.5萬億元，就業(yè)人數(shù)將超過2 000萬人。此外，國家發(fā)改委還將廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市列為低碳試點(diǎn)地區(qū)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

另據(jù)了解，2010年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子及報(bào)廢汽車、報(bào)廢船舶8大類再生資源回收總量達(dá)1.49億t，總值達(dá)5 069億元?；厥绽迷偕Y源對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了積極影響，節(jié)能、降耗、減排效果顯著。僅2010年我國通過回收利用再生資源就間接實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.79億t標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國總能耗量32.5億t標(biāo)準(zhǔn)煤的5.5%，減少廢水排放102.5億t，減少二氧化硫排放393.1萬t，減少固體廢棄物排放30.5億t。但同時(shí)，我國每年可以回收利用但沒有回收利用的再生資源價(jià)值也高達(dá)350～400億美元。

昆明天生橋再生資源回收利用基地奠基

2011年12月27日，由昆明再生資源（集團(tuán)）有限公司投資1.5億元的昆明天生橋再生資源回收利用基地在尋甸天生橋奠基。

基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)東川區(qū)政府相關(guān)部門立項(xiàng)批準(zhǔn)，總建筑面積38 720m2，主要功能配置為交易區(qū)10 000m2，分揀加工區(qū)10 000m2，倉儲(chǔ)配送區(qū)10 000m2及配套服務(wù)區(qū)8 720m2。項(xiàng)目占地10 hm2，總投資1.5億元人民幣，項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃3年完成，2012年完成一期建設(shè)并投入運(yùn)營。

2009年11月，天生橋特色產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，兩年多來，園區(qū)規(guī)劃已全面完成，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，昆明靜脈產(chǎn)業(yè)園、云南泛亞工業(yè)物流園等一批大項(xiàng)目的入駐，成為昆明東川區(qū)“跳出資源，謀劃市場(chǎng)”的強(qiáng)大引擎。目前，該園區(qū)正積極組織申報(bào)國家礦產(chǎn)示范基地、國家生態(tài)工業(yè)園等一系列強(qiáng)區(qū)惠企政策，為發(fā)展注入新的活力。

昆明天生橋再生資源回收利用基地項(xiàng)目，立足滇東北各類再生資源的回收、加工、利用和生產(chǎn)，輻射全省及周邊省市，促進(jìn)全市乃至全省區(qū)域性再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該項(xiàng)目落戶天生橋園區(qū)，標(biāo)志著天生橋特色產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)又邁出了新步伐，對(duì)于推動(dòng)園區(qū)下一步發(fā)展具有十分重要的意義。

安徽省首條廢鋼鐵破碎生產(chǎn)線在合肥投產(chǎn)再生資源回收利用邁向精細(xì)化

2011年12月26日，在合肥市南淝河濱河路皖中再生資源示范基地，安徽省第一條廢鋼鐵破碎生產(chǎn)線順利投產(chǎn)。

該生產(chǎn)線投資約1 000多萬元，年可回收處理廢鋼10萬t。通過這條廢鋼鐵破碎生產(chǎn)線，可以對(duì)廢鋼進(jìn)行分揀、粉碎，將黑色金屬、有色金屬、非金屬廢物分離，使廢鋼純凈化，提高鋼水質(zhì)量，降低煉鋼成本。而夾在非磁性物質(zhì)中的銅、鋁等有色金屬挑選出來，又提高了回收效益。從難以處理的廢鋼鐵，變成可為鋼廠直接使用的優(yōu)質(zhì)煉鋼原料，該生產(chǎn)線的投產(chǎn)標(biāo)志著安徽省再生資源回收利用邁上新臺(tái)階，由低水平、粗放型生產(chǎn)，逐步向精細(xì)化、深加工方向發(fā)展。

據(jù)安徽省再生資源回收利用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，目前安徽省再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省，皖中再生資源示范基地被確定為“中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)加工配送中心示范基地”，年可加工、配送廢鋼40萬t。

懷化將全面啟動(dòng)再生資源回收體系建設(shè)

記者從懷化市再生資源回收體系建設(shè)工作會(huì)議上獲悉，懷化將全面啟動(dòng)再生資源回收體系建設(shè)，打算通過3年時(shí)間，于2014年建成以城市社會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，分揀加工中心為依托，集散市場(chǎng)為核心“三位一體”的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。期間，懷化將出臺(tái)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)扶植政策。

據(jù)了解，全市從事再生資源回收的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶達(dá)2 100多家，從業(yè)人員2.5萬人。其中，市區(qū)達(dá)600多家，其中黑色金屬行業(yè)175家，從業(yè)人員10 000余人。2011年全市廢舊物資交易量達(dá)60萬t左右，交易總額26億元左右。

根據(jù)國家關(guān)于建立完整、先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見要求，懷化全面啟動(dòng)和部署再生資源回收體系建設(shè)工作。副市長楊開鳳要求各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門牽頭組織，在2012年4月底前，完成各地《2012—2015年再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃》，為2012年5月份制定《全市2012—2015年再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃》及出臺(tái)懷化市《再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》提供參考和決策依據(jù)。大會(huì)確定，爭取2012年將懷化列入全國再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)市。