科學(xué)謀劃 多措并舉全力做好水利普查工作

一、對(duì)象清查階段的主要做法

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

2011年3月18日第一次全國(guó)水利普查清查登記工作啟動(dòng)視頻會(huì)后，甘肅省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行了部署，要求全省各地認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，把水利普查工作當(dāng)作2011年水利工作的主要內(nèi)容抓實(shí)抓好，抓出成效。隨后，市、縣水利普查機(jī)構(gòu)和水務(wù)部門(mén)立即行動(dòng)，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，精心制定清查工作方案，全面開(kāi)展清查登記。

2.及時(shí)總結(jié)，典型推動(dòng)

清查登記工作開(kāi)始以后，省水利普查辦及各專項(xiàng)技術(shù)組加大對(duì)市、縣工作進(jìn)度和工作質(zhì)量的跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，用典型縣（區(qū)）的示范引導(dǎo)推進(jìn)清查工作。

3.強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督察

一是加大省級(jí)各專項(xiàng)組督察指導(dǎo)力度。2011年4月中旬至5月中旬，省水利普查辦對(duì)全省70%以上的縣開(kāi)展了清查登記工作督導(dǎo)檢查，對(duì)個(gè)別工作滯后的市、縣進(jìn)行重點(diǎn)督察，力促全省總體工作平衡推進(jìn)。二是對(duì)后進(jìn)市、縣領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行約談。省水利廳領(lǐng)導(dǎo)與整體工作滯后的市（州）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)約談，并向市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信督促。三是派出技術(shù)指導(dǎo)組，深入指導(dǎo)清查工作。四是掌握工作動(dòng)態(tài)，召開(kāi)工作會(huì)議，適時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施。

4.注重宣傳，營(yíng)造氛圍

一是各級(jí)水利普查辦通過(guò)制作大型固定式水利普查宣傳廣告牌，在媒體連續(xù)播放水利普查電視宣傳片，組裝宣傳車上街入村宣傳等形式，營(yíng)造全社會(huì)參與普查的工作氛圍；二是加大對(duì)用水調(diào)查戶的宣傳，增加民眾配合普查工作的主動(dòng)性；三是通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)、通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，適時(shí)發(fā)布普查信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作開(kāi)展。

5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極籌集經(jīng)費(fèi)

省水利廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于盡快落實(shí)地方水利普查經(jīng)費(fèi)的通知》和《甘肅省第一次全國(guó)水利普查經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》，對(duì)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)和使用管理提出明確要求。經(jīng)省、市督察，地方爭(zhēng)取，目前全省共落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)3 359萬(wàn)元。財(cái)政廳、水利廳已及時(shí)下達(dá)中央補(bǔ)助國(guó)扶貧困市、縣水利普查經(jīng)費(fèi)，為水利普查工作提供了基本保障。

6.嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保清查成果

一是層層制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實(shí)施方案，加強(qiáng)事前、事中、事后質(zhì)量控制與質(zhì)量抽查。二是實(shí)行“四結(jié)合”審核制，確保清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。“四結(jié)合”即反復(fù)機(jī)審和人工審核相結(jié)合，專項(xiàng)組審核與跨專業(yè)聯(lián)審相結(jié)合，普查辦審核與專家審核相結(jié)合，內(nèi)業(yè)審核與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合。三是通過(guò)質(zhì)量抽查、內(nèi)業(yè)審核、自查整改確保清查對(duì)象漏（錯(cuò)）報(bào)率、清查表數(shù)據(jù)漏（錯(cuò)）填率、系統(tǒng)錄入差錯(cuò)率均在國(guó)家質(zhì)量控制范圍內(nèi)。

二、普查工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全是關(guān)鍵

甘肅省水利普查工作能夠得到國(guó)普辦、黃委普查辦工作組的肯定，首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是市、縣水利部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，把水利普查工作列為市、縣水利工作的重要內(nèi)容，簽訂雙向責(zé)任制，為水利普查提供了組織保障。

2.部門(mén)聯(lián)動(dòng)、密切配合是保證

水利普查涉及內(nèi)容多，部門(mén)多，縣、區(qū)在組建領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)，將統(tǒng)計(jì)、工商、工信、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、自來(lái)水公司等部門(mén)納入，明確職責(zé)分工，抽調(diào)專人集中辦公，為高效協(xié)調(diào)地工作創(chuàng)造了條件。

3.廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍是基礎(chǔ)

各級(jí)普查辦都把積極營(yíng)造宣傳氛圍，最大程度爭(zhēng)取群眾支持作為搞好水利普查的基礎(chǔ)，取得明顯效果。

4.樹(shù)典型、促后進(jìn)是推進(jìn)工作的主要措施

甘肅省水利普查辦堅(jiān)持抓典型、樹(shù)樣板的工作思路和措施，有力地推進(jìn)了水利普查工作的開(kāi)展。

三、下一步工作打算

①進(jìn)一步加大督察指導(dǎo)力度，正確處理項(xiàng)目建設(shè)與水利普查的關(guān)系，確保水利普查有序推進(jìn)。

②強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，繼續(xù)做好宣傳和省級(jí)第二階段培訓(xùn)，堅(jiān)持課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合，加大宣傳力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

③認(rèn)真做好數(shù)據(jù)獲取與質(zhì)量控制工作，省水利普查辦將督促市、縣兩級(jí)水利普查辦全面開(kāi)展普查表靜態(tài)指標(biāo)和有關(guān)動(dòng)態(tài)指標(biāo)的獲取，按進(jìn)度及質(zhì)量控制要求完成清查登記階段各項(xiàng)工作。