求真務(wù)實 抓住重點 破解難題

福建南安是福建省第一水利大縣（市），水利普查工作量大，任務(wù)重。水利普查工作開展以來，在市委、市政府的高度重視下，求真務(wù)實，抓住重點，破解難題，緊緊圍繞時間節(jié)點有序開展各項工作。

一是組織推動有力。將水利普查作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利年度考核內(nèi)容之一；除召開專項會議外，市水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)分別在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的重要場合，強調(diào)水利普查進度、結(jié)果與今后中央水利補助項目掛鉤，與水資源開發(fā)利用的審批掛鉤，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視與參與度；針對普查專業(yè)技術(shù)性強的特點，從各科室抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員直接參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作，進行技術(shù)指導(dǎo)解疑釋惑；普查辦各成員（各科長）定期召開各自項目的會議，解決存在的問題。

二是技術(shù)指導(dǎo)到位。南安市于年初建立水利普查臺賬建設(shè)試點，選取石壁水庫灌區(qū)取水口、后橋水庫灌區(qū)取水口、美林水廠取水口及10戶農(nóng)村居民點作為典型，實地對臺賬的建設(shè)過程、計量方法進行試驗和指導(dǎo)，認為工業(yè)企業(yè)和居民的取水臺賬較為容易計量，但灌區(qū)的臺賬較難計量。針對這個問題，增聘社會用水調(diào)查員，現(xiàn)場教授“兩員”簡易浮標法，并根據(jù)實際情況加定額法加以綜合推算。

三是檢查督導(dǎo)全面。鑒于此次普查專業(yè)性強，“兩員”素質(zhì)不能完全達到確保普查質(zhì)量要求，南安市組建“四員”隊伍，即普查各專項負責(zé)人、返聘的退休人員、大學(xué)畢業(yè)生、永安水校實習(xí)生，通過電話、郵件、傳真、進度報表等方式進行清查工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，并多次下鄉(xiāng)對重點、難點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查，切實解決清查過程中存在的問題。

四是質(zhì)量控制有效。質(zhì)量控制主要從三個層次進行。第一層為“兩員”負責(zé)制，通過培訓(xùn)使其掌握填表的方法和準確度；第二層為各專項負責(zé)人把關(guān)制，從完整性到準確性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的各種清查資料數(shù)據(jù)逐個審核；第三層為上級反饋核對制，泉州市及以上的普查辦對上報數(shù)據(jù)提出的異議進行認真、細致的核對，進行數(shù)據(jù)質(zhì)量的最終把關(guān)。

五是人員培訓(xùn)和宣傳。根據(jù)清查工作進度，多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作人員開會，針對普查難點進行集中培訓(xùn)。2011年5月24日，南安市派技術(shù)骨干參加全省組織的水利普查數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)班。另外南安市通過各種宣傳活動開展普查宣傳。

六是經(jīng)費落實與管理。南安在泉州市范圍內(nèi)第一個全面落實普查專項經(jīng)費，總計152.69萬元普查經(jīng)費現(xiàn)已全部到位，并實現(xiàn)了普查經(jīng)費的有效使用和管理。