時政

打造綠色生態(tài)建筑 建設(shè)環(huán)保低碳城市 ——第十六屆城博會盛大開幕

9月14日，以“打造綠色生態(tài)建筑，建設(shè)環(huán)保低碳城市”為主題的第十六屆中國國際生態(tài)建筑建材及城市建設(shè)博覽會在廊坊國際會展中心隆重開幕。

出席開幕式暨歡迎酒會的有：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)、河北省政府副省長宋恩華、副秘書長曹汝濤、河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長朱正舉，以及廊坊市委書記趙世洪、市長王愛民等市四套班子領(lǐng)導(dǎo)。

宋恩華致歡迎辭，他表示，建設(shè)生態(tài)宜居城市，走綠色低碳發(fā)展之路，已經(jīng)成為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，成為時代的主旋律。本屆城博會以“打造綠色生態(tài)建筑，建設(shè)環(huán)保低碳城市”為主題，以“節(jié)能環(huán)保、綠色和諧”為宗旨，通過舉辦高水準(zhǔn)的展覽展示、高層次的專業(yè)論壇，交流推廣綠色生態(tài)城市建設(shè)的新理念、新技術(shù)、新觀點，為全國各地構(gòu)建了合作交流的平臺，必將進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)城市探索與實踐，引領(lǐng)城市未來發(fā)展。

陳大衛(wèi)在致辭中表示，中國政府正在積極應(yīng)對全球氣候變化，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和節(jié)能減排?！丁笆濉卑l(fā)展規(guī)劃綱要》強調(diào)綠色、低碳的發(fā)展理念。國內(nèi)許多城市進(jìn)行著有益探索和實踐，積累了一些好經(jīng)驗和做法。通過制度安排，規(guī)范引導(dǎo)生態(tài)建筑和低碳城市建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、堅持科學(xué)發(fā)展的重要抓手。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開電視電話會議 進(jìn)一步部署推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

9月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)電視電話會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，進(jìn)一步部署推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新，部黨組成員、副部長郭允沖出席會議并講話。中央深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志出席會議。

姜偉新強調(diào)，各地方、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，只有認(rèn)識到位，工作才能扎實開展。要突出為民服務(wù)的根本目的，把為人民辦實事落到實處，同時注重提高干部隊伍素質(zhì)。要扎實開展活動，避免走形式、走過場，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。要創(chuàng)建長效機制，不能搞一陣風(fēng)，努力在形成長效機制上下功夫。

郭允沖指出，要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是落實中央要求的具體舉措，是密切聯(lián)系群眾的有效載體，是創(chuàng)新社會管理的根本需要，是提升行業(yè)形象的重要抓手。要明確內(nèi)容，突出重點。把李源潮同志提出的四個明顯變化作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)為民服務(wù)的重點，在解決突出問題，努力為民服務(wù)上下功夫，在增強服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫，在強化自身素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。要創(chuàng)新方式，豐富載體。在主題上，要更加突出為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)；在載體上，要不斷深化“三亮三比三創(chuàng)”活動；在措施上，要重點把握“三評”。要加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成爭創(chuàng)合力，創(chuàng)新工作方法，營造良好氛圍。

會議指出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的窗口單位肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)社會的重任，進(jìn)一步開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，意義重大。要按照中央部署要求，推動窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，讓老百姓切切實實地感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化、新氣象，努力為推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

2011年北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議召開

為貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》及近日召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革及建筑節(jié)能工作，9月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在山東省日照市召開了2011年北方采暖地區(qū)供熱計量改革工作會議，總結(jié)了“十一五”期間供熱計量改革取得的成效、經(jīng)驗及存在的問題，并部署下一階段供熱計量改革工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興出席會議并作了題為《完善工作機制，全面落實供熱計量收費》的工作報告。

仇保興強調(diào)，今后供熱計量改革工作重心是全面實行供熱計量收費，要求下一步重點開展5項工作：一是建立健全供熱計量收費機制。全面推進(jìn)供熱計量收費必須建立健全監(jiān)管機制、裝表與收費的銜接機制、價格激勵機制、法規(guī)保障機制。二是實行按用熱量計價收費。北方采暖地區(qū)新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有居住建筑，取消以面積計價收費方式，實行按用熱量計價收費方式。三是開展能耗統(tǒng)計，逐步實現(xiàn)定額管理。今年將在部分省市開展供熱能耗管理和數(shù)據(jù)傳輸試點工作，為供熱定額管理決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。四是實施老舊供熱系統(tǒng)節(jié)能和計量改造。各地要結(jié)合供熱計量收費，對供熱系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控和計量改造，有步驟地對老舊管網(wǎng)進(jìn)行節(jié)能改造，以熱力站為單位進(jìn)行供熱計量收費。五是扎實做好“十二五”既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作。各地要將改造目標(biāo)進(jìn)一步分解到項目上，確保將改造任務(wù)落到實處。未開展供熱計量改革的市、縣，下一年度不得被列入“節(jié)能暖房”工程重點市、縣。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派出第六批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員 進(jìn)一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃督察管理

9月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部舉行第六批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員（以下簡稱“督察員”）派遣儀式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新接見新任督察員并合影，副部長仇保興出席儀式為新任督察員頒發(fā)聘書并作了題為《城市轉(zhuǎn)型與重構(gòu)進(jìn)行中的規(guī)劃調(diào)控綱要》的講話。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將于近日向煙臺、株洲、濰坊、湛江等18個城市派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，加強對國務(wù)院審批總體規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。此次派遣儀式后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派駐督察員城市總數(shù)將達(dá)到89個，督察員總數(shù)達(dá)到102名。督察員均由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部經(jīng)過嚴(yán)格的遴選程序逐級選拔，他們都具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)背景，并曾經(jīng)擔(dān)任過省級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或地方政府及規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，具有多年規(guī)劃管理工作實踐經(jīng)驗，是一支具備較高政治素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)水平的隊伍。

據(jù)了解，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將圍繞中央決策部署，繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作，明年將督察員派駐到所有由國務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市。同時，切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度效能，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度優(yōu)勢，努力將違法違規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)，保障城市總體規(guī)劃、國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃依法實施，為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

五部委聯(lián)合發(fā)出通知要求 擴大建材下鄉(xiāng)試點 推廣使用節(jié)能建材

為改善農(nóng)村居民居住條件、提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量、推動農(nóng)房節(jié)能改造，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等五部委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2011年擴大建材下鄉(xiāng)試點的通知》（以下簡稱《通知》），要求逐步擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍；繼續(xù)推動水泥下鄉(xiāng)，積極推廣使用散裝水泥，對推廣使用節(jié)能建材產(chǎn)品予以補助。

《通知》對完善水泥下鄉(xiāng)補助政策、制訂節(jié)能建材補助政策、加強資金籌集和管理、加強建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、加強建材下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格管理、暢通建材流通渠道以及加強農(nóng)房建設(shè)管理和指導(dǎo)作出了具體要求?！锻ㄖ分赋?，試點地區(qū)要結(jié)合本地實際情況，合理確定補助對象、標(biāo)準(zhǔn)和水泥品種等；因地制宜確定用于農(nóng)房圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能建材產(chǎn)品，結(jié)合本地實際，確定地方政策補貼標(biāo)準(zhǔn)；要切實加強資金管理，做到專款專用，保證補助及時、足額發(fā)放到戶；合理確定水泥和節(jié)能建材產(chǎn)品目錄，并向社會公布；定期發(fā)布水泥和節(jié)能建材產(chǎn)品的指導(dǎo)價格；鼓勵中標(biāo)企業(yè)采取有效措施減少流通層級和環(huán)節(jié)，以降低流通成本；農(nóng)房建設(shè)應(yīng)以原址重建為主，同時，做好建材施工技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

據(jù)了解，今年建材下鄉(xiāng)的試點范圍增加了北京、天津和重慶3市。此外，《通知》強調(diào)，建材下鄉(xiāng)財政補助資金以直補農(nóng)戶為主要形式，試點地區(qū)可將建材下鄉(xiāng)與農(nóng)村危房改造和建筑節(jié)能示范、散裝水泥推廣使用等項目相結(jié)合。