時(shí)政

全國保障性安居工程質(zhì)量管理電視電話會(huì)議提出扎實(shí)做好保障性安居工程質(zhì)量管理工作

6月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國保障性安居工程質(zhì)量管理電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于確保保障性安居工程質(zhì)量的重要指示，交流保障性安居工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和做法，并針對當(dāng)前全國保障性安居工程質(zhì)量形勢，部署安排了下一階段保障性安居工程質(zhì)量管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新、副部長郭允沖出席會(huì)議并講話。

姜偉新主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào)指出，今年的1000萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)又是政治任務(wù)，是中央政府向全國人民的承諾，是改善民生的標(biāo)志性工程，各地必須在11月末以前全面開工。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。在保障性安居工程建設(shè)中，一定要把質(zhì)量管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處，一旦出了質(zhì)量問題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)保障性安居工程的入住、運(yùn)營和退出管理，做到公開、公正、公平，切實(shí)把保障性安居工程這件好事真正做好。

郭允沖在講話中指出，在短時(shí)間內(nèi)集中建設(shè)如此量大面廣的保障性安居工程項(xiàng)目，工程質(zhì)量管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。各地對保障性安居工程質(zhì)量管理工作都非常重視，采取了不少積極有效的措施，保障性安居工程質(zhì)量總體上是有保證的。但是也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前保障性安居工程質(zhì)量形勢不容樂觀。特別是近期曝光的一些質(zhì)量問題，在社會(huì)上造成了不良的影響。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、國資委有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員，各地級（含）以上城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員，各縣（市）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)人員，中央管理的建筑施工企業(yè)及各地有關(guān)建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)同志在北京主會(huì)場和全國各分會(huì)場參加了會(huì)議。

陳大衛(wèi)在全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展

全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作座談會(huì)日前在山東省泰安市召開，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)定額工作，促進(jìn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

陳大衛(wèi)指出，黨中央、國務(wù)院高度重視標(biāo)準(zhǔn)定額工作，要求建立健全經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保和節(jié)約資源的住房標(biāo)準(zhǔn)體系，健全節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范城市軌道交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。姜偉新部長在聽取工作匯報(bào)時(shí)指出，標(biāo)準(zhǔn)定額是支撐建設(shè)行業(yè)的重要基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益效率起著不可替代的作用，要以先進(jìn)性和適用性作為長期業(yè)務(wù)指導(dǎo)原則。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額工作，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的客觀要求，是堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法制政府的一個(gè)現(xiàn)實(shí)需要，是促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點(diǎn)》征求意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司組織有關(guān)單位和專家起草了《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點(diǎn)》（征求意見稿）（電子文檔可從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站www.mohurd.gov.cn下載）。5月20日，工程質(zhì)量安全監(jiān)管司下發(fā)通知就《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點(diǎn)》廣泛征求意見，要求各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委）及有關(guān)部門，有關(guān)城市建設(shè)主管部門、軌道交通工程建設(shè)單位，結(jié)合各城市軌道交通工程質(zhì)量安全自查工作，組織有關(guān)單位認(rèn)真研究，提出修改意見，并于2011年6月30日前將書面意見反饋上報(bào)。

中國城科會(huì)召開專委會(huì)工作會(huì)議部署調(diào)研課題“保障性住房融資”等列為今年重點(diǎn)課題

中國城市科學(xué)研究會(huì)住房政策和市場調(diào)控研究專業(yè)委員會(huì)第一屆二次工作會(huì)暨課題開題會(huì)近日在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、中國城科會(huì)理事長仇保興，中國建筑學(xué)會(huì)理事長、中國城科會(huì)住房政策和市場調(diào)控研究專委會(huì)高級顧問、專家委員會(huì)主任委員宋春華等出席會(huì)議。仇保興代表城科會(huì)向增補(bǔ)的專委會(huì)副主任委員和副秘書長頒發(fā)了聘書。

據(jù)悉，城科會(huì)該專委會(huì)已將“保障性住房融資問題研究”、“保障性住房技術(shù)政策研究”、“小戶大家可行性研究”、“房地產(chǎn)健康指數(shù)研究”等4個(gè)課題列為今年重點(diǎn)課題，并將組織專家開展深入的調(diào)查研究，按進(jìn)度完成課題報(bào)告，以達(dá)到為國家宏觀決策提供參考、為我國住宅與房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)的目標(biāo)。上述4個(gè)課題分別由中國工商銀行、上海中星集團(tuán)、海爾地產(chǎn)集團(tuán)、中國人民大學(xué)負(fù)責(zé)完成。

財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知要求 進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作

財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地進(jìn)一步開展公共建筑節(jié)能工作。

通知明確“十二五”期間公共建筑節(jié)能工作目標(biāo)。建立健全針對公共建筑特別是大型公共建筑的節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，通過能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測等手段，實(shí)現(xiàn)公共建筑能耗的可計(jì)量、可監(jiān)測。確定各類型公共建筑的能耗基線，識別重點(diǎn)用能建筑和高能耗建筑，并逐步推進(jìn)高能耗公共建筑的節(jié)能改造，爭取在“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。

第五批（2010年度）國家節(jié)水型城市命名通報(bào)

日前，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革委組織專家預(yù)審、現(xiàn)場考核、綜合評審及公示，決定命名深圳、昆明等17個(gè)城市為第五批（2010年度）國家節(jié)水型城市，現(xiàn)予通報(bào)。

希望獲得命名的城市繼續(xù)加強(qiáng)城市節(jié)水工作，鞏固和發(fā)展節(jié)水成果，切實(shí)發(fā)揮示范作用；其他城市要以國家節(jié)水型城市為榜樣，對照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展節(jié)水型城市的創(chuàng)建工作，促進(jìn)城市節(jié)水減排，提高城市合理用水水平，增強(qiáng)市民節(jié)水意識。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《國有土地上房屋征收評估辦法》

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并印發(fā)了《國有土地上房屋征收評估辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》指出，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求、虛假宣傳、惡意低收費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。

各地要公開保障房建設(shè)信息 11月末前須全面開工

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人6月9日表示，各地要公開保障性安居工程建設(shè)信息，11月末以前必須全面開工。

據(jù)介紹，信息公開內(nèi)容包括年度建設(shè)計(jì)劃、開工項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目信息。其中，年度建設(shè)計(jì)劃要按照廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房的類別，公開市、縣年度建設(shè)計(jì)劃，包括開工套數(shù)和竣工套數(shù)。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部此前發(fā)出的《關(guān)于公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息的通知》要求，年度建設(shè)計(jì)劃信息，應(yīng)在市、縣人民政府最終確定年度建設(shè)計(jì)劃后20個(gè)工作日內(nèi)公開。通知下發(fā)之前已確定的，應(yīng)在通知下發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)公開。

開工項(xiàng)目信息和竣工項(xiàng)目信息，應(yīng)分別在項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收后20個(gè)工作日內(nèi)按項(xiàng)目逐個(gè)公開。通知下發(fā)前，本年度已經(jīng)開工和竣工項(xiàng)目信息，以及往年已開工列入本年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目信息，要在通知下發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)公開。

年度建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施過程中，基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)在調(diào)整或變更后10個(gè)工作日內(nèi)公開變更的信息。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，年度建設(shè)計(jì)劃、開工和竣工項(xiàng)目信息，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公開。開工項(xiàng)目信息，還應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)公開。

《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》正式發(fā)布

中國政府網(wǎng)6月8日全文刊載了我國首個(gè)全國性國土空間開發(fā)規(guī)劃《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》。國務(wù)院已于2010年12月將這份規(guī)劃印發(fā)全國各省份和國務(wù)院有關(guān)部門，并要求盡快組織完成省級主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作，調(diào)整完善財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境等相關(guān)規(guī)劃和政策法規(guī)，建立健全績效考核評價(jià)體系，全面做好《規(guī)劃》實(shí)施的各項(xiàng)工作。

《規(guī)劃》包括規(guī)劃背景、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)、國家層面主體功能區(qū)、能源與資源、保障措施、規(guī)劃實(shí)施等6篇，共13章?！兑?guī)劃》還收錄國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)名錄、國家禁止開發(fā)區(qū)域名錄和20幅圖等3個(gè)附件，全文7萬多字。

《規(guī)劃》按開發(fā)方式將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域。

《規(guī)劃》推進(jìn)實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)主要目標(biāo)的時(shí)間是2020年，規(guī)劃范圍為全國陸地國土空間以及內(nèi)水和領(lǐng)海（不包括港澳臺地區(qū)）。海洋既是目前我國資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是未來我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間。鑒于海洋國土空間在全國主體功能區(qū)中的特殊性，國家有關(guān)部門將根據(jù)本規(guī)劃編制全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃。