靈丘縣生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

高麗格 孟德榮 杜繼紅

（山西省大同市靈丘縣畜牧獸醫(yī)局，靈丘 034400）

為摸清全縣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題和差距，理清未來(lái)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，制定可行的發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，我們對(duì)全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。

1 靈丘縣生豬發(fā)展的現(xiàn)狀

靈丘縣地處山西省東北部，大同市東南端。總面積2 732 km2，年平均氣溫6.9℃，年降水量428.7 mm，無(wú)霜期132～189 d。全縣轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，254個(gè)行政村，總?cè)丝?4萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口20萬(wàn)。生豬產(chǎn)業(yè)是靈丘縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中一直占有舉足輕重的地位。特別是“十一五”以來(lái)，在國(guó)家有關(guān)政策的扶持下，靈丘縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

1.1 生產(chǎn)總量

到2010年底，全縣生豬存欄3.6萬(wàn)頭，比2005年增長(zhǎng)3.5%；出欄6.2萬(wàn)頭，比2005年增長(zhǎng)50.6%；豬肉產(chǎn)量3 330t，比2005年增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)值6 203萬(wàn)元，占牧業(yè)總產(chǎn)值的22%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的11%，比2005年增長(zhǎng)210%。生豬生產(chǎn)在保障市場(chǎng)供給，滿足人民生活需求和促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。

1.2 產(chǎn)業(yè)布局

靈丘縣生豬生產(chǎn)重點(diǎn)在武靈、東河南、上寨3個(gè)城鎮(zhèn)所在地，占全縣生豬飼養(yǎng)量的72.4%；輻射落水河、趙北、史莊、白崖臺(tái)、下關(guān)、石家田6個(gè)鄉(xiāng)占全縣生豬飼養(yǎng)量的26.6%；柳科、紅石塄2個(gè)鄉(xiāng)規(guī)模較少，約占全年生豬飼養(yǎng)量的1%。

1.3 產(chǎn)業(yè)化水平

目前，靈丘縣生豬生產(chǎn)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。生豬產(chǎn)業(yè)逐步由分散飼養(yǎng)為主向規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；由量的擴(kuò)張為主向量和質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變。全縣年出欄100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶發(fā)展到120戶，出欄達(dá)2.976萬(wàn)頭，規(guī)模養(yǎng)殖占全縣出欄總量的48%。年出欄100～500頭的規(guī)模場(chǎng)（小區(qū)）106戶；年出欄501～2 000頭的8戶；年出欄2 001～5 000頭的5戶；出欄5 000～10 000頭的1戶。

1.4 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

2008～2010 年，全縣推廣零排放生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬欄舍2 000余平方米。建成年出欄3 000頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)。2010年初，江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)投資達(dá)億元的萬(wàn)頭種豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目在靈開工建設(shè)。該項(xiàng)目位于靈丘縣東河南鎮(zhèn)東河南村，由靈丘縣沃得利畜牧科技發(fā)展有限公司建設(shè)?？偼顿Y1億元，占地面積約為160畝，年提供各類父母代種豬1萬(wàn)頭。該項(xiàng)目通過(guò)公司派技術(shù)員輔助養(yǎng)戶管理豬群，公司主要承擔(dān)銷售風(fēng)險(xiǎn)，公司對(duì)養(yǎng)殖戶的肉豬采取保價(jià)回收的措施，使農(nóng)民養(yǎng)豬不受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的干擾，避免承受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)造成的損失?，F(xiàn)已完成基建工程投資5 500萬(wàn)元，辦公室、宿舍、食堂、浴室、11棟豬舍主體工程已完成，室外給排水及消防管道、暖氣管道等附屬工程已完工，計(jì)劃2011年初完成室外廣場(chǎng)、生產(chǎn)生活區(qū)道路建設(shè)及設(shè)備安裝工程等，具備投產(chǎn)條件。

1.5 良種繁育

近年來(lái)，靈丘縣不斷加大生豬良繁體系建設(shè)力度，積極開展生豬品種改良，在上寨鎮(zhèn)上寨村建設(shè)了生豬人工授精點(diǎn)，建成種豬擴(kuò)繁場(chǎng)5個(gè)。全縣能繁母豬存欄 4 500頭，比2005年增長(zhǎng)37.5%；主要品種為長(zhǎng)白、大白、杜洛克，少量的馬身豬和野豬；良種繁育覆蓋率占92%，發(fā)展基礎(chǔ)較好。

1.6 產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成

靈丘縣2008年投資1 000多萬(wàn)元，建成高蛋白飼料加工廠1座。全年有飼料經(jīng)銷推點(diǎn)8家。有縣級(jí)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1座，年加工能力20 000頭，實(shí)際生產(chǎn)能力18 000頭。出欄生豬除供本縣市場(chǎng)外，主要銷往北京、大同、河北張家口等地。

1.7 養(yǎng)殖科技培訓(xùn)與推廣

加強(qiáng)與大中專院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)的橫向聯(lián)系，每年聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家、教授開展技術(shù)講座，培訓(xùn)技術(shù)人員和養(yǎng)殖大戶。組織專業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)殖大戶出外參加培訓(xùn)，及時(shí)更新知識(shí)，提高養(yǎng)殖水平。組織專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)巡回講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，深入小區(qū)、養(yǎng)殖戶開展培訓(xùn)，幫助他們解決技術(shù)難題，及時(shí)傳遞政策和養(yǎng)殖信息。同時(shí)，對(duì)全縣所有村級(jí)防疫人員、生豬養(yǎng)殖大戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高生豬養(yǎng)殖隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)以上措施，更大范圍地幫助生豬養(yǎng)殖大戶解決生產(chǎn)難題，讓大部分規(guī)模養(yǎng)殖戶能熟練掌握相關(guān)科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)。提高他們的的動(dòng)物防疫意識(shí)，畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖意識(shí)。

2 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1 資源優(yōu)勢(shì)

靈丘縣有耕地51萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物有玉米、大豆、谷子、水果、瓜菜等，正常年景糧食產(chǎn)量5萬(wàn)t左右，可為生豬生產(chǎn)提供充足的飼料資源，且靈丘縣自然條件好，水資源豐富，氣候溫和，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，具備一定的資源優(yōu)勢(shì)。

2.2 政策優(yōu)勢(shì)

2010年省委書記在大同視察時(shí)，提出把大同建成北京“菜籃子”的構(gòu)想。近年來(lái)，靈丘縣委、縣政府緊緊圍繞雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，提出了“大力發(fā)展草食動(dòng)物，穩(wěn)步發(fā)展豬雞”的方針，本著因地制宜的原則全面發(fā)展，并且出臺(tái)了“畜禽免疫、黃牛和奶牛改良實(shí)行免費(fèi)政策，所需經(jīng)費(fèi)由縣政府負(fù)擔(dān)”、“常年生豬存欄達(dá)到100頭以上、200頭以上和300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)其圈舍建設(shè)費(fèi)用和購(gòu)買仔豬款（。以實(shí)際存欄數(shù)為準(zhǔn)）按同期商業(yè)銀行貸款利率分別給予1年、2年和3年的貸款貼息補(bǔ)助”、“凡在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和職能部門備案，新建的規(guī)模分別達(dá)到100頭以上、200頭以上、300頭以上和500頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)，以存欄數(shù)和出欄檢疫票證為準(zhǔn)，每頭分別給予60元、80元、100元、120元的補(bǔ)貼；原有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況，給予以獎(jiǎng)代助扶持”等一系列優(yōu)惠政策，支持養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。

2.3 經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

靈丘位于晉東北邊緣，是大同通往沿海地區(qū)的南大門，并處在大同、張家口、北京、天津、保定、石家莊、太原經(jīng)濟(jì)圈的中心位置。境內(nèi)雖有山川之險(xiǎn)峻，卻無(wú)交通之阻，京原鐵路和大淶、天走、京原3條公路干線在這里交匯，縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，交通便利，具有較大的經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2.4 技術(shù)力量

全縣有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員101名和270名村級(jí)動(dòng)物防疫員，其中高級(jí)畜牧師2名，中級(jí)技術(shù)職稱的26名，大部分具有畜牧獸醫(yī)中專以上學(xué)歷，負(fù)責(zé)全縣畜禽品種改良和動(dòng)物防疫檢疫工作?？h鄉(xiāng)村3級(jí)構(gòu)筑了較為完善的動(dòng)物疫病防控屏障。

3 存在問(wèn)題及原因分析

3.1 缺乏資金投入，豬場(chǎng)規(guī)模低下

根據(jù)近幾年市場(chǎng)綜合行情測(cè)算，興辦1個(gè)自繁自養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模豬場(chǎng)，其所需投資為每頭母豬2萬(wàn)～2.2萬(wàn)元，占地面積為每頭母豬45～50 m2。如興辦1個(gè)5 000頭豬場(chǎng)，需養(yǎng)母豬300頭以上，其總投資就必須在1 000萬(wàn)元以上，其占地面積就必須在1.5萬(wàn)m2（22.5畝）以上。目前，靈丘縣生豬產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況是缺乏資金，根據(jù)銀行現(xiàn)行規(guī)定，貸款必須要有國(guó)有土地上的房產(chǎn)做抵押，而靈丘縣幾乎所有豬場(chǎng)都是屬于租賃集體土地。因此，很難獲得銀行貸款。絕大多數(shù)只能靠從親戚朋友和社會(huì)上高息籌借，融資數(shù)額非常有限，致使養(yǎng)殖規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化程度很低。到現(xiàn)在為止，靈丘縣養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)3 000頭以上且可稱為標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)的僅有福成、利發(fā)、宏晟3家合作社豬場(chǎng)。更多的豬場(chǎng)則是僅能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀，根本拿不出錢來(lái)投資豬場(chǎng)的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。值得一提的是，養(yǎng)豬戶這邊貸款需求急切，而銀行那邊卻寧可貸款任務(wù)完不成被扣發(fā)工資，也不愿將款貸給養(yǎng)豬戶。這樣一個(gè)融資環(huán)境，使得豬場(chǎng)只能聽天由命，任其自生自滅了。

3.2 缺乏技術(shù)力量，生產(chǎn)水平低下

3.2.1 缺乏專業(yè)管理和技術(shù)人才 現(xiàn)有的規(guī)模豬場(chǎng)中，老板幾乎是清一色的非專業(yè)人士。由于規(guī)模小，管理上又基本上是以家族式管理為主，很難做到規(guī)范。全縣養(yǎng)豬專業(yè)管理人員更是奇缺，可謂一將難求。因此在豬場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)中，普遍缺乏科學(xué)規(guī)劃和創(chuàng)新理念，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備的推廣應(yīng)用率較低，食品安全和環(huán)境保護(hù)不受重視。大多數(shù)豬場(chǎng)生產(chǎn)力低下，缺乏生產(chǎn)力和發(fā)展后勁。

3.2.2 自繁自養(yǎng)基數(shù)較低 2005年以前，靈丘縣實(shí)行自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖場(chǎng)不到1/3。大多數(shù)養(yǎng)豬場(chǎng)的豬源都是依靠外購(gòu)。近年來(lái)，一些養(yǎng)豬戶開始走自繁自養(yǎng)道路。但實(shí)行自繁自養(yǎng)的比例不高。由于外購(gòu)仔豬價(jià)格不穩(wěn)定且成活率低（一般僅為70%左右），養(yǎng)豬效益也隨之難以預(yù)測(cè)，大起大落大盈大虧的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。

3.2.3 生產(chǎn)水平低下 衡量一個(gè)豬場(chǎng)生產(chǎn)水平的高低主要看4大指標(biāo)，即飼料轉(zhuǎn)化率、母豬繁殖率、窩均活仔數(shù)和母豬年產(chǎn)肥豬數(shù)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)養(yǎng)豬企業(yè)的水平是：飼料轉(zhuǎn)化率2.5～2.8：1；繁殖率（年均窩數(shù)）2.2～2.4窩；窩均活仔數(shù)10～12頭；母豬年產(chǎn)肥豬數(shù)20～22頭。而靈丘縣各豬場(chǎng)生產(chǎn)水平高低不一，就平均水平而言，飼料轉(zhuǎn)化率為2.8～3.4：1；繁殖率（年均窩數(shù)）1.8～2.2窩；窩均活仔數(shù)8～10頭；母豬年產(chǎn)肥豬數(shù)16～18頭。

3.3 缺乏防疫意識(shí)，防控水平低下

3.3.1 部分中小規(guī)模豬場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范 圍墻、大門、消毒室、車輛消毒池等設(shè)施不完善，欄舍結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)備落后。

3.3.2 環(huán)境衛(wèi)生條件差，規(guī)劃不合理 無(wú)正規(guī)排污管道和沉淀凈化池，場(chǎng)內(nèi)雜草叢生，污水四溢。

3.3.3 部分豬場(chǎng)選址布局不當(dāng) 豬場(chǎng)建在人群居住區(qū)或主要交通干道旁，人員、動(dòng)物隨意進(jìn)出，甚至有的豬場(chǎng)豬雞混養(yǎng)。

3.3.4 疫病防控能力差 由于引種、流通以及防疫漏洞等原因，致使豬場(chǎng)疫病日趨復(fù)雜，多病原感染綜合癥成為豬場(chǎng)新的難點(diǎn)，大多數(shù)豬場(chǎng)對(duì)疫病的防控能力較為脆弱。靈丘縣生豬產(chǎn)業(yè)的實(shí)際平均死亡率居高不下，達(dá)到12%以上，而在發(fā)達(dá)國(guó)家僅在5%以下。

3.4 缺乏食品安全意識(shí)，無(wú)公害化生產(chǎn)水平低下

（1）有的豬場(chǎng)臨床上大量濫用抗生素治療和保??；（2）使用藥物不懂配伍禁忌，中毒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；（3）限制藥物不執(zhí)行停藥期規(guī)定；（4）個(gè)別豬場(chǎng)存在擅自使用違禁藥品。

3.5 缺乏市場(chǎng)信息，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下

現(xiàn)階段我國(guó)生豬的價(jià)格主要是由市場(chǎng)供需關(guān)系調(diào)節(jié)。而我國(guó)整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)正值整合發(fā)展期，市場(chǎng)價(jià)格的大起大落尚不可避免且難預(yù)測(cè)，仍然對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)構(gòu)成較大的威脅。

4 發(fā)展思路和目標(biāo)

4.1 發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以提高生豬生產(chǎn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、組織化水平為主攻方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)供種能力，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，推行健康生態(tài)養(yǎng)殖，優(yōu)化布局，壯大龍頭，培育品牌，確保質(zhì)量安全，全力提升優(yōu)質(zhì)商品瘦肉豬供應(yīng)能力，滿足豬肉消費(fèi)需求，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4.2 養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

提升總量，到2015年，年出欄商品豬10萬(wàn)頭，年均遞增10%；提升規(guī)模，2015年全縣生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬（場(chǎng)）小區(qū)100個(gè)；2015年規(guī)模化加工能力達(dá)到5萬(wàn)頭。

5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策探討

5.1 抓品種改良，提高種豬保障能力

實(shí)施生豬良種工程，加大生豬良種繁育體系建設(shè)，采取財(cái)政扶持、社會(huì)參與的方式，鼓勵(lì)社會(huì)民間資本參與生豬良種繁育體系建設(shè)，提升質(zhì)量，健全良種繁育體系，增強(qiáng)自我供給能力，以沃得利畜牧科技發(fā)展有限公司種豬場(chǎng)為依托，大力興建和完善祖代、父母代種豬場(chǎng)。加大監(jiān)管力度，完善引種、把關(guān)、溯源、設(shè)限和監(jiān)控體系，嚴(yán)把引進(jìn)種豬質(zhì)量關(guān)。大力推廣豬人工授精技術(shù)，加快推廣品質(zhì)好、抗病抗逆性強(qiáng)、生產(chǎn)性能高的優(yōu)良品種，提高生豬良種化水平和生產(chǎn)水平。

5.2 抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

規(guī)模養(yǎng)殖是保障商品豬批量供給的有效舉措，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基本要求。要緊抓農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖小區(qū)和省政府加快雁門關(guān)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，把推進(jìn)生豬生產(chǎn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖作為加快生豬生產(chǎn)發(fā)展的主攻方向，到2015年，全縣建成100個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。通過(guò)示范、引導(dǎo)，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，大幅度提高生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

5.3 抓合作經(jīng)濟(jì)組織，提高養(yǎng)豬業(yè)組織化程度

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，出于產(chǎn)業(yè)自身生存和發(fā)展的需要，生豬產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)做大，必須有計(jì)劃有組織地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合，將本區(qū)域本產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)分散的個(gè)體，通過(guò)一定的形式整合組織起來(lái)，減少內(nèi)耗，形成合力，從而提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，獲取最大的效益。為此，要根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要和專業(yè)合作組織的成熟程度，及時(shí)引導(dǎo)合作組織興辦養(yǎng)豬合作社，不斷增強(qiáng)實(shí)力，更好地為成員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)新成立的養(yǎng)豬合作社要給予及時(shí)指導(dǎo)，并適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。力爭(zhēng)到2015年，全縣成立養(yǎng)豬農(nóng)村專業(yè)合作組織100個(gè)，不斷提高養(yǎng)豬的組織化程度和規(guī)?；a(chǎn)水平。

5.4 抓疫病防控，保障養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展

隨著生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化和市場(chǎng)化程度的提高，豬場(chǎng)疫病的發(fā)展將不斷呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，給防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，要按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量，財(cái)政保經(jīng)費(fèi)”的工作機(jī)制，通過(guò)依靠?jī)?yōu)化環(huán)境、更新設(shè)備、改良品種、平衡營(yíng)養(yǎng)、中草藥保健、疫苗選擇性防疫、加強(qiáng)消毒、滅蠅滅鼠，全進(jìn)全出等科學(xué)管理綜合手段，增強(qiáng)豬病預(yù)測(cè)預(yù)警能力，提高豬病防控技術(shù)水平，努力降低發(fā)生疫病的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)防疫升級(jí)，走生態(tài)養(yǎng)殖之路。

5.5 抓飼料生產(chǎn)，降低養(yǎng)殖成本

大力發(fā)展飼料工業(yè)，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)飼料加工龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。大力開發(fā)飼料新品種，積極發(fā)展綠色飼料，生產(chǎn)無(wú)污染、無(wú)殘留的安全優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)品，優(yōu)化飼料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平，確保生豬生產(chǎn)飼料供應(yīng)。支持中源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司高蛋白質(zhì)飼料的研發(fā)生產(chǎn)，控制飼料價(jià)格上漲，降低生豬生產(chǎn)成本。

5.6 抓屠宰加工，做大做強(qiáng)生豬加工龍頭企業(yè)

根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，支持縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的優(yōu)化升級(jí)改造，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的建設(shè)。加大招商引資力度，引進(jìn)和培育“大高外、名優(yōu)強(qiáng)”的豬肉加工龍頭企業(yè)入駐靈丘縣。對(duì)通過(guò)豬肉產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)，國(guó)家財(cái)政給予費(fèi)用補(bǔ)貼，延長(zhǎng)靈丘縣生豬產(chǎn)業(yè)鏈。

5.7 抓流通銷售，促進(jìn)農(nóng)民增收

要加強(qiáng)生豬流通體系建設(shè)，營(yíng)造環(huán)境，鼓勵(lì)各種性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織參與生豬及其產(chǎn)品的流通；培育市場(chǎng)主體，大力發(fā)展生豬流通中介組織及行業(yè)協(xié)會(huì)，使之成為連接生豬養(yǎng)殖基地農(nóng)戶和市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶，促進(jìn)生豬“養(yǎng)殖、供應(yīng)、銷售”一條龍?bào)w系的形式，增強(qiáng)農(nóng)戶在發(fā)展生豬生產(chǎn)過(guò)程中抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。及時(shí)、準(zhǔn)確掌握不同階段、不同時(shí)期的生豬生產(chǎn)變化情況，強(qiáng)化產(chǎn)銷信息分析，增強(qiáng)信息發(fā)布的權(quán)威性，生產(chǎn)銷售的預(yù)見(jiàn)性、宏觀決策的科學(xué)性。指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)品均衡上市，防止生豬產(chǎn)品價(jià)格大起大落。

5.8 抓全程監(jiān)管，保障豬肉質(zhì)量安全

要加快動(dòng)物標(biāo)識(shí)及可追溯體系建設(shè)，落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、畜產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)飼料、獸藥、養(yǎng)殖、屠宰加工和銷售等豬肉生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工銷售病死豬肉、注水豬肉以及哄抬價(jià)格等違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行病死豬“四不準(zhǔn)一處理”規(guī)定，堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無(wú)害化處理，確保上市豬肉衛(wèi)生安全。

5.9 抓資金投入，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

建立“群眾投入、部門幫扶、信貸支持、項(xiàng)目支撐、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的多元化小區(qū)建設(shè)投入機(jī)制，切實(shí)解決生豬發(fā)展資金投入問(wèn)題。加大信貸支持力度。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)發(fā)展生豬生產(chǎn)的金融服務(wù)，不斷創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，加大生豬產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信貸資金的投放力度，切實(shí)解決生豬生產(chǎn)貸款難的問(wèn)題。加大招商引資力度，依托項(xiàng)目搞建設(shè)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展。通過(guò)招商引資，最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)。

5.10 抓政策落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要進(jìn)一步提高對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)好中央財(cái)政對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)、母豬保險(xiǎn)、能繁母豬補(bǔ)貼，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）生產(chǎn)和管理設(shè)施、附屬建筑物，視為農(nóng)業(yè)用地，并納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃優(yōu)先安排等一系列促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的扶持力度，著力構(gòu)建推動(dòng)豬業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保障生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。