落實“七個到園”實施八大工程——2010年宜都市標準果園創(chuàng)建成效及做法

◆蔡永喜孔祥亭冉德森張卜芬楊承清

一、宜都市柑桔產業(yè)概況

宜都市地處武陵山余脈，位于鄂西南山區(qū)向江漢平原過渡地帶，地處東經111°05′47″～111°36′06″，北緯30°05′53″～30°36′03″之間，東鄰枝江，南接松滋，北與宜昌，西南與五峰、長陽毗鄰。全市幅員面積1 357 km2，海拔38～1 081 m。屬亞熱帶季風氣候，光、熱、水資源豐富，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明。年平均氣溫16.7℃，≥10℃年有效積溫5 354.4℃，年均降雨量1 233.8 mm，且雨熱同季，無霜期273.3天，年均日照1 641小時，是柑桔生長適宜區(qū)。全市現(xiàn)有耕地面積2.28萬hm2，轄2鄉(xiāng)、7鎮(zhèn)、1個辦事處、2個管委會，127個村，850個村民小組。總人口39.4萬，其中，農業(yè)人口29.1萬。2010年全市柑桔面積2.03萬hm2，產量42萬t，全市人均柑桔占有量達1 110 kg，面積、產量居湖北省前3位，優(yōu)質果品率達到75%；2010年實現(xiàn)柑桔產值6.5億元，占種植業(yè)總產值的40%以上，柑桔系列加工產值21億元，農村人平柑桔單項純收入同比增加600元。

近年來，宜都市柑桔采后商品化處理及深加工發(fā)展迅速。目前，全市擁有采后商品化處理企業(yè)90家，共有柑桔清洗、打蠟、烘干、分級和包裝生產線95條，年加工能力70萬t。其中，省級龍頭企業(yè)2家，宜都市級龍頭企業(yè)15家，訂單面積達到2.67萬hm2。湖南石門、澧縣以及本省的松滋、夷陵、枝江等周邊縣（市、區(qū)）的柑桔客戶也將柑桔運到宜都市進行初加工后集中銷售，鄂西南最大的柑桔初加工銷售集散中心在該市紅花套鎮(zhèn)建成。此外，全市還有16家企業(yè)在外省、市投資建場，利用資金、技術優(yōu)勢，輻射帶動了省內外柑桔加工業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前全市有桔瓣罐頭加工企業(yè)4家，年加工能力達5萬t；有占地2 000 m2的通風貯藏庫1家，庫容達2 000 t；擁有制造水果商品化處理生產線的企業(yè)2家，年生產各類型號水果商品化處理生產線300多條；擁有建在本市的湖北省果樹良種苗木繁育場，配備有種質資源圃、苗圃、母本園等，可年生產優(yōu)質種苗200萬株，為宜都市柑桔發(fā)展提供了保證；已有各類柑桔生產合作社45家，其中，宜都紅花套柑桔產業(yè)合作社在紅花套鎮(zhèn)漁洋溪村征地3.33 hm2，投資3 500萬元，建成了宜都市農副產品綜合交易市場，具有物流配送、產品展示、信息發(fā)布、綜合交易和賓館接待、餐飲服務等多種功能，有力地促進了全市柑桔產業(yè)的健康發(fā)展。

在產業(yè)快速發(fā)展的同時，宜都市以提高柑桔果品質量和安全衛(wèi)生水平為重點，全面實施品牌戰(zhàn)略，品牌創(chuàng)建工作初見成效。目前全市柑桔基地全部通過了無公害農產品產地認定，并認證了1個綠色食品、3個無公害農產品。具有自主知識產權的鄂柑2號新品種已于2004年通過湖北省品種審定委員會審定，面向省內外推廣，全市種植面積達0.67萬hm2余，得到了社會各界的認可。“宜都蜜柑”集體商標于2005年通過國家工商總局商標局注冊；2010年“土老憨”（宜都蜜柑）獲中國馳名商標。宜都蜜柑以其品質上等，被評為全省十大名果，成為省內外知名品牌。2008年8月，宜都市柑桔協(xié)會獲得了農業(yè)部頒發(fā)的農產品地理標志登記證書，成為全省獲得農產品地理標志證書的6個單位之一。

二、標準果園創(chuàng)建基本情況

宜都市柑桔標準果園建在紅花套鎮(zhèn)紅花套村。該村是柑桔生產專業(yè)村，全村總人口3 578人，其中，勞動力2 585人。該村位于三峽出口長江南岸，318國道及省道貫穿全村，交通方便，幅員面積9 km2，柑桔面積286.67 hm2，2009年柑桔產量13 950 t。該村是宜都市最早發(fā)展溫州蜜柑的地方，早在上世紀60年代初就引進栽植，在柑桔生產中選育了具有自主知識產權的“鄂柑2號”柑桔優(yōu)良品種。66.67 hm2柑桔標準果園具體分布在該村的一、二兩個村民小組，共涉及185個農戶。該果園為無公害水果產地，主要品種為溫州蜜柑，其中，早熟品種26.67 hm2，中熟品種40 hm2。

三、標準果園創(chuàng)建主要措施

（一）落實“七個到園”

目標責任落實到園成立柑桔標準果園建設領導小組，由副市長程鵬任組長，市長助理袁道海任副組長，市農業(yè)局等相關部門的主要負責人為成員，負責標準果園建設的領導與協(xié)調工作。領導小組下設兩個專班，一是組織協(xié)調專班，負責標準果園建設組織協(xié)調等日常工作；二是技術專班，由市農業(yè)局副局長孔祥亭負責，市特產技術推廣中心柑桔專家冉德森、蔡永喜、張卜芬以及紅花套鎮(zhèn)農技中心楊承清為成員，負責標準果園建設的技術方案制訂與實施，以確保標準果園建設的有序開展。

標準普及到園由技術專班根據(jù)《宜都蜜柑·地方標準》等技術規(guī)程，制訂了《宜都市標準果園建設實施方案和操作規(guī)程》等技術資料，采取多種形式強化培訓，提高園區(qū)內桔農科技意識和科技種桔水平，認真做好示范，著力推廣實用技術，切實把生態(tài)栽培技術、精品果園建設“十個一”技術、提高品質“八化”技術措施落實到標準園。

統(tǒng)一服務到園紅花套鎮(zhèn)紅花套村組建了18人的柑桔技術服務隊，實行講課“面對面”，服務“手把手”，管理“五統(tǒng)一”（即統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一工具、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準），負責產前、產中的技物配套服務，統(tǒng)一標準化生產、統(tǒng)一病蟲害防治。紅花套柑桔專業(yè)合作社負責產后服務，實行統(tǒng)一采后處理、統(tǒng)一品牌銷售。

管理制度到園建立了果園管理各項制度，包括生產管理制度、安全使用農藥制度、產品檢測與準出制度、質量可追溯制度。同時制訂了《標準果園創(chuàng)建桔農記錄臺賬》，分發(fā)到185戶桔農手中，做好基本信息記錄、果園投入品記錄、物候期與災害性天氣記錄以及產出與效益記錄等。

標牌樹立到園在標準果園核心地帶的紅花套村二組郭維華的柑桔園，樹立長4 m、寬2.5 m的“全國柑桔標準果園創(chuàng)建”標牌1個，標明了創(chuàng)建項目簡介、標明創(chuàng)建地點、創(chuàng)建規(guī)模、創(chuàng)建目標、關鍵技術、指導專家、技術負責人、創(chuàng)建單位和工作責任人，便于接受社會的監(jiān)督，確保標準園建設公開透明。

宣傳引導到園采取多種形式加強宣傳引導，在宜都電視臺、宜都農業(yè)網、三峽日報等媒體開辟專欄，報道標準果園創(chuàng)建工作情況，介紹創(chuàng)建標準果園的主要做法和好的經驗，形成創(chuàng)建標準果園的良好氛圍。

資金整合到園堅持集中財力、重點突出、示范帶動、管理高效的原則，圍繞柑桔優(yōu)勢產業(yè)能力提升，整合財政支農資金，捆綁使用，扶持柑桔標準果園的創(chuàng)建。

（二）重點實施“八大工程”

改造更新工程通過疏株間移間伐、大冠改小冠等方式，對66.67 hm2桔園進行了改造更新，使每667 m2桔樹保持在40～50株間，樹體高度降到2.5～3 m（早熟品種2.5 m，中晚熟品種3 m），形成優(yōu)質豐產樹形，柑桔樹葉面積指數(shù)控制在4～6之間，柑桔園覆蓋率控制在85%左右。同時對柑桔園原有的小葉龜井、小葉尾張等劣質溫州蜜柑品種或樹齡30年以上失去經濟價值的植株進行淘汰，全部挖除，并結合密改稀疏株間移利用多出的良種柑桔樹進行補植。

綠色植保工程堅持預防為主，綜合防治，大力推廣病蟲害綠色防控。標準果園每667 m2懸掛黃色黏蟲板20～25張，利用害蟲趨性誘殺害蟲；共布設太陽能殺蟲燈5盞，頻振式殺蟲燈20盞；實施以螨治螨生物技術，釋放捕食螨4萬余袋。另外，在園區(qū)實行生草栽培，種草13.33 hm2，營造了良好的果園生態(tài)環(huán)境。

配方施肥工程全面推廣測土配方施肥技術，按3.33 hm2柑桔園取一個土樣，進行化驗檢測，形成桔園配方施肥建議卡，發(fā)放到桔農手中，指導農民合理購肥、適時科學施肥，及時進行葉面追肥和補充微量元素肥料。同時，新建完善沼液微灌系統(tǒng)28臺（套），全園實行“豬—沼—果”生態(tài)栽培模式。

基礎配套工程一是興修完善道路3條，興修、硬化4 m寬主干道3 200 m、支干道5 500 m，完成操作道晴雨通車路面8 000 m；二是整修溝渠，實現(xiàn)“兩面光”，做到旱能灌，澇能排，排灌暢通；三是低壓（220V）電線架設到園，確保果園生產用電需要。

品質提升工程在園區(qū)建精品果園13.33 hm2，全面推行精品果園建設“十個一”技術措施（即家家戶戶“一本書”、配方施肥“一張單”、每塊桔園“一盞燈”、生物防治“一袋蟲”、誘殺害蟲“一塊板”、生態(tài)栽培“一口池”、謹防果傷“一張網”、控水增糖“一張膜”、生產投入“一本賬”、延遲采收“一個月”）和品質提升“八化”技術措施（即品種良種化、樹體獨立化、樹勢中庸化、植保綠色化、施肥配方化、保果主動化、水分節(jié)制化、栽培省力化），不斷提高柑桔產量，提升果品質量。

品牌打造工程堅持用品牌聚合資源，靠品牌壯大產業(yè)，以品牌搶占市場的觀念，全面推行柑桔標準化生產，擴大品牌培育與創(chuàng)建力度。一是充分、合理、有效使用“宜都蜜柑”地理標志；二是“土老憨”商標獲得中國馳名商標（鮮水果類）；三是具體實施標準果園創(chuàng)建工作的紅花套柑桔專業(yè)合作社加大了宜都蜜柑品牌的宣傳、產品的包裝和銷售力度；四是建成了宜都市農副產品綜合交易市場，總投資3 500萬元，建成高起點、高標準、高科技含量，集生產體系、組織體系、市場體系、科技體系、服務體系于一體，具有預冷庫、測糖分級生產線、物流配送、柑桔商品化處理、餐飲、綜合交易市場、展示大廳、信息發(fā)布大廳及交易大廳等復合性多功能的綜合性市場，充分展示宜都農副產品精品名牌，提升宜都農副產品品位及知名度，推動宜都與外地的交流合作。

安全監(jiān)管工程一是搞好果園生產投入品的監(jiān)管，對生產投入品及用工做好登記，收集整理好原始資料并歸檔管理；二是強化標準，“宜都蜜柑”地方標準升級為省標，并在全園嚴格執(zhí)行；三是加強產地認定和產品認證，“宜都蜜柑”被中國綠色食品發(fā)展中心認定為綠色食品A級產品。

資金整合工程主要整合中央現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金、國土資源部“雙低改造”項目資金、省級現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金、水果大縣獎勵資金、沼液微灌等農村沼氣項目資金、農業(yè)機械購置補貼專項資金、低崗林改造資金以及縣級財政支農資金和配套資金3 000余萬元，用于標準果園創(chuàng)建。同時規(guī)范和加強資金的使用管理，不斷提高支農資金的效益。

四、標準果園創(chuàng)建主要成效

基礎設施完善配套一是水渠配套，施肥施藥及灌溉用水充足，旱能灌，澇能排，排灌暢通。二是低壓（220V）電線到園，確保果園生產用電需要。三是道路硬化。在充分利用現(xiàn)有道路情況下，根據(jù)需要結合果園面積大小設置主干道、支干道和操作道。主干道寬4 m，路面硬化，與果園外交通干道相連，貫穿全園；支干道寬3 m，連接主干道，通向桔園各小區(qū)；操作道寬1～1.5 m，與支干道和每塊小區(qū)相連。四是園區(qū)內排洪溝實現(xiàn)“兩面光”。

產量增加、品質提升在標準果園創(chuàng)建中綜合應用無公害果品標準化生產技術規(guī)程，通過疏株間移（伐）、大冠改小冠、抽槽改土等措施的實施，66.67 hm2標準果園創(chuàng)建園每667 m2果園保留柑桔樹降至45株（減少25%）的情況下，2010年產量仍達到400萬kg，比2009年的355萬kg增加45萬kg，增長12.7%；優(yōu)質果品率達到80%，商品果率達95%，同比上升2.5個百分點。2010年紅花套村全村柑桔產量達到1.55萬t，比上年增加1 550 t，增長11.1%。13.33 hm2精品果園通過實施以覆膜控水增糖為主的“十個一”技術措施，產量大幅增加，精品園產量達到75萬kg，每667 m2產量達到3 750 kg，果品質量得到了明顯提升，果形端正、色澤鮮艷、皮薄化渣、汁多味濃，果實可溶性固形物含量顯著提高，外觀內質得到全面提高。

經濟效益增長13.33 hm2精品果園的精品果平均售價達到2.80元/kg，最高單價超過16元/kg，精品果園銷售收入預計可達1 120萬元；標準園柑桔平均售價可達1 800元/t，比2009年的1 200元/t增長50%；輻射帶動全村農民柑桔銷售收入達2 790萬元，比2009年的1 534.5萬元增加1 255.5萬元，全村人平可增收3 509元。

品牌逐步壯大通過紅花套柑桔產業(yè)合作社及湖北土老憨生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司（合作社成員之一）的運作，產品多次參加農博會、精品果鑒評等多種形式的宣傳、展示，宜都蜜柑的知名度和市場占有率不斷提升。宜都蜜柑已成為全省十大名果；2008年成為湖北農產品名牌產品，獲得了農業(yè)部農產品地理標志登記證書；宜都蜜柑產品在2009年11月于重慶召開的亞太地區(qū)地理標志國際研討會上展示，得到了與會代表的一致好評；2010年3月，“土老憨”（宜都蜜柑）獲得中國馳名商標。

組織化程度不斷提高在上級業(yè)務部門的指導下，紅花套柑桔專業(yè)合作社實行“統(tǒng)一建設標準化示范基地，統(tǒng)一引進推廣新品種、新技術；統(tǒng)一實施生產技術標準；統(tǒng)一采購和供應生產資料；統(tǒng)一銷售產品；統(tǒng)一使用注冊商標和包裝、開拓市場；統(tǒng)一組織食品認證；統(tǒng)一開展法律、保險等服務；統(tǒng)一組織科技培訓”的“八統(tǒng)一”運作方式，扎實推進了柑桔的標準化生產。為確保果農種桔效益，目前，合作社與紅花套村24戶社員簽訂了柑桔完熟銷售訂單，合作社將對社員達到生產技術標準和完熟采摘期的精品果按高于市場20%的價格收購；并從11月5日起每推遲一天采收，收購價格提高一分錢，年底還對簽訂合同的社員進行二次分紅，讓社員吃上了定心丸。

典型帶動作用大大增強在園區(qū)辦疏株間移密改稀、大冠改小冠、抽槽改土、配方施肥、病蟲害綜合防治等樣板，以及在柑桔生產關鍵季節(jié)在園區(qū)召開現(xiàn)場會、生產示范會等形式，有效地帶動了全市柑桔產業(yè)的發(fā)展。目前全市柑桔密改稀面積達到0.23萬hm2，改土面積達到0.19萬hm2，大冠改小冠面積達到0.35萬hm2，配方施肥面積達到1.4萬hm2，病蟲害綜合防治面積達到1.72萬hm2，促進全市柑桔產業(yè)的健康發(fā)展。

五、存在的不足及打算

不足宜都市在標準果園創(chuàng)建方面做了一些積極探索，也取得了一定成績，但也還存在一些不容忽視的困難和問題。一是標準果園園區(qū)內桔農科技意識和科技種桔水平不平衡，導致標準果園創(chuàng)建水平不一致。部分桔園密度大、建園質量不高，少部分桔園栽培品種良莠不齊，個別桔園樹齡老化，基地內渠系、道路、電力配套設施還有待完善。二是關鍵技術還有待進一步完善提高，普及推廣力度還有待進一步加強。三是與標準果園創(chuàng)建聯(lián)結的紅花套柑桔產業(yè)合作社帶動作用仍不夠強，科技含量不高，技術裝備落后，產品加工增值水平低，影響和牽動柑桔產業(yè)發(fā)展的作用還有限。四是資金投入不足，宣傳力度不夠。

打算一是進一步加強科技培訓，提高農民的科技意識和科技水平。二是不斷總結和完善標準果園創(chuàng)建的關鍵技術，加大推廣普及力度。三是努力提高農民專業(yè)合作組織化程度，促進柑桔產業(yè)化發(fā)展。扶持龍頭企業(yè)做大做強，發(fā)展精深加工，提高轉化增值，進一步提升品質，打造品牌，提高市場占有率，促進增收。四是進一步加大扶持力度。合理捆綁使用項目資金，重點向標準果園創(chuàng)建方面傾斜；引導農民明確主體地位，加大資金投入；全面落實相關扶持政策，加快標準園建設，促進全市柑桔產業(yè)的發(fā)展。