浙江省國土資源廳耕地保護(hù)處
國家五部門考核組來我省考核2006-2010年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
浙江省國土資源廳耕地保護(hù)處
9月24日-27日,以國家統(tǒng)計局張為民副局長為組長,國土資源部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、審計署、國家統(tǒng)計局等五部門11位同志組成的考核組對我省2006-2010年省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了全面考核。省委常委、副省長葛慧君,省政府副秘書長陳龍、省國土資源廳廳長樓小東,省保護(hù)耕地和造地改田領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,寧波市、紹興市政府等領(lǐng)導(dǎo)參加匯報會及有關(guān)活動。
9月2 4日上午,考核組詳細(xì)查閱了我省2006-2010年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行自查工作和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作等有關(guān)臺賬。9月24日下午,省政府召開由省保護(hù)耕地和造地改田領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的專題匯報會,考核組首先聽取了省政府《關(guān)于浙江省2006-2010年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報告》的工作匯報,《報告》匯報了我省耕地保護(hù)工作基本情況,并圍繞耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實情況等三項核心內(nèi)容,對耕地保有量及變化情況、基本農(nóng)田保護(hù)面積及變化情況、耕地占補(bǔ)平衡與基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃落實情況、耕地保護(hù)責(zé)任落實和制度建設(shè)情況以及耕地等級與耕地質(zhì)量建設(shè)情況等方面的全面自查情況做了詳細(xì)匯報?!秷蟾妗分赋隽宋沂「乇Wo(hù)工作存在的問題:耕地占補(bǔ)平衡難度日益加大;土地違法案件仍時有發(fā)生,違法違規(guī)用地遏制難、查處難、執(zhí)行到位難仍不同程度存在,耕地保護(hù)壓力很大;資源利用方式轉(zhuǎn)變更顯迫切;耕地保護(hù)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。下一步工作措施將進(jìn)一步完善耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格保護(hù)耕地資源;加快實施“百萬”造地保障工程,確保全省耕地占補(bǔ)平衡;扎實推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治工作,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);深入實施基本農(nóng)田保護(hù)工程,探索基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;切實加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),不斷提高耕地生產(chǎn)能力;嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實施管理,加強(qiáng)規(guī)劃計劃管控;全面推進(jìn)國土資源模范縣(市)創(chuàng)建活動和“365”節(jié)約集約用地行動計劃,提高國土資源節(jié)約集約利用水平;保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢,積極預(yù)防和減少違法違規(guī)用地行為??己私M并聽取了寧波市、紹興市、慈溪市、上虞市政府的工作匯報,
9月25日-27日上午,考核組實地勘查了上虞市長塘鎮(zhèn)謝憩村耕地質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)、上虞市海涂實驗農(nóng)場和慈溪市龍山鎮(zhèn)伏龍山北2個基本農(nóng)田補(bǔ)劃地塊現(xiàn)場、慈溪市國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)現(xiàn)場、慈溪市半掘浦東圍涂開發(fā)造地項目現(xiàn)場。
考核組對我省耕地保護(hù)工作給予了充分肯定,認(rèn)為浙江省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)耕地保護(hù)的各項方針政策,高度重視耕地保護(hù)工作,基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作格局。近五年來,能采取多種措施,在確保耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃、耕地保護(hù)責(zé)任落實和制度建設(shè)以及耕地等級與質(zhì)量建設(shè)等方面,做了大量工作,取得了明顯成效。耕地面積、基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)到了保護(hù)目標(biāo),實現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡,完成了基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃任務(wù)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),耕地保護(hù)責(zé)任得到層層落實;積極探索創(chuàng)新,耕地保護(hù)制度建設(shè)取得新成果;多項舉措并用,耕地數(shù)量質(zhì)量保持總體穩(wěn)定;不斷完善機(jī)制,土地執(zhí)法監(jiān)察得到加強(qiáng)。
最后,考核組對我省耕地保護(hù)工作提出了具體的意見和建議,要求我省進(jìn)一步采取措施,完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)對各級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的檢查和考核,完善考核內(nèi)容和考核指標(biāo),全面建立政府為責(zé)任主體、部門聯(lián)動監(jiān)管、社會廣泛參與的耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,在制度上加以落實;建立補(bǔ)充耕地項目新增耕地后續(xù)管護(hù)和質(zhì)量提升機(jī)制,提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量,防止新增耕地拋荒閑置,形成政府主抓、部門合作、社會參與、齊抓共管的補(bǔ)充耕地后續(xù)管護(hù)機(jī)制,提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量等級和產(chǎn)出水平。