文◎張守廣
抗戰(zhàn)時期西南工業(yè)全息圖
文◎張守廣
1936年前,中國新興的現代工礦企業(yè)主要集中在沿海沿江一些大中城市,特別是上海及其周圍地區(qū),為全國經濟薈萃之地,而在西南、西北,現代工礦企業(yè)幾乎是空白。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,西南大后方一窮二白的工業(yè)狀況被初步改寫:國民政府在大規(guī)模遷建廠礦的同時,采取積極措施,鼓勵和扶植后方地區(qū)民營中小廠礦的建立和發(fā)展,并著力發(fā)展以資源委員會所營廠礦為代表的國營、公營廠礦,盡力“在內地荒蕪的高原上,建立起若干新的經濟中心和商業(yè)市場”。1938年上半年,國民政府確立了“以西南諸省為主要地區(qū),開發(fā)各種礦產,建立國營重工業(yè),而于民營工業(yè)及鄉(xiāng)村手工業(yè)為普遍之調整與提倡”的經濟建設方針,并在這年6月的經濟部工作報告中明確指出:“今后工礦事業(yè)之發(fā)展,注重西南各省為已定之方針。”于此,西南很快變身為抗戰(zhàn)時期新興工礦企業(yè)最集中的區(qū)域。經過抗戰(zhàn)期間的數年建構,曾經工業(yè)白紙一張的大西南,現代工廠已林立其中。
雨后春筍般的新建工廠。其實,1937年時西南各地開工的工廠仍是鳳毛麟角。然而,戰(zhàn)局突變,國府西遷。1938年以后,隨著軍事和社會對工業(yè)產品需要的增加,后方新設工廠“接踵成立,一如雨后春筍”,西南尤甚。不僅如此,翌年,西南工廠更是如虹而上,甚至西康也有4家工廠開工。1941年到1943年,1652家開工工廠遍及川渝,西南的重慶、四川、西康等省市的民營工廠幾占后方總數的一半,“西南工業(yè)繁榮的高峰”到來了!
以重慶為中心的西南成為了名副其實的戰(zhàn)時經濟重心區(qū)域。據國民政府經濟部對重要工礦的統計,從1937年到1942年,后方各地重要工廠數為2807家,其中1589家集中在西南,而位于重慶、四川、西康、云南、貴州的就占近57%。不僅如此,隨著西南工業(yè)迎來戰(zhàn)時生產的頂峰,1943年時國民政府經濟部長翁文灝在談到后方工業(yè)的分布時提到:整個后方工業(yè)中,渝川區(qū)占44%,滇黔區(qū)占5.8%,湘桂區(qū)占21.11%,陜甘區(qū)占13.93%,則西南在整個后方工業(yè)中所占比重達49.8%。由于1944年湘桂戰(zhàn)事爆發(fā),兩省工業(yè)一落千丈,“損失殆盡”,而西南一市四省工業(yè)的比重和重要性更是進一步凸顯出來。到1945年底,這一市四省工廠總數已增加到了3314家,在后方工業(yè)版圖中舉足輕重。
不均衡的分布。舉足輕重的后方工業(yè)版圖分布并不均衡。戰(zhàn)時后方工業(yè)主要集中在西南,但在地理分布上不平衡的現象異常突出。西南一市四省中,西康可以說沒有工業(yè),云南省工業(yè)資本高出貴州省幾倍,四川則在各方面都顯出優(yōu)勢,而重慶更是西南工業(yè)之中心,集中了1694家工廠,占后方工廠總數的28.3%,資本總額的32.1%,工人總數的26.9%。如果加上四川,則川渝境內的工業(yè)資本占整個后方工業(yè)資本總額的55.7%,且川渝地區(qū)的工礦都比較重要,特別是重工業(yè)多半設于此。川渝境內工廠一般規(guī)模大,效率高,往往一家工廠的生產能力可勝于其它地方幾十家工廠之總和。如冶煉和紡織業(yè),重慶和合川豫豐紗廠的紗錠就占當時后方紗錠總量的52%。在戰(zhàn)時強勁的生產動力推動下,川渝地區(qū)迅速成為中國戰(zhàn)時最主要的兵工生產基地和后方最大的新興工業(yè)區(qū)。具體而言,川渝的新興工業(yè)區(qū)域主要有重慶及其附近地區(qū)工業(yè)區(qū)、岷江和沱江流域工業(yè)區(qū)、川東萬縣及長壽工業(yè)區(qū)等,而又特別“集中于重慶與自貢兩市”。云南、貴州工業(yè)盡管無法與川渝相比,但也紛紛改頭換面,昆明和貴陽兩市成為其主要集中地。這樣,新興的工業(yè)區(qū)和工礦業(yè)中心匯聚在西南這方廣袤的大地上,格外耀眼。
較之于其它地區(qū),川渝工業(yè)集中發(fā)展,風勁勢足,這種工業(yè)分布的不均衡,究其原因,既有交通的不便,也有經濟力量有限,不得不在地域上有所側重。同時也與工業(yè)經濟本身發(fā)展的內在規(guī)律有直接的關系,即:在交通不便、資金有限的情況下,將工廠集中在幾個相對集中的區(qū)域建設和發(fā)展,與工業(yè)發(fā)展中分工與合作的需要是相適應的。
戰(zhàn)火之下,無論是沿海內遷廠礦、本地原有廠礦、國營省營重工業(yè)廠礦,還是新興的中小工廠,不同的企業(yè),同樣的際遇,在同一的西南版圖上,各自奮力譜寫著昂揚新生的曲調,合奏出共赴國難、共建西南之主旋律。
沿海企業(yè)的內遷。抗日的烽火中,滾滾長江上,一場維系民族命脈的生死遷徙腳窩沉沉。廠礦內遷乃中國近代史上規(guī)模最大的工業(yè)大移動,“是中國民族工業(yè)發(fā)展史上煌煌不朽的一頁”。面對日軍進攻的矛頭直指上海,現代工業(yè)相對集中的東南沿海城市危在旦夕,為延續(xù)民族工業(yè),1937年上?!鞍艘蝗笔伦兦昂螅睾Q亟墓さV企業(yè)陸續(xù)踏上內遷之路,歷時整整3年半光陰。其中,內遷最完整的工廠是南京、武漢、山西、河南和廣東等地的兵工廠,廠礦數目雖不多,但器材雄厚,“兵工廠的運輸量超過了其他一切國營民營工廠聯合起來的運輸總量”。其次是航空委員會的飛機工廠,不僅搶運迅速,而且復工迅速。此時,全國的兵工廠和飛機工廠幾乎全部云集西南。最后是民營工廠,639家沿海沿江的民營企業(yè)廠礦經過國民政府的協助或自主內遷來到了西南、西北后方土地,其中多數最終內遷到了西南。
在遷入地的分布上,遷入川渝、湖南的廠家分別有250家和220多家,遷入陜西、廣西、云南等省的廠家,共有200家左右。此后由于戰(zhàn)事的發(fā)展,一些遷入湖南、廣西的廠礦后來再一步內遷川渝。這樣,抗戰(zhàn)結束時,僅重慶、四川等地的內遷工廠就有430多家,60%以上的內遷廠礦都聚集到了川渝地區(qū)。因此,有評論稱:川渝工業(yè)區(qū)是后方主要的工業(yè)區(qū),“四川是抗戰(zhàn)后方工廠最多的地方,而遷川工廠又是四川工廠中間的主力”。這些內遷工廠中,機器、五金業(yè)生產廠家占極大比重,特別是上海的機器廠,在當時的民族資本廠礦企業(yè)中屬于技術先進、資金雄厚、產品質量高的一流民族資本廠家。此外,還有不少大廠、名廠輾轉到此,如最初內遷到四川的200多家民營廠礦中,恒順機器廠、順昌機器廠、上海機器廠、新民機器廠、大鑫鋼鐵廠、中國煉油汽車制造廠、天原化工廠、龍章造紙廠、中國標準鉛筆廠、冠生園罐頭廠、豫豐紗廠、申新紗廠、裕華紗廠、康元制罐廠、益豐搪瓷廠、大中華橡膠廠、美亞織綢廠、中國工業(yè)煉氣公司、新亞藥廠、中國亞浦耳電器廠、華生電器廠、華成電器廠、商務印書館等都是當時國內著名的大中型民營企業(yè)。
豐富的經營管理經驗,先進的機器設備,充裕的運作資本,奮進的企業(yè)文化精神——現代企業(yè)的物質和文化的要素一如生命之甘霖,隨著這些企業(yè)廠礦的內遷而注入西南后方,加之2500名來自上海的技術工人,成為后方工業(yè)中基本技術、基本技能傳播的骨干力量,曾經的工業(yè)荒漠呈現出從未有過的勃勃生機,正如著名的戰(zhàn)時后方經濟記者徐盈所言,中國“西部高原上的新工業(yè)的建立,主要的要靠著東部工礦單位的內遷,數目不多,作用很大”。
原有廠礦的新生。重獲新生的還有西南的原有廠礦。在抗戰(zhàn)爆發(fā)前,西南地區(qū)特別是川渝地區(qū)已經有了一些現代工礦交通事業(yè)和金融機構,如1925年創(chuàng)辦于合川的民生實業(yè)股份有限公司、1920年9月創(chuàng)辦于宜賓的寶元通公司、1915年創(chuàng)辦于重慶的聚興誠銀行等等。這些企業(yè)在抗日戰(zhàn)爭時期獲得了迅速的發(fā)展,成為西南地區(qū)現代企業(yè)的骨干力量之一。其中,民生公司尤為引人注目。
抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,對那些從上海、南京、武漢等下游城市逃難的人們來說,生死一線只在之間。1938年初,民生公司總經理盧作孚臨危受命,被任命為交通部常務次長,負責領導抗戰(zhàn)初期水路的搶運事宜。他深知“民生公司最后的意義,絕不是幫助本身,而是幫助社會”。他一面安排民生公司輪船在兩周內滿載4個師和2個旅的四川抗戰(zhàn)部隊從川江出川,一面組織載運沿海廠礦、機關、學校內遷。金陵兵工廠、鞏縣兵工廠、漢陽兵工廠、漢陽和瀘河溝鐵廠、廣東炮廠的機器設備、器材、航空物資等被民生輪船先后搶運到后方。特別是1938年秋冬,盧作孚成功組織了以民生公司為運輸主力的宜昌搶運,被譽為“東方敦刻爾克大撤退”神話,為民族工業(yè)生命的延續(xù)和中國抗戰(zhàn)后方工業(yè)基地的建立立下了不朽的功勛。同時,盧作孚利用國民政府給予民生公司的損失補償和貸款,收購長江下游撤退到漢口、宜昌的大批輪船、駁輪,民生公司在抗戰(zhàn)期間最多時已擁有120艘輪船,載重達36 000噸,并以大量資本投資于紡織、鋼鐵、煤礦、保險等領域。民生公司不斷壯大起來,到抗戰(zhàn)勝利時已積存美金一兩百萬元。不僅如此,其所屬的民生機器廠原本只修造中小型輪船,抗戰(zhàn)中不僅承攬了民生公司所有輪船的修理業(yè)務,還能建造各類輪船,資本也迅速增長起來,成為西南最大、技術最為先進的造船廠。
此外,寶元通公司、重慶中國國貨公司、重慶復興面粉廠等本地企業(yè),戰(zhàn)火中雖步履維艱,但規(guī)模不斷壯大,成為亂世中綻放的朵朵奇葩。
◎1938年12月,南昌飛機制造廠遷入重慶南桐礦區(qū)
中小廠礦的興起?!皯?zhàn)時的工業(yè),利潤較厚?!秉S炎培在1942年初的一篇文章中這樣說。高額工業(yè)利潤的誘惑,使后方的商業(yè)資本在抗戰(zhàn)初期加速轉向工業(yè)生產。大部分內遷工廠開工后主要從事于軍品生產,這就為中小企業(yè)的興起留下了巨大的發(fā)展空間。于是,大后方投資設廠的高潮一度涌現,中小工廠破土而出。
這些中小工廠一般采用機械、半機械、甚至完全手工的方式進行生產,成為后方物資供應的重要來源,同時為此后民族工業(yè)的發(fā)展奠定了初步基礎。如川渝地區(qū)生產軍布的中小工廠于1943年秋在重慶南岸彈子石成立了軍布業(yè)聯誼社,其中參加的同業(yè)布廠就達300多家。再如,抗戰(zhàn)爆發(fā)后,皮革進口停止,制革工業(yè)迅速發(fā)展起來,與戰(zhàn)前僅有的30家制革廠相比,到1945年5月,重慶已有大小制革廠434家。此外,川渝地區(qū)的土法冶金業(yè)在抗戰(zhàn)開始后也一度繁榮,一批小型民營機器鋼鐵廠如陵江煉鐵廠、人和鋼鐵冶煉公司、大昌礦業(yè)公司、中國制鋼公司、東原實業(yè)有限公司、渠江礦業(yè)公司等紛紛興起。在紗廠業(yè)方面,重慶在抗戰(zhàn)期間形成了由8家小廠組成的小型紗廠群,其中紗錠最多的有2000錠,最少的只有168錠。這些紗廠規(guī)模雖小,但其主持人卻是這樣特別的人群:他們有抱負,有魄力,定期集會,相互之間聯系緊密,各廠組織也頗有章法。如維昌廠的主持人陸紹云便是近代紡織界的著名人物。正是這些看似規(guī)模不大的廠礦,在后方的軍需民用中閃耀著并不微弱的光芒。就重慶一地而言,據不完全統計,織布業(yè)織布3億匹;制革業(yè)年產皮革10萬張;煉油業(yè)月產汽油600噸,機油4萬加侖,嘉陵江區(qū)的215家煤礦在1943年到1945年產煤224萬噸。
◎重慶裕華紗廠女工在努力生產
◎抗戰(zhàn)時期內遷到重慶的交通銀行
國營省營廠礦的優(yōu)勢。由于國民政府一直沒有足夠的經濟力量、時間和精力大規(guī)模地興辦工業(yè),直至抗戰(zhàn)前的1936年,資源委員會才開始著手籌辦國營工業(yè)。抗戰(zhàn)爆發(fā)后,資源委員會在后方建設的工業(yè)已具有相當規(guī)模,且主要集中在西南地區(qū)。國營事業(yè)之外,后方各省為適應戰(zhàn)時需要,也紛紛組織省營企業(yè)公司,其中1939年6月1日成立的貴州企業(yè)公司,在后方是第一個采用現代公司組織的省營事業(yè)。該公司主要由中國銀行、交通銀行、中國農民銀行、經濟部工礦調整處、貴州省政府共同投資組建,其業(yè)務涉及機械、化學工業(yè)、礦業(yè)、運輸業(yè)及其它經濟建設事業(yè)。1941年,該公司業(yè)務進入正常發(fā)展時期,到1943年,公司共有自辦合辦的企業(yè)與投資的事業(yè)共29個單位,其中工礦業(yè)單位19個,而工礦業(yè)投資占總投資的62.5%。貴州企業(yè)公司以控股公司為組織經營形式,在創(chuàng)業(yè)后的3年間,積累了大量資金,有效利用了當地的經濟資源,開風氣之先,影響深遠。此后其余各省頻頻效仿,紛紛設立類似組織,如云南省組織了全省經濟委員會,自辦和投資了12個單位工礦事業(yè),以及各種合辦事業(yè),如云南鋼鐵廠(與中央合辦)、裕滇紗廠(與國家銀行合辦)等。四川省政府除投資示范工廠14家外,還發(fā)起組織官商合辦的川康興業(yè)公司,以吸引游資及扶助、提倡民營事業(yè)為主,成立后的幾個月內就投資協助各項實業(yè),以“促進川康經濟建設委員會計劃之實現”。此外,四川省還與資源委員會等國營單位合辦有水電廠、四川酒精廠等企業(yè)。
與此同時,國家銀行也開始較大規(guī)模地從事工業(yè)投資,其中,中央銀行的投資重點側重于西南的川康兩省。于是,包括部分國營廠礦、省營事業(yè)、國家銀行投資廠礦等在內的后方公營工廠在經濟生活中很快占據重要地位。這些公有資本數量雖少,但是規(guī)模較大,資本雄厚,較之以輕工業(yè)為主的民營工業(yè),其優(yōu)勢則集中于重工業(yè)和基礎工業(yè)。
抗戰(zhàn)烽火中,大后方借著由沿海內遷工廠帶來的一陣新風,借著企業(yè)家骨子里的堅韌與思想上的開拓,幾千家各種性質的工廠企業(yè)從無到有,艱難成長。盡管抗戰(zhàn)結束后漸以凋敝,但這些廠礦企業(yè)畢竟支持了中國的持久抗戰(zhàn),保障了中國的經濟實力,也奠定了西南工業(yè)之根基。
進步與局限。從戰(zhàn)前的近乎一無所有,到抗戰(zhàn)后期3000多家工廠林立,這無疑是一個輝煌的成就。這些工廠的建立,迎來了西南現代工業(yè)的新生,“在農業(yè)經濟社會中移植了一種進步的工業(yè)生產方法”,“人民亦不再安于落后的農業(yè)經濟了”。于此基礎上,在企業(yè)界的努力下,一些較有規(guī)模的工業(yè)區(qū)域和新興的工業(yè)城市茁長起來,此時的西南,生機一片。如戰(zhàn)前的昆明還只是一個市鎮(zhèn),生產主要靠人力和手工,而到抗戰(zhàn)期間,昆明蛻變?yōu)橐蛔屡d工業(yè)城市,工廠迅速取代行會成為城市經濟中的主導。同時,戰(zhàn)時后方工廠設備雖簡陋,但是“各工廠之管理方式與工人之工作技能,實有長足之進步,而為工業(yè)界最可寶貴之資材”,而內遷企業(yè)和企業(yè)家也帶動了一批本地技術工人的成長。到抗日戰(zhàn)爭結束時,重慶“各工業(yè)技術工人約有十萬人,非技術工人倍之,兩共在三十萬人左右”。盧作孚、繆云臺、胡子昂、楊粲三、鮮特生、鮮伯良、寧芷邨、劉航琛、潘昌猷、胡光麃等更是抗戰(zhàn)中脫穎而出的西南企業(yè)家之佼佼者。不僅如此,后方特別是四川的一些小廠礦諸如鹽業(yè)、煉鐵業(yè)、制酸業(yè)、制糖業(yè)、造紙業(yè)、瓷業(yè)等,雖仍然采用傳統的舊式生產方法,但在后方民用產品的供應上仍扮演著重要角色。戰(zhàn)時廠礦的發(fā)展,使西南現代工業(yè)格局初定,艱難而又沉穩(wěn)地踏出了重要一步。
不過,西南工業(yè)雖然改寫了空白,但戰(zhàn)時環(huán)境的特殊性和西南本身經濟基礎的脆弱,成為西南廠礦在發(fā)展中必須直面的現實和羈絆。因此,即使是內遷工廠,其技術水平和生產能力也鮮有達到戰(zhàn)前水平,而且多數廠礦設備簡陋,生產條件艱難。如后方14家造紙廠中7家在四川,而這“七家造紙廠所有者均為舊機,殘缺不全,是遷移后方拼合而成”;后方的煤礦主要集中在川渝地區(qū),但是“煤礦多數不用機器,所謂用機器者,亦非真用機器”;西南的鐵廠,多為土法冶煉;后方的制革工業(yè),“無機械化工廠,仍停滯于手工業(yè)時代”。同時,許多小機器工廠各自制造,互不相干,“實在是一件最不經濟的事,成本高,產量低,品質劣”。此外,后方工廠產品的市場主要是適應戰(zhàn)爭需要的政府定貨和政府采購,而并非人民生活之所需,一旦政府定貨減少,西南企業(yè)必將陷入窘困之地。
正因為如此,1940年以后特別是隨著抗戰(zhàn)結束,多年來辛勤培植之西南工業(yè),如曇花一現,瞬息逝去。所謂“日寇投降,爆竹一聲,工廠制品,突然呆滯,生產局定貨,又復停頓,以致各業(yè)工廠,均陷危境”,各廠“迫而停閉,更須負擔大宗工人遣散費了,各廠不得不變賣生產工具,了此債務,可謂當初艱難辛苦而來,今日傾家蕩產而回,實抗戰(zhàn)時代一頁傷心慘目史”。到1946年,西南工廠倒閉的倒閉,拆遷的拆遷,勉強撐持的也是奄奄一息??箲?zhàn)期間輝煌一時的西南工業(yè),迅速陷入一片凄風苦雨的凋敝之境。
◎內遷工廠的工人在開山建廠,安置機器
企業(yè)精神發(fā)展的新階段。聚集在戰(zhàn)時西南的企業(yè)家,舉步之艱,難以想象:日本飛機的狂轟濫炸與經濟封鎖,國民政府時而荒誕的經濟統制政策,西南地區(qū)的困難交通,還有與工業(yè)經濟完全不能適應的自給自足的農業(yè)社會。如此環(huán)境中建設近代工廠,需要怎樣的開拓精神?聚集在西南的企業(yè)家和工程技術人員正是以自力更生的堅毅精神和創(chuàng)造能力,攻克著技術、社會、自然的種種艱難:他們因陋就簡,將遠道內運而來的大小零件,拼裝成一臺臺生產機器;他們遠涉西南的古老城市、荒涼鄉(xiāng)村,甚至墳山野地,創(chuàng)建工廠,加緊生產;新設的廠礦沒有電訊,他們就自設電訊機關;沒有現代交通,就自辟公路、自架橋梁,甚至自辦水利,以通舟楫。云山蒼蒼,江水泱泱,人跡罕至之處也掩映著廠礦挺拔堅強的身姿,成為一個個抗戰(zhàn)后方的資源據點。這些企業(yè)家將一片熱血傾灑在這僻遠險惡的西南之地,正如國民政府經濟部長翁文灝所說,“其慘淡經營,拮據將荼的精神,即是艱苦卓絕的民族精神之表現?!?/p>
此外,這些西南企業(yè)家“不特在各人崗位(上)個別奮斗,而且也有很好的團結”。為解決困難、溝通交流、共謀發(fā)展,行業(yè)組織和企業(yè)家組織紛紛成立,如遷川工廠聯合會、西南實業(yè)協會、中國全國工業(yè)協會、國貨廠商聯合會、中國戰(zhàn)時生產促進會等。“民營事業(yè)已經不是各自為謀的戰(zhàn)前面貌,而是團結一致的戰(zhàn)時陣容了”,企業(yè)家們“在艱苦奮斗中重建我們(民族)光明的前途”。
1942年《中國工業(yè)》雜志首先談到了企業(yè)精神的內容,并將其歸納為效率、組織、技術、創(chuàng)造、負責5個方面。1943年,在重慶召開的第二次全國生產會議通過了《第二次全國生產會議宣言》,其告知“戰(zhàn)時生產,本為另一型之戰(zhàn)爭,而產業(yè)界同人無異直接作戰(zhàn)之斗士,自應樹立‘企業(yè)精神’,達到任務”,并對企業(yè)精神作了詳細詮釋。工業(yè)界也由抗戰(zhàn)認清了自身肩負的歷史重任,企業(yè)家紛紛表示,“工業(yè)為獨立國家之光榮事業(yè),工業(yè)家為獨立國家國民之神圣工作”。對企業(yè)精神作如此之論述,其愛國情懷時日可鑒。
地方的熱心支持。西南在抗戰(zhàn)時期之所以成為后方工業(yè)中心區(qū)域,自然離不開地方當局和實業(yè)界人士的廣泛支持。正是這份熱心,推促著川渝地區(qū)成為了內遷廠礦的主要目的地。
抗戰(zhàn)初期,上海工廠內遷的主要負責人林繼庸在上海時就多次與四川工業(yè)界的主要代表人物盧作孚、劉航琛、張澍霖等人商洽入川設廠事宜,并得到了大力支持。1937年11月底,擔任第七戰(zhàn)區(qū)司令長官的四川省主席劉湘因病抵武漢治療,其間專邀川籍工業(yè)專家胡光麃于12月18日到漢口,向工礦調整委員會(1937年9月成立,具體負責工廠內遷事宜)武漢辦事處的林繼庸、李景潞接洽沿海工廠遷川事宜。劉湘還向胡光麃表示,工廠遷川是一個極好的機會,要四川省政府幫什么忙都可 以,并托其代發(fā)電報給四川省政府秘書長鄧漢祥,囑其盡量協助遷川工廠購地。出身于川東名門的胡光麃早在七八月就通過劉航琛與林繼庸相識,他即向林力陳遷川設廠的各種有利因素,表示工廠所需的電力、水泥、鋼鐵、煤、工人以及產銷等,川渝已經有了一定的規(guī)模,完全可以配合非常時期的需要,甚至設廠所需要的資金,也可以介紹四川各銀行幫忙。不過,唯一棘手的是運輸和購用土地的問題。
經多次真誠商討,1937年12月29日和1938年1月2日,工礦調整委員會在漢口兩次召開各紗廠負責人會議,討論紗廠遷川事宜。到1938年1月中旬,聚集武漢準備遷往四川的民營廠家已有大鑫、順昌、上海等41家。運輸和在川購地迫在眉睫。為此,翁文灝派林繼庸等到四川查看情況,林在考察中發(fā)現,“內江的糖,自流井的鹽,彭山的芒硝,彭縣的銅,都江堰的水利,五通橋的鹽及煤,物產豐盛,均可利用厚生。樂山五通橋一帶,資源尤為充裕,交通便利,四川的化學工業(yè)區(qū)將在該處榮發(fā)!”加之四川民眾多且勤勞,“人力物力均可使四川成為后方工業(yè)中心”,遂決定以四川為遷廠的主要目的地。同時,內遷四川雖路途遙遠,運輸艱難,但崇山峻嶺又能成為天然屏障,遮蔽日軍的視線,使其難于侵占而遷廠則一勞永逸,故廣大企業(yè)紛紛響應。
運輸上,從戰(zhàn)火紛飛、槍林彈雨的前線轉移機器設備到抗戰(zhàn)后方,其艱難程度可想而知,故遷川工廠多由水路入川。盧作孚的民生公司、四川木船幫罄盡全力搭載幫運。無論現代輪船激起的朵朵浪花,抑或是纖夫肩上的沉沉纖繩,西南之興榮正由此開啟。在購地方面,四川省國民政府于1938年3月5日專門成立了遷川工廠用地評價委員會,為廠家購地提供方便。如遷川工廠廠地印契,準免收附加稅三成,后來又減收五成。當時對遷川工廠“途中所保的運輸兵險、平安保險等費用,因雇用木船而增付的保險費用的差額,完全由四川省政府擔負,以表示優(yōu)待和歡迎工廠遷川之意”。
各方的努力,促成了抗戰(zhàn)時期沿海工礦企業(yè)內遷的實現,促進了西南地區(qū)近代工業(yè)的生長,為抗戰(zhàn)勝利提供了經濟和軍事的保障,亦為今日重慶工業(yè)發(fā)展奠下第一塊基石。
抗戰(zhàn)爆發(fā)前,僻閉峻險的西南還“呈十足中古時代地方經濟色彩”,現代工業(yè)一片空白。然而,隨著抗戰(zhàn)爆發(fā),國府西遷,西南工業(yè)漸漸踏上了現代化的發(fā)展之路,大變局的帷幕徐徐展開……
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