河北城市居民幸福指數(shù)及指標體系的構建

張榮山,南振梅

(1.張家口廣播電視大學,河北張家口 075000;2.河北廣播電視大學,河北石家莊 050071)

河北城市居民幸福指數(shù)及指標體系的構建

張榮山1,南振梅2

(1.張家口廣播電視大學,河北張家口 075000;2.河北廣播電視大學,河北石家莊 050071)

“幸福指數(shù)”已經成為落實科學發(fā)展觀過程中被頻繁提及的話題。幸福指數(shù)能用數(shù)字把主觀的感受表示出來,給人以直觀的印象。研究城市居民幸福指數(shù)及其評價指標體系的構建,對我省政府部門在經濟發(fā)展中制定以人為本的相關人文關懷的政策,促進社會全面和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

幸福指數(shù);指標體系;選擇

幸福指數(shù)是衡量居民幸福感感受程度的一個重要指標,是整個社會運行狀態(tài)和民眾生活狀況的“晴雨表”,既能反映人們需求結構的態(tài)勢,又能反映社會和諧的程度。目前,學術界尚未對幸福指數(shù)的指標體系及計算形成統(tǒng)一認識。因此,研究城市居民幸福指數(shù)及其評價指標體系的構建,對我省政府部門在經濟發(fā)展中制定以人為本的相關人文關懷的政策、促進社會全面和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

一、構建河北城市居民幸福指數(shù)指標體系的基本原則

科學的統(tǒng)計指標和指標體系能夠幫助人們提高社會認識水平,在構建科學合理的幸福指數(shù)指標體系時,我們要堅持“以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀,既要考慮到人們物質方面的需求,又要關注人們精神方面的需求,使幸福指數(shù)能夠真實、全面、客觀、準確地反映出人們的幸福水平。

1.可量化原則

可量化原則是指所設置的指標能夠量化的要盡可能地用數(shù)量來描述,通過數(shù)量的變化反映事物發(fā)展變化的趨勢和進程。在設置幸福指數(shù)指標體系中的一些主客觀指標時采用量表的形式使其量化,有利于對所得到資料進行計算,有利于從數(shù)量上對人們幸福的程度進行描述。

2.可行性原則

可行性原則要求幸福指數(shù)的構建要盡可能科學合理,每項指標的選擇都要有科學可靠的數(shù)據(jù)來源,否則就成了“無水之井”、“無糧之倉”。要盡量利用已有的現(xiàn)成統(tǒng)計資料,并采用規(guī)范化的標準去處理,以保證技術上的可操作性。

3.可比性原則

可比性原則就是所設置的指標口徑和范圍要盡可能一致,以便進行橫向和縱向比較,以使計算結果在不同地區(qū)具有可比性。通過橫向和縱向的比較來反映幸福指數(shù)變化的程度和差距,以便有效地對人民幸福程度進行監(jiān)測。

4.科學性原則

科學性原則要求所選指標既能科學反映現(xiàn)階段居民幸福感的內涵,又與構建指標體系的目標相一致,能借助于指標值反映一定問題,為提升政府服務效能提供依據(jù)。

5.簡潔性原則

簡潔性原則要求在指標體系設計上從研究的目的出發(fā),把握問題的主要方面,在眾多的指標中提煉出最具有代表性的指標。指標選取緊扣目標,避繁就簡,盡可能節(jié)約調查成本。

6.全面性和無重復性原則

全面性和無重復性原則要求整個指標體系中的各個指標所反映的內容做到既不重復也沒有遺漏,指標體系的設計要盡可能做到內容全面且各指標相互獨立。

7.內涵對應性原則

內涵對應性原則是指在構建幸福指數(shù)指標體系時,所選擇的指標應該能夠反映政府制定公共政策對人民生活質量的影響。

二、河北城市居民幸福指數(shù)評價指標的選擇

指標的選取,對于幸福指數(shù)結果的計算意義重大。影響居民幸福指數(shù)的因素很多,我們根據(jù)河北省的實際情況和參考已有類似的研究成果選擇出能較好反映幸福指數(shù)的七個指標,即身心健康、經濟狀況、家庭親情、就業(yè)狀態(tài)、社會保障、教育娛樂、社會環(huán)境,來構建河北城市居民幸福指數(shù)評價指標體系。

1.身心健康

身心健康是居民幸福的基石,是事業(yè)成功的根本,它包括居民身體的健康和精神的健康兩個方面。身心健康指標涵蓋的子指標有:反映居民生理健康的平均壽命、發(fā)病率、病死率;反映居民心理健康的精神病發(fā)病率、個人興趣滿足程度;反映居民社會健康的食品衛(wèi)生達標率、每萬人擁有醫(yī)生數(shù)、飲用水衛(wèi)生狀況滿意率、體育人口占總人口的比重。

2.經濟狀況

經濟狀況是指個人、家庭勞動所得報酬或其他經濟收入和生活消費支出情況。經濟狀況指標涵蓋的子指標有居民對目前市場物價的認可程度、居民收入狀況、居民收入差距、居民生活狀況滿意度、居民對社會經濟發(fā)展?jié)摿π判?、人均消費支出。

3.家庭親情

家和萬事興,家庭幸福對居民的幸福影響極其重大。夫妻和睦、父愛子孝、尊老愛幼是家庭幸福的重要標志。家庭親情指標涵蓋的子指標有:反映家庭成員和諧情況的子女孝敬父母滿意度、家庭成員和睦程度、父母對子女滿意度;反映家居情況的人均居住面積;反映夫妻生活和諧情況的婚姻滿意度、離婚率。

4.就業(yè)狀態(tài)

就業(yè)是指具有勞動能力且有勞動愿望的人參加社會勞動,并獲得相應的勞動報酬或經營收入。就業(yè)狀態(tài)指標涵蓋的子指標有:反映工作現(xiàn)狀的工作條件、平均工資水平、職業(yè)滿意度;反映就業(yè)情況的應屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)率;反映工作前景情況的職業(yè)前景滿意度;反映工作壓力情況的城鎮(zhèn)失業(yè)率、跳槽頻率。

5.社會保障

社會保障是指國家對社會成員特別是生活有特殊困難的人群的基本生活權利給予保障的社會安全制度。社會保障指標涵蓋的子指標有:反映基本社會保障的養(yǎng)老保險覆蓋率、失業(yè)保險覆蓋率、社會救助率、每萬人擁有社會福利機構數(shù)量;反映社會安全程度情況的社會治安滿意度、居民交通出行狀況滿意度、犯罪率;反映社會穩(wěn)定程度的萬人刑事案件立案數(shù)、保障性住房開工面積、居民信訪滿意度。

6.教育娛樂

教育是指能增進人們的知識和技能、影響人們思想品德的活動。娛樂是一種通過表現(xiàn)喜怒哀樂,使自己和他人得到快樂,并帶有一定啟發(fā)性的活動。教育娛樂指標涵蓋的子指標有:反映居民享受教育權利的教育投入占國民收入的比重、義務教育普及率、高中教育普及率、每萬人擁有的幼兒園數(shù)量、重點中學數(shù)量、高等教育毛入學率;反映城市能夠為人們提供文化資源數(shù)量多少的居民業(yè)余文化娛樂活動滿意率、老年活動中心的數(shù)量、群眾藝術館數(shù)量、體育館數(shù)量。

7.社會環(huán)境

社會環(huán)境是指人類生存及活動范圍內的社會物質條件、精神條件的總和。社會環(huán)境指標涵蓋的子指標有:反映居民居住城市的自然環(huán)境的生活垃圾無害化處理率、城市綠化率;反映社會公共環(huán)境的社會公平滿意度、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、政府機關辦事效率滿意度、黨政機關干部廉潔自律滿意度;反映居民生活環(huán)境的生活用水質量滿意度、社區(qū)生活便利度、社區(qū)配套設施完善度等。

以上我們所列七大類指標共包含57個子指標,大體上包涵了與幸福指數(shù)有關的全部影響因素。我們構建的河北居民幸福指數(shù)指標體系分為三個層次:第一層次是一級指標幸福指數(shù)指標;第二層次是幸福指數(shù)指標下的七個二級指標,即身心健康、經濟狀況、家庭親情、就業(yè)狀態(tài)、社會保障、教育娛樂、社會環(huán)境;第三層次是七個二級指標下的57個三級指標。這樣就形成了一個完整的幸福指數(shù)指標體系。

三、河北城市居民幸福指數(shù)評價指標權重的確定

一般多指標評價體系中,準確確定各個指標的權重關系到幸福指數(shù)計算的準確性。筆者認為,七個二級指標在幸福指數(shù)指標體系評價中所占分量及影響程度從大到小依次為身心健康、經濟狀況、家庭親情、就業(yè)狀態(tài)、社會保障、教育娛樂、社會環(huán)境。在這里,我們把身心健康、經濟狀況、家庭親情視為所占分量的重要部分,把就業(yè)狀態(tài)、社會保障視為所占分量的次要部分,把教育娛樂、社會環(huán)境視為所占分量的最輕部分。根據(jù)一般的均等賦權原理,我們賦予中間次要部分的就業(yè)狀態(tài)、社會保障的權重為均權值即33%(由100%除以3而得);在剩下67%的權重中,由身心健康、經濟狀況、家庭親情所構成的重要部分對幸福指數(shù)的影響最大,由教育娛樂、社會環(huán)境所構成的最輕部分對幸福指數(shù)的影響最低,因此,我們把三大部分的權重初步設定為等差遞減20%,賦予重要部分的權重比中間部分33%大20%即為53%,賦予最輕部分的權重比中間部分33%小20%即為13%,而剩下的1%權重加到影響力最大的重要部分,則最終重要部分的權重確定為54%。

在確定了三大部分的權重后,我們再為七個二級指標賦權重。在重要部分54%的權重中,身心健康、經濟狀況、家庭親情對幸福指數(shù)的影響程度大體相當,且這三個二級指標的權重都要大于均權值14%(由100%除以7而得),根據(jù)計算和劃分的簡潔性原則,確定身心健康、經濟狀況、家庭親情這三個二級指標的權重均為18%。在中間次要部分33%的權重中,就業(yè)狀態(tài)、社會保障兩大指標對幸福指數(shù)的影響差距不大,我們確定就業(yè)狀態(tài)指標的權重為17%,社會保障指標的權重為16%,均高于均權值14%。在最輕部分13%的權重中,教育娛樂、社會環(huán)境這兩大類指標對幸福指數(shù)的影響程度差不多,根據(jù)計算和劃分的簡潔性原則,我們確定教育娛樂指標的權重為7%,社會環(huán)境指標的權重為6%。

接下來我們用同樣的方法給57個三級指標設置權重,具體權重設置情況在此不作贅述。

四、河北城市居民幸福指數(shù)的計算

對幸福指數(shù)的計算,由最基本的三級指標開始,采用加權算術平均數(shù)法逐級計算。

1.計算三級指標數(shù)值

對所有的三級指標均設置問卷,通過問卷調查來計算三級指標數(shù)值。在問卷調查設計時,對于每一個指標的評價都采用五等級測定法,按照五等級給出相應的效用值,即“非常滿意”效用值為5“,比較滿意”效用值為4“,一般滿意”效用值為3“,不滿意”效用值為2“,完全不滿意”效用值為1。

2.計算二級指標數(shù)值

3.計算一級指標幸福指數(shù)

[1]宋旭光.幸福與快樂的統(tǒng)計映象[J].中國統(tǒng)計,2006,(9).

[2]宮春子.幸福指數(shù)指標體系的構建[J].遼東學院學報,2006,(9).

[3]林洪,李玉萍.國民幸?？傊?GHN)的啟示與國民幸福研究[J].當代財經,2007,(5).

[4]羅新剛.解讀幸福指數(shù)[J].寧波廣播電視大學學報,2007,(5).

[5]劉樹君,李海桐.廊坊市公眾低碳消費模式建構的實證研究[J].河北廣播電視大學學報,2011,(1).

On the Construction of Happiness Index and Its Index System of Urban Residents in Hebei Province

ZHANG Rongshan1,NAN Zhenmei2
(1.Zhangjiakou Radio&TV University,Zhangjiakou,Hebei 075000;2.Hebei Radio&TV University,Shijiazhuang,Hebei 050071,China)

The“happiness index”has been a hot topic frequently mentioned in the process of fulfilling the Scientific Development Concept.The“happiness index”can express people’s subjective feelings digitally in order to give an intuitive impression.It has important significance to research the construction of happiness index and its system of evaluation index when the Provincial government officesformulate people oriented policies related to humanistic care in the economic development,which has the same significance to promote the overall social and harmonious development.

happiness index;index system;choice

F126

A

1008-469X(2011)06-0055-03

2011-09-23

河北省委講師團系統(tǒng)2011年立項課題《和諧社會下我省城市居民幸福指數(shù)的測算與研究》(201108)

張榮山(1965-),男,河北張家口人,管理學碩士,教授,主要從事會計、統(tǒng)計教學與實踐研究。