奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與運(yùn)用

韓成福

（內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院，呼和浩特 010010）

奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與運(yùn)用

韓成福

（內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院，呼和浩特 010010）

以內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖模式為例，從構(gòu)建奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目的出發(fā)，在前人的研究成果和大量實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了體現(xiàn)奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的5個(gè)要素共27個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，并運(yùn)用該指標(biāo)體系對(duì)散戶奶農(nóng)、奶牛合作社、奶聯(lián)社3個(gè)典型的奶牛養(yǎng)殖模式進(jìn)行評(píng)價(jià)分析后，得出的奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱排序?yàn)槟搪?lián)社、奶牛專業(yè)合作社、散戶奶農(nóng)。

奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；構(gòu)建；內(nèi)蒙古

0 引 言

為提高奶牛養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要探討奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力科學(xué)內(nèi)涵和構(gòu)建充分反映奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在前人的研究成果和大量實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，首先嘗試性地提出奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵，因?yàn)槟剔r(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵是構(gòu)建奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論基礎(chǔ)，又嘗試性地構(gòu)建了奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。并運(yùn)用該指標(biāo)體系對(duì)選取的散戶奶農(nóng)、奶牛合作社、奶聯(lián)社等案例的競(jìng)爭(zhēng)力比較分析后，得出的奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱排序?yàn)槟搪?lián)社＞奶牛專業(yè)合作社＞散戶奶農(nóng)。換言之，目前內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖模式正在經(jīng)歷著過(guò)度轉(zhuǎn)型時(shí)期，現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)是內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖模式發(fā)展的必然趨勢(shì)，只有建立現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖模式才能提高內(nèi)蒙古奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 相關(guān)研究成果的綜述與問(wèn)題的提出

近年來(lái)，相關(guān)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界為改進(jìn)奶牛養(yǎng)殖模式和增強(qiáng)奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力方面做了大量研究?，F(xiàn)有相關(guān)研究成果不完全統(tǒng)計(jì)大體上分為四大類：①?gòu)霓r(nóng)村奶源基地建設(shè)目標(biāo)出發(fā)，有的學(xué)者構(gòu)建了農(nóng)村奶源基地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系分了技術(shù)應(yīng)用水平、效益、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度評(píng)價(jià)等3個(gè)層次共19個(gè)具體指標(biāo)，多數(shù)指標(biāo)能體現(xiàn)奶牛競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)，這是影響力較大的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；②從奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，一是從牛奶資源、奶牛資源、產(chǎn)出、資本、技術(shù)、品牌信譽(yù)和行銷渠道優(yōu)勢(shì)等角度分析了內(nèi)蒙古乳品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出內(nèi)蒙古乳業(yè)應(yīng)通過(guò)資源化、技術(shù)化、資本化、集群化的成長(zhǎng)模式保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是有的業(yè)內(nèi)人士制定的中國(guó)奶業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是目前最具權(quán)威的區(qū)域奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，共有10大要素（實(shí)力、資源、規(guī)模、效益、成長(zhǎng)性、成本、市場(chǎng)環(huán)境、管理、創(chuàng)新、研發(fā)）共30個(gè)指標(biāo)，可是該指標(biāo)體系涉及的重點(diǎn)是乳制品企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，未詳細(xì)體現(xiàn)奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)；③通過(guò)提高奶農(nóng)收益來(lái)增強(qiáng)奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的研究，一是提出通過(guò)加快發(fā)展奶農(nóng)專業(yè)合作組織來(lái)提高奶農(nóng)收益、增強(qiáng)奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的觀點(diǎn)，二是從單位奶牛成本支出與收益角度分析了中國(guó)前10位省區(qū)市奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀，并提出提高奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的措施建議；④提升中國(guó)乳業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究中涉及到提高奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，有的專家運(yùn)用邁克·波特鉆石模型的6大要素分析了中國(guó)乳業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，其中較大篇幅涉及到中國(guó)奶農(nóng)養(yǎng)殖奶牛的條件。這些研究成果為本片研究報(bào)告構(gòu)建奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供了重要的指導(dǎo)和借鑒。事實(shí)上，奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力分為橫向競(jìng)爭(zhēng)力和縱向競(jìng)爭(zhēng)力。為此，運(yùn)用構(gòu)建的奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)比了典型案例中的奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力，反應(yīng)了內(nèi)蒙古奶農(nóng)的橫向競(jìng)爭(zhēng)力和縱向競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀。

2 奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵的提出

2.1 奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力分類

奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力分為橫向競(jìng)爭(zhēng)力和縱向競(jìng)爭(zhēng)力，橫向競(jìng)爭(zhēng)力是指奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)、奶牛專業(yè)合作社、奶牛散養(yǎng)戶等養(yǎng)殖模式的奶農(nóng)之間的競(jìng)爭(zhēng)力；縱向競(jìng)爭(zhēng)力主要指各種養(yǎng)殖模式的奶農(nóng)與乳制品企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力。奶農(nóng)橫向競(jìng)爭(zhēng)力是奶農(nóng)之間的排他性關(guān)系，而奶農(nóng)縱向競(jìng)爭(zhēng)力是奶農(nóng)與乳制品企業(yè)之間的利益分配關(guān)系。為此，奶農(nóng)的橫向競(jìng)爭(zhēng)力和縱向競(jìng)爭(zhēng)力反應(yīng)了奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力要素。

2.2 奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)涵

奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力是指有足夠的草地、耕地資源和安全水資源的前提下，有能力解決奶牛養(yǎng)殖技能、疫病防疫技術(shù)和管理問(wèn)題，有能力得到惠農(nóng)政策和生產(chǎn)資料價(jià)格方面的信息渠道，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品牌原料奶，與乳制品企業(yè)真正建立了“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，并且單位奶牛的凈利潤(rùn)高于其他單位奶牛凈利潤(rùn)。這就是奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)內(nèi)涵。這個(gè)科學(xué)內(nèi)涵是構(gòu)建奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論基礎(chǔ)。

3 奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與解釋

建立指標(biāo)體系最重要的是解決指標(biāo)體系的客觀性、動(dòng)態(tài)性和可操作性，故本篇研究報(bào)告建立的奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括資源條件、服務(wù)行業(yè)、奶源基地建設(shè)、效益、市場(chǎng)環(huán)境等5個(gè)要素共27個(gè)指標(biāo)，這些要素指標(biāo)都與奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)。而在各要素指標(biāo)的選擇上，本段選擇了能夠充分反映奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)，具體指標(biāo)及各指標(biāo)反映的含義如表1所示。

4 評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)的應(yīng)用

4.1 奶農(nóng)橫向競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)

運(yùn)用奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)了錫林郭勒盟正藍(lán)旗哈畢日嘎鎮(zhèn)鎮(zhèn)四郎子奶牛移民村奶農(nóng) （散戶）、呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)旭泥坂村奶牛專業(yè)合作社（牧場(chǎng)型）、內(nèi)蒙古奶聯(lián)社（現(xiàn)代企業(yè)化管理的牧場(chǎng)）的競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀后得出，這3種奶牛養(yǎng)殖模式有各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。通過(guò)奶農(nóng)橫向競(jìng)爭(zhēng)力的分析，實(shí)事求是地反映了目前內(nèi)蒙古奶牛飼養(yǎng)現(xiàn)狀是奶牛不同養(yǎng)殖模式并存的狀態(tài)，正在經(jīng)歷著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、企業(yè)化管理的奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)型模式的過(guò)渡期（表2）。

表1 奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4.1.1 奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的分析

在錫林郭勒盟正藍(lán)旗草原上出現(xiàn)的黑白花奶牛是“圍封轉(zhuǎn)移”政策的產(chǎn)物，該政策制造了一大批奶牛移民村，四郎子奶牛移民村是其中的一個(gè)。當(dāng)時(shí)政府投資大量資金建設(shè)奶牛村的目的是為了解決從退化、沙化的草場(chǎng)上搬遷出來(lái)的牧民的生計(jì)問(wèn)題。從而移民村牧民度過(guò)了新的生產(chǎn)生活方式。從奶牛養(yǎng)殖效益上看：2009年2-3月，有2頭泌乳牛的奶農(nóng)1個(gè)月純收益=毛收入－總成本=2177.56元－3642元=-1464.44元，一直虧損到5月底，并且2010年5月份對(duì)該村再調(diào)查時(shí)，奶農(nóng)仍然普遍虧損運(yùn)行。主要原因是2010年以來(lái)玉米價(jià)格較快上漲后推動(dòng)了飼料價(jià)格猛漲，導(dǎo)致奶農(nóng)飼料成本支出遠(yuǎn)超出毛收入，加之當(dāng)?shù)啬剔r(nóng)受到政府的嚴(yán)格控制，奶農(nóng)把奶牛必須送到政府制定的乳制品企業(yè)奶站擠奶交奶，原料奶收購(gòu)價(jià)格有奶站規(guī)定，奶農(nóng)無(wú)權(quán)發(fā)言。

根據(jù)表2得出的結(jié)論，旭泥坂村奶牛專業(yè)合作社與四郎子奶牛移民村奶農(nóng)相比，優(yōu)勢(shì)要素是X2（奶農(nóng)自己有草地資源減少購(gòu)置牧草成本）、X5（散戶奶農(nóng)的奶牛頭數(shù)少，疫病防疫難度遠(yuǎn)低于牧場(chǎng)，奶站絕收原料奶時(shí)散戶用傳統(tǒng)技術(shù)把原料奶加工成奶豆腐、奶皮子銷售到周邊市場(chǎng)能維持生計(jì)問(wèn)題，自救能力強(qiáng)），持平要素是X21，X25，X26，X27，其余21要素是劣勢(shì)；與內(nèi)蒙古奶聯(lián)社相比， 優(yōu)勢(shì)要素是X2，X5，X10，X26， 持平要素X3，其余22個(gè)要素是劣勢(shì)。

表2 不同奶牛養(yǎng)殖模式下奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比

4.1.2 專業(yè)合作社的競(jìng)爭(zhēng)力的分析

呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)旭泥坂村奶牛專業(yè)合作社成立于2009年1月，占地面積20 hm2，奶牛每股定為500元原始股份。合作社法人代表是村主任、又是最大股東，其他村委員會(huì)成員和幾戶奶農(nóng)用奶牛入股加入了合作社。合作社2009年上半年雖然虧損了3.6萬(wàn)元，但年底盈利了7.2萬(wàn)元。

根據(jù)表2和調(diào)查得出的結(jié)論，旭泥坂村奶牛專業(yè)合作社與四郎子村奶農(nóng)相比，在27個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，X1，X3，X4，X6，X7，X8，X9，X10，X11，X12，X13，X14，X15，X16，X17，X18，X19，X20，X22，X23，X24等21個(gè)要素占優(yōu)勢(shì)； 劣勢(shì)要素為X2和X5；同樣的要素是X21，X25，X26，X27；與奶聯(lián)社相比，優(yōu)勢(shì)要素是X1，X3，X10，X26；相同要素是X2，X4，X5，X6，X7，X8，X9，X11，X12，X14，X16等11個(gè)指標(biāo)， 其余的12個(gè)要素是劣勢(shì)。

4.1.3 內(nèi)蒙古奶聯(lián)社競(jìng)爭(zhēng)力的分析

“奶聯(lián)社”系由企業(yè)搭建技術(shù)、管理、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和資金平臺(tái)，吸納奶農(nóng)現(xiàn)有奶牛以入股分紅、保本分紅、固定回報(bào)、合作生產(chǎn)等多種形式入社，并獲取回報(bào)的奶牛養(yǎng)殖合作化產(chǎn)業(yè)模式。奶聯(lián)社的效益穩(wěn)定。

根據(jù)表2和調(diào)查得出的結(jié)論，奶聯(lián)社與四郎子村奶農(nóng)相比，X2草地資源和X5奶牛疫病防疫及X26原料奶的簡(jiǎn)單加工能力3個(gè)要素劣勢(shì)與四郎子村奶農(nóng)，相同的要素是X3水資源、都用自來(lái)水飲奶牛，其他24個(gè)要素奶聯(lián)社占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；奶聯(lián)社與旭泥坂村奶牛專業(yè)合作社相比，劣勢(shì)要素是X1，X3，X10，X26等4個(gè)要素， 相同的要素是X2，X4，X5，X6，X7，X8，X9，X11，X12，X14，X16等11個(gè) 要素，優(yōu)勢(shì)要素是X13，X15，X17，X18，X19，X20，X21，X22，X23，X24，X25，X27等12個(gè)要素指標(biāo)。

對(duì)上述3個(gè)案例的評(píng)價(jià)，四郎子村奶牛移民村奶農(nóng)、旭泥坂村奶牛專業(yè)合作社、內(nèi)蒙古“奶聯(lián)社”等3個(gè)典型案例競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)比后強(qiáng)弱的排序是：奶聯(lián)社＞奶牛專業(yè)合作社＞移民村奶農(nóng)?？梢?jiàn)，像內(nèi)蒙古“奶聯(lián)社”模式的企業(yè)化管理生產(chǎn)的奶牛養(yǎng)殖模式是內(nèi)蒙古奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力質(zhì)的飛躍的有效途徑；像泥坂村奶牛專業(yè)合作社形式的奶牛養(yǎng)殖模式，可以成為散戶養(yǎng)殖模式向牧場(chǎng)型養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)型模式，可以推廣；像四郎子奶牛移民村奶農(nóng)養(yǎng)殖模式是典型的散戶養(yǎng)殖模式，這種養(yǎng)殖模式的奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力很弱，是奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的 “弱勢(shì)群體”，生產(chǎn)的原料奶安全隱患較多，被市場(chǎng)淘汰出局是必然的趨勢(shì)。

4.2 奶農(nóng)縱向競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)

根據(jù)調(diào)查，在內(nèi)蒙古地區(qū)奶牛養(yǎng)殖模式除乳制品企業(yè)直屬牧場(chǎng)和內(nèi)蒙古奶聯(lián)社等牧場(chǎng)與乳制品企業(yè)建立了利益緊密的合作關(guān)系外，其他養(yǎng)殖模式的奶農(nóng)與乳制品企業(yè)之間仍處于松散的合作關(guān)系、尤其散戶奶農(nóng)和乳制品企業(yè)之間連松散的合作關(guān)系都未建立，散戶奶農(nóng)完全處于被乳制品企業(yè)“剝削”的狀態(tài)。為此，內(nèi)蒙古多數(shù)奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)和所有散戶奶農(nóng)的競(jìng)爭(zhēng)力很弱，無(wú)權(quán)無(wú)力跟乳制品企業(yè)平起平坐談判維護(hù)自身利益。從近10年來(lái)內(nèi)蒙古乳業(yè)產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展史看，散戶奶農(nóng)對(duì)內(nèi)蒙古乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，蒙牛、伊利兩大龍頭乳品企業(yè)主要依靠散戶奶農(nóng)發(fā)展強(qiáng)大的，如果沒(méi)有廣大散養(yǎng)戶就沒(méi)有蒙牛、伊利今天的地位和實(shí)力，尤其2008年9月11日中國(guó)乳業(yè)地震后乳制品企業(yè)犧牲散戶奶農(nóng)利益的前提下短短一年內(nèi)迅速恢復(fù)扭虧為盈的，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是，為內(nèi)蒙古乳業(yè)的起步、快速發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的散戶奶農(nóng)一直是乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的“弱勢(shì)群體”，每次乳業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)散戶奶農(nóng)是最大“犧牲者”，后來(lái)發(fā)展起來(lái)的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和牧場(chǎng)的地位略高于散戶奶農(nóng)。

那么，散戶奶農(nóng)和較多奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力弱的根本因素在于：一是散戶奶農(nóng)的組織化程度等于零，單槍匹馬參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和面對(duì)強(qiáng)大的乳制品企業(yè)，他們的養(yǎng)殖成本和交易成本居高不下，加之各種信息不對(duì)稱，散戶奶農(nóng)的成本支出與收益經(jīng)常失衡、虧損，實(shí)力很弱；二是乳制品企業(yè)直屬養(yǎng)牛牧場(chǎng)和內(nèi)蒙古奶聯(lián)社以外其他養(yǎng)牛牧場(chǎng)之間仍未建立利益緊密的合作經(jīng)濟(jì)組織，以個(gè)體形式面對(duì)強(qiáng)大的乳制品企業(yè)，難以保護(hù)自身利益，雖然原料奶銷售平均價(jià)格高于散戶奶農(nóng)原料奶的1.0元左右，但是無(wú)權(quán)按照市場(chǎng)供求關(guān)系和成本支出制定原料奶銷售價(jià)格，加之市場(chǎng)仍未建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制，所以諸多養(yǎng)牛牧場(chǎng)效益不佳、甚至虧損運(yùn)行，競(jìng)爭(zhēng)力還是很弱；三是政府對(duì)原料奶生產(chǎn)、銷售市場(chǎng)的管理行為導(dǎo)致奶農(nóng)收益不高、甚至虧損，這是制度和體制因素，例如呼和浩特市政府有關(guān)部門為了穩(wěn)定有序發(fā)展原料奶生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)，把原料奶生產(chǎn)的散戶和牧場(chǎng)劃分幾大片分到伊利、蒙牛乳制品企業(yè)，呼和浩特市政府的這種管理模式雖然有一定的合理性，可是也違規(guī)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，即原料奶銷售價(jià)格理應(yīng)按照市場(chǎng)供求關(guān)系和生產(chǎn)成本支出情況制定的，但是在實(shí)踐中散戶奶農(nóng)和多數(shù)養(yǎng)牛牧場(chǎng)生產(chǎn)的原料奶銷售價(jià)格未體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，奶農(nóng)無(wú)權(quán)為自身利益與乳制品企業(yè)辯護(hù)，原料奶自由交易的權(quán)利被有關(guān)部門“剝奪”，正因?yàn)檎畡澐制芾砟Ｊ礁訌?qiáng)了伊利、蒙牛乳品企業(yè)的霸權(quán)行為和壟斷地位，伊利、蒙牛乳品企業(yè)利用壟斷地位嚴(yán)格控制原料奶價(jià)格上漲趨勢(shì)，例如2010年年初由于玉米和其他飼料價(jià)格持續(xù)上漲推動(dòng)了原料奶生產(chǎn)成本直線上升，但是截止7月份之前，乳制品企業(yè)收購(gòu)牧場(chǎng)原料奶價(jià)格控制在3.5元/kg之內(nèi)，所以，諸多牧場(chǎng)一直虧損運(yùn)行，更何況散戶奶農(nóng)？

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)建立奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與運(yùn)用，得知現(xiàn)代化管理的奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)是奶牛養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，只有這樣的牧場(chǎng)才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的原料奶，乳品企業(yè)才能獲得穩(wěn)定的質(zhì)量安全的原料奶，才能提高奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力；那么奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提是政府亟待加強(qiáng)原料奶生產(chǎn)銷售市場(chǎng)的宏觀管理，而不是微觀領(lǐng)域過(guò)多干預(yù)，要盡快建立原料奶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的機(jī)制，重點(diǎn)維護(hù)奶農(nóng)利益，較大提高奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康穩(wěn)定發(fā)展。為此，本篇構(gòu)建的奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將為提高內(nèi)蒙古奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力甚至中國(guó)奶農(nóng)競(jìng)爭(zhēng)力及奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升方面有一定的促進(jìn)作用。

[1]張利庠，孔祥智.2008、2009中國(guó)奶業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

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Construction and application of the assessment indicator system of dairy farmers’competitiveness

HAN Cheng-fu
（Inner Mongolia Academy of Social Sciences,Hohhot 010010,China）

Take cow cultivation model in Inner Mongolia for example,the paper was based on absorbing the anterior research fruit and applying the data from field investigation.For construction the assessment indicator system of dairy farmers’competitiveness,five factors and twenty seven assessment indicators were defined.Dairy farmers,cooperatives of dairy farmers and science and technology company limited,which were the three typical cow cultivation model,were evaluated by the assessment indicator system.The competitiveness from strong to weak was science and technology company limited,cooperatives of dairy farmers and dairy farmers.

dairy farmers’competitiveness;assessment indicator system;construction;Inner Mongolia

F307.3

B

1001-2230（2011）08-0033-04

2011-05-04

內(nèi)蒙古自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（08C033）。

韓成福（1974-），男，助理研究員，從事奶業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。