深化津臺合作 共創(chuàng)兩地雙贏

■ 張新聲

深化津臺合作 共創(chuàng)兩地雙贏

■ 張新聲

當(dāng)前，兩岸經(jīng)濟(jì)合作正處在新的起點(diǎn)上，進(jìn)入可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期。祖國大陸今年開始實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定意義的基礎(chǔ)。臺灣經(jīng)濟(jì)也面臨轉(zhuǎn)型升級的新課題，兩岸經(jīng)濟(jì)向更高水平發(fā)展，必將為兩岸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造更多機(jī)遇、拓展更大空間。

近日，我們就新形勢下如何促進(jìn)天津和臺灣經(jīng)濟(jì)文化交流這一話題，采訪了天津市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會常務(wù)理事劉長喜。

劉長喜

劉長喜說，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下，津臺兩地經(jīng)濟(jì)文化合作和人員往來獲得了重大的歷史性機(jī)遇。天津作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心，內(nèi)倚北京，外臨渤海灣，位于三北地區(qū)出海口，四通八達(dá)，正在加快建設(shè)國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。加強(qiáng)津臺交流與合作是實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展的需要，是促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的需要，是傳承中華文化的需要。天津市委、市政府按照中央和胡錦濤總書記對天津工作提出的一系列重要要求，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記今年5月10日提出的推動兩岸關(guān)系發(fā)展的4點(diǎn)意見，科學(xué)謀篇布局，抓住著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)津臺經(jīng)濟(jì)、文化、人員往來等各方面的交流與合作，天津?qū)ε_工作走在了全國前列，津臺合作的前景無限光明。

劉長喜指出，天津與臺灣在經(jīng)貿(mào)、文化、教育等方面合作交流，人員往來日益增加，對于促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮了重要作用。在經(jīng)濟(jì)合作方面，我們圍繞市委中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平臺、機(jī)制和環(huán)境建設(shè)為抓手，推動津臺經(jīng)濟(jì)交流合作深入發(fā)展。一是打造對臺經(jīng)貿(mào)的重要平臺。從2008年開始，天津已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆津臺投資合作洽談會，取得了重要成果，創(chuàng)出了良好影響。7月上旬舉辦的第四屆津臺投資合作洽談會，以“抓住機(jī)遇，深化對接，擴(kuò)大合作，實(shí)現(xiàn)共贏”為主題，簽訂投資項(xiàng)目24個，簽約投資總額153億元?！疤旖颉づ_灣名品博覽會”同時(shí)舉行，展覽面積6萬平方米，設(shè)展位、參展臺資企業(yè)和展品種類與去年持平，增設(shè)了地方特色區(qū)、中小企業(yè)區(qū)、節(jié)能減排區(qū)、天津臺商區(qū)和觀光旅游區(qū)等特色專區(qū)。來自本市及外省市的7000多家采購商到會，達(dá)成采購意向49.1億元人民幣，參觀采購人數(shù)達(dá)40.5萬。名品博覽會的成功舉辦，有力地促進(jìn)了津臺經(jīng)貿(mào)交流合作，提升了天津會展經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)了一批臺資科技型中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)落地，推動了天津商業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是著力推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。建立了全市利用臺資工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對臺招商引資工作的組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立了與臺灣行業(yè)協(xié)會和大企業(yè)的合作機(jī)制，推動市經(jīng)濟(jì)主管部門和有關(guān)區(qū)縣分別與臺灣行業(yè)協(xié)會簽署合作協(xié)議或備忘錄，密切雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)長效合作。在兄弟省市中率先建立了臺商訴訟權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議制度和區(qū)縣服務(wù)臺商的季談會制度。三是重點(diǎn)加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)。市政府2008年、2009年兩次出臺了《天津市促進(jìn)津臺產(chǎn)業(yè)合作的政策措施》、《天津市關(guān)于支持臺資企業(yè)發(fā)展的政策措施》等支持臺資企業(yè)發(fā)展的“十條”政策措施，市工商局、商務(wù)委、臺辦2011年聯(lián)合出臺放寬臺商注冊企業(yè)條件和門檻政策，鼓勵和支持臺資企業(yè)到天津投資發(fā)展。2011年市政府還出臺了在津就讀臺生在津就業(yè)政策。進(jìn)一步完善投資環(huán)境座談會制度，分管對臺工作的市領(lǐng)導(dǎo)直接聽取臺商的意見和建議。四是推動津臺雙向投資。2010年，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司在臺灣設(shè)立辦事處，標(biāo)志著津臺投資合作實(shí)現(xiàn)了由單向到雙向的突破。來津和赴臺交流考察的經(jīng)貿(mào)團(tuán)組保持穩(wěn)步上升態(tài)勢。2010年，天津赴臺經(jīng)貿(mào)團(tuán)組258個，840人次，臺灣來津經(jīng)貿(mào)團(tuán)組109個，3102人次(含名品博覽會)，都有大幅度的增長。截至2010年底，全市共批準(zhǔn)設(shè)立臺資企業(yè)2101家，合同投資總額97億美元，合同臺資額64.7億美元。在津臺資企業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)占75%、第三產(chǎn)業(yè)占24%、第一產(chǎn)業(yè)占1%。臺灣鴻海、康師傅、中芯國際、光寶電子、勤美達(dá)等一批行業(yè)代表性企業(yè)在津取得長足發(fā)展。2010年，天津?qū)ε_貿(mào)易額24.6億美元，其中對臺進(jìn)口16.1億美元，對臺出口8.5億美元，分別比上年增長67.1%和81.2%。五是擴(kuò)大兩岸直航。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展，天津在兩岸事務(wù)中的地位和作用不斷提升。2008年，天津港被列為兩岸海運(yùn)直航首批開放港口，舉辦了兩岸海上直航首航儀式；天津?yàn)I海國際機(jī)場被列為兩岸客運(yùn)直航機(jī)場，由兩岸4家航空公司(臺灣長榮、復(fù)興，祖國大陸國航、海航)營運(yùn)，每周對飛8個航班；天津市被列為首批赴臺旅游開放城市，赴臺游成為天津居民旅游的熱選地。2010年6月，天津空港口岸被正式授權(quán)可以辦理臺胞口岸簽注，更加方便了臺胞往來津臺兩地。

第五屆中國·天津媽祖文化旅游節(jié)

劉長喜說，在與臺灣的文化、教育交流方面，我們圍繞增進(jìn)臺灣同胞對中華民族和中華文化的認(rèn)同，堅(jiān)持以人為本，立足天津優(yōu)勢，推動津臺在文化、教育等各領(lǐng)域的交流，弘揚(yáng)中華文化，加強(qiáng)精神紐帶。一是加強(qiáng)媽祖文化交流。媽祖文化是兩岸民間的共同信仰，是中華民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德。天津是媽祖文化在中國北方的傳播中心，天津媽祖文化有著600多年的歷史，媽祖文化已成為天津歷史文化的重要組成部分。2006年，市臺盟、臺聯(lián)提出的《建議市政府統(tǒng)籌整合我市媽祖文化資源》和《建議我市成立天津媽祖文化交流協(xié)會》提案，得到市委、市政府的高度重視和充分肯定。同年11月正式成立了天津市媽祖文化促進(jìn)會，這也是我國第一個省級媽祖文化的民間團(tuán)體，對整合天津媽祖文化資源起到了促進(jìn)作用。每兩年一屆的媽祖文化旅游節(jié)緊緊圍繞媽祖文化的主題，拉近了津臺兩地的心理距離，加深了彼此之間的友誼，擴(kuò)大了天津的對外開放和影響，實(shí)現(xiàn)了文化旅游與情感交流、經(jīng)貿(mào)活動的有機(jī)結(jié)合，搭建了交往合作的平臺，取得了共建和諧、共贏發(fā)展的成果。天津已經(jīng)連續(xù)五屆舉辦“中國·天津媽祖文化旅游節(jié)”，實(shí)現(xiàn)了由區(qū)域性規(guī)模向全域性規(guī)模拓展。2008年10月第四屆媽祖節(jié)期間，3天共吸引20萬國內(nèi)外游客，兩岸媽祖界知名人士、專家學(xué)者參加了盛會。相關(guān)部門還分別與旺旺集團(tuán)、寶島眼鏡、伊豆咖啡等臺資企業(yè)簽訂了有關(guān)協(xié)議。2010年9月第五屆媽祖節(jié)，集民俗、文化、旅游、商貿(mào)等活動為一體，首次舉辦了海外華人華僑旅游高層天津合作交流會，40多家海外華人旅行社高管出席。中國國民黨名譽(yù)主席吳伯雄為本屆媽祖文化旅游節(jié)題詞“福佑遐方”。媽祖節(jié)期間，同時(shí)舉辦了媽祖文化學(xué)術(shù)論壇、經(jīng)貿(mào)合作懇談會、旅游產(chǎn)品推介會等活動。二是推動津臺京劇藝術(shù)交流。天津京劇藝術(shù)在全國享有盛譽(yù)，具有較高的藝術(shù)水平，名家輩出。臺灣自清朝起就有看京劇的傳統(tǒng)，京劇是除歌仔戲外發(fā)展規(guī)模最大的劇種，津臺京劇藝術(shù)的交流源遠(yuǎn)流長。伴隨著兩岸關(guān)系進(jìn)一步升溫，津臺京劇藝術(shù)交流日益熱絡(luò)。天津和臺北成功舉辦了兩屆海峽兩岸京劇藝術(shù)論壇，吸引越來越多兩岸知名人士、京劇評論家、京劇專業(yè)演員及票友熱情參與，在兩岸形成了廣泛影響，搭建了海峽兩岸京劇界交流平臺，為促進(jìn)京劇事業(yè)繁榮發(fā)展起到積極的作用。海峽兩岸京劇藝術(shù)論壇將在津臺兩地輪流舉辦下去。天津京劇院已是第八次赴臺演出，每次都獲得成功，載譽(yù)而歸。“天津京劇”現(xiàn)已成為享譽(yù)臺灣的文化品牌, 兩岸戲劇界的盛事不斷，臺灣京劇名家也數(shù)度來津交流，兩岸同胞以京劇的名義加深了了解，增進(jìn)了友誼。三是擴(kuò)大民間文化交流。天津精美的民間藝術(shù)形式多次跨越海峽，走進(jìn)寶島。2009年，由天津人藝話劇《原野》和楊柳青年畫、泥人張彩塑組成的天津文化交流代表團(tuán)，在臺北演出、展示期間受到臺北觀眾的熱烈歡迎。泥人張彩塑的美術(shù)師們在與觀眾的談笑間，捏出形態(tài)逼真的人像，人物神形兼?zhèn)?，個性突出，色彩和諧，現(xiàn)場的觀眾無不對藝術(shù)家的精湛技藝稱奇，紛紛駐足欣賞購買。楊柳青年畫以現(xiàn)實(shí)生活和民間風(fēng)俗，采取木板刻印和人工彩繪相結(jié)合的方法制作，美術(shù)師現(xiàn)場繪畫中以遒勁功力的木刻韻味，展示民族繪畫的獨(dú)特格調(diào)，深深感染著在場的每一位觀眾。津版話劇《原野》更是轟動臺北，連演三場，場場爆滿，一票難求。另外，有關(guān)方面積極組織的“津臺大學(xué)生手牽手傳承中華傳統(tǒng)”、“津臺兩地民間交流攝影展”、“津臺楹聯(lián)書兩地”海峽兩岸楹聯(lián)詩詞大賽等活動，都為兩岸民間文化交流增姿添彩。四是開辟職業(yè)教育合作項(xiàng)目。天津重視同臺灣在職業(yè)教育方面的交流與合作，交流規(guī)模和力度不斷擴(kuò)大，臺盟等各界努力爭取，政府有關(guān)方面適時(shí)出臺《津臺職業(yè)教育交流合作指導(dǎo)意見》，提供政策性的支持與培育，規(guī)范指導(dǎo)并積極推動津臺兩地職業(yè)教育合作交流的深入開展，在專業(yè)設(shè)置、技能培訓(xùn)與鑒定、師資交流、學(xué)生赴臺學(xué)習(xí)等方面建立有效機(jī)制，推動津臺職業(yè)教育交流合作的常態(tài)化發(fā)展。津臺職業(yè)院校參加的學(xué)生技能競賽作為永久賽事保留，在津臺兩地輪流舉行。

劉長喜指出，我們堅(jiān)持拓寬領(lǐng)域，提高層次，擴(kuò)大津臺人員交流往來，使兩地同胞的感情更加融洽、合作更加深化。隨著兩岸交流合作的深入發(fā)展，臺灣政商界人士對天津也越來越關(guān)注和重視。中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)、吳伯雄，中國國民黨副主席江丙坤，新黨主席郁慕明、親民黨秘書長秦金生都來過天津交流和考察，對天津的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予高度評價(jià)。臺灣工商界排名前六大行業(yè)公會的理事長和部分百大企業(yè)集團(tuán)的高層人士，以及文化界知名人士也紛紛到天津交流考察，津臺經(jīng)濟(jì)和文化交流合作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

劉長喜表示，要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、市黃埔軍校同學(xué)會、市海外聯(lián)誼會、市臺胞聯(lián)誼會等組織與港澳臺同胞、海外同胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，做好對臺溝通聯(lián)絡(luò)工作，宣傳政策，牽線搭橋，聯(lián)絡(luò)友誼，促進(jìn)合作，為擴(kuò)大兩岸人員往來搭橋鋪路。通過密切溝通往來，增進(jìn)了解，擴(kuò)大共識，建立友誼，凝聚人心。在增加高層互訪的層次和密度的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大界別交流。以兩地工會互訪為基礎(chǔ)，開展了津臺工會組織的交流；以兩岸青年學(xué)生職業(yè)技能競賽、兩岸大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力論壇、海河情夏令營、全國臺聯(lián)臺胞青年夏令營等活動為平臺，促進(jìn)了兩地青年交流；以津臺婦女經(jīng)貿(mào)論壇為載體，加強(qiáng)與臺灣女企業(yè)家協(xié)會的合作；以對口交流的形式，擴(kuò)大區(qū)縣與臺灣縣市基層的交流合作；以創(chuàng)新社會管理為課題，擴(kuò)大兩岸社區(qū)組織相互參訪等等。2010年天津赴臺交流團(tuán)組232個，1249人次，臺灣來津交流團(tuán)組37個，1302人次，保持了活躍的交流局面。我們積極發(fā)展涉臺旅游，開辟優(yōu)質(zhì)的涉臺旅游產(chǎn)品，鼓勵市民赴臺旅游，真誠歡迎臺灣同胞來津旅游觀光、生活發(fā)展。2010年，天津赴臺旅游18293人次，比上年增長近2倍。目前在津工作和生活的臺灣居民約4000人，歷年在津就讀的臺灣學(xué)生超過600人。

通過與臺灣各界人士建立聯(lián)系，開展廣泛的經(jīng)濟(jì)文化交流交往活動，增強(qiáng)了臺灣人民對中華文化、中華民族的認(rèn)同，譜寫了津臺合作的歷史新篇章。