摘要:貴州產茶歷史悠久,有著得天獨厚的自然環(huán)境和豐富優(yōu)良的茶樹品種資源,“十二五”時期,如何在全國和全省經(jīng)濟發(fā)展的視野下,加快茶產業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,不斷滿足廣大消費者日益增長的消費需求,加快農村脫貧致富步伐,推進社會主義新農村建設,促進全省經(jīng)濟又好又快更好更快的發(fā)展,的確值得認真研究和思考。
關鍵詞:茶葉生產 優(yōu)勢產業(yè) 發(fā)展 思考
《關于加快茶產業(yè)發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)[2007]6號)明確提出,將茶產業(yè)作為全省重點發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)之一。借助國內外有關產業(yè)發(fā)展研究的理論,從貴州茶產業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),對有關加快貴州茶產業(yè)發(fā)展問題進行分析研究,這對于促進“十二五”時期貴州優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)綜合生產能力,增加廣大農村茶農收入,具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實作用。
一、支柱產業(yè)與待培育的支柱產業(yè)
(一)支柱產業(yè)的概念
經(jīng)濟學的研究表明,一個國家或地區(qū)在產業(yè)結構發(fā)展的階段中,存在一個或幾個這樣的產業(yè)部門,由于它們具有能夠帶動和促進其他產業(yè)部門發(fā)展的能力,對國家或地區(qū)產業(yè)結構和國民經(jīng)濟發(fā)展起到主要的支撐作用,所以,把它們稱為支柱產業(yè)。美國的經(jīng)濟學家羅斯托和日本的經(jīng)濟學家筱原三代平,很早就十分重視和探索對支柱產業(yè)演進規(guī)律的研究。揭示了支柱產業(yè)的演進,不僅與國內外經(jīng)濟環(huán)境和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展密切相關,而且按照客觀的發(fā)展規(guī)律,從初始的低一級狀態(tài)向以后的高一級狀態(tài)演進,呈有序性的變化。上世紀以來,西方國家在培育和發(fā)展支柱產業(yè)的過程中,需要的時間周期一般在20年左右。
(二)農村經(jīng)濟的支柱產業(yè)
根據(jù)馬賢惠《貴州茶葉產業(yè)的開發(fā)與應用》(貴州科技出版社1994.2)一書中的研究,“九五”以來,貴州茶葉生產遞增速度為5%,已經(jīng)超過農業(yè)總產值的年均增長速度4.4%,需求增長彈性系數(shù)大于1,說明茶葉生產已經(jīng)超前。同時,茶葉產值占種植業(yè)產值的比重,由“九五”的10.26%。上升到“十五”的13.85‰,進一步說明茶產業(yè)在農業(yè)生產中的作用和地位日益加強。它不僅是農業(yè)生產中繼油茶籽、烤煙之后的第三大經(jīng)濟作物,而且已成為新世紀貴州經(jīng)濟發(fā)展中具有產業(yè)特色的農村經(jīng)濟的支柱產業(yè)之一。
據(jù)統(tǒng)計,截止2008年,貴州全省茶園面積187.6萬畝,其中,投產茶園100萬畝(無公害茶園13萬畝,有機茶園7萬多畝),分布在全省81個縣(市、區(qū)),面積1萬畝以上的縣(市、區(qū))40個。另據(jù)統(tǒng)計,2008年全省茶葉總產量3.62萬噸、總產值14.19億元,其中,春茶產量1.03萬噸、產值7.59億元,分別占總產量和總產值的28,5%和53.5%。貴州適宜發(fā)展茶葉的土地面積有750萬畝左右,目前全省茶園面積300萬畝。根據(jù)貴州省委、省政府提出的全省茶產業(yè)發(fā)展目標要求,為把貴州建成中國高品質綠茶的原料基地和加工中心,綠色食品茶、有機茶的重要生產基地,到2020年,全省茶園面積發(fā)展到500萬畝,力爭使貴州成為在規(guī)模、品質和品牌上引領全國的茶產業(yè)大省。不言而喻,通過打造茶產業(yè)成為貴州經(jīng)濟發(fā)展中具有產業(yè)特色的支柱產業(yè),將不斷優(yōu)化我省農業(yè)產業(yè)結構,推動農村經(jīng)濟又好又快更好更快發(fā)展。
二、國內外茶葉市場發(fā)展趨勢和特點
(一)全球茶葉市場發(fā)展現(xiàn)狀
茶葉是全球性消費商品,作為世界上消費量僅次于水的一種飲料,遍及五大洲150多個國家,為不同階層、不同年齡、不同性別、不同民族的廣大消費者所喜愛。目前,全世界有近50個國家和地區(qū)產茶,2007年茶葉產量達到379.5萬噸。有100多個國家和地區(qū)需要進口茶葉,年貿易量155萬噸左右。2008年,中國茶園面積約1500千公頃,位居世界第一;茶葉產量120萬噸,2008年1—9月,茶葉出口量22.76萬噸,茶葉產量和出口量分別占世界總量的四分之一和五分之一。創(chuàng)匯3.96億美元,其中綠茶出口到世界60多個國家和地區(qū),占世界貿易量的近90%。據(jù)世界糧農組織預測,全球茶葉消費量將以每年3%左右的速度增長。
當前,世界飲茶人數(shù)雖然已經(jīng)過半,人均消費量也有所增加。但自上世紀90年代以來,國際茶葉市場產大于銷,出口競爭十分劇烈。原因是世界主要產茶國通過擴大面積,提高單產,以及發(fā)展茶業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、集約化水平,結果茶葉產量增長大于面積增長。如后起之秀的產茶國肯尼亞,茶園面積及產量占世界茶園總面積及總產量的3%和6.4%,名列世界前茅。特別是單位面積茶葉產量最高,平均每公頃1.85噸,而世界平均值為每公頃1噸。其茶葉出口量為世界茶葉出口總量7.9%,躍居世界第四位。2000年以來,發(fā)達國家為適應現(xiàn)代生活需要,改變傳統(tǒng)飲茶方式,開發(fā)用茶新產品和各種軟飲料,加上拉美和非洲一些國家大力發(fā)展咖啡生產,與茶葉搶占市場,致使全球茶葉消費增長不快。應該指出,雖然世界茶葉生產發(fā)展增長比較緩慢,但由于世界人口的增加和人均茶葉消費量的增加,國際茶葉市場也將進一步的發(fā)展和擴大。
(二)國內茶葉產銷及消費結構變化
據(jù)統(tǒng)計,2007年全國茶園面積達2419.5萬畝,茶葉產量116.5萬噸,與1990年相比,面積增長52%,產量增長l倍。1990年中國綠茶產量為36萬噸,2005年增加到69萬噸,增長了92%。2007年全國茶葉出口28.9萬噸,其中綠茶出口量22.4萬噸,約占世界綠茶貿易總量的80%;茶葉內銷總量為46.57萬噸,其中,綠茶為26萬噸,花茶為10.5萬噸,花、綠茶占內銷總量的78.4%,大宗優(yōu)質茶市場潛力巨大。全國茶葉市場消費,南方省區(qū)以綠茶、烏龍茶為主,花茶占第3位;北方省區(qū)以花茶為主,綠茶為輔,烏龍茶、綠茶消費快速增長。從總體上看,消費結構由低、中、高檔向中、高、低擋轉變。特色茶、禮品茶具市場也在不斷擴大。目前,我國茶樹種植面積約占世界茶園面積的50%,居世界第一;茶葉產量約占世界茶葉產量的31%,2005年超過印度后,成為世界第一大生產國;茶葉出口量2007年躍居世界第二位。隨著人們消費水平的不斷的提高,消費者對名優(yōu)茶葉及茶葉飲料的接受程度越來越高,全國茶葉市場消費的發(fā)展,將對貴州的名優(yōu)茶的生產和對外市場開拓創(chuàng)造了有利條件。
我國茶區(qū)遼闊,品種資源雄厚,名優(yōu)產品層出不窮,這是其他產茶國不可比擬的優(yōu)勢。我國大力發(fā)展茶葉生產,既是開拓世界茶葉市場的需要,又是國內各族人民的愿望。長期的市場產銷實踐表明,內銷增長速度大于外銷增長速度,同期的內銷盈利也大于外銷創(chuàng)匯。所以,不僅要重視國際茶葉市場的發(fā)展態(tài)勢,也要重視國內市場產銷發(fā)展研究。江南茶區(qū)是我國茶葉的主產區(qū),茶葉在全國占有舉足輕重的地位,茶葉產量約占全國總產量的三分之二,無論是內銷、外銷和邊銷都占有極大的比重。西南茶區(qū)是我國最古老的茶區(qū),包括貴州省、四川省大部、云南省中北部以及西藏自治區(qū)的東南部。西南茶區(qū)萬畝以上的產茶縣占全國的30%左右,茶園面積及茶葉產量分別占23%和18%。西南名茶深受國內外消費者的喜愛,也是我國外銷紅碎茶、功夫紅茶和邊銷茶的主要生產基地之一。
貴州茶葉的種植栽培歷史和生產發(fā)展實踐表明,貴州具有其他省區(qū)不可多得的有利條件。不僅有得天獨厚的自然環(huán)境,包括豐厚的熱量、充沛的雨量、山區(qū)云霧的光照和微酸性的土壤,而且有250多個茶樹品種和全國茶樹繁育網(wǎng)絡中的主要茶場良種場。特別是貴州在繼承傳統(tǒng)生產技術的基礎上,開拓發(fā)展了以“都勻毛尖”領銜的,包括“湄潭翠芽”、“石阡苔茶”、“貴定云霧”、“雷公山銀球茶”、“春秋綠寶石”、“南方采仙翠芽”等為主要代表的貴州名優(yōu)綠茶。這些名優(yōu)茶不僅生產技術精湛,而且色、香、味、形獨具一格。眾所周知,“農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎”,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有特殊的重要地位。特別是貴州作為一個農業(yè)省,農業(yè)人口比重達87.6%,高于全國平均數(shù)20個百分點,目前尚有250多萬農村人口的脫貧問題亟待解決。加上全省財政收入的45%以上直接或間接來自農業(yè),所以,無論過去、現(xiàn)在和將來,農業(yè)發(fā)展至關重要,不僅影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和財政收入的多寡,而且直接關系到人民生活的安定。在當前社會主義新農村的建設中,茶葉作為貴州三大經(jīng)濟作物之一,又是傳統(tǒng)出口商品,充分利用產茶有利條件,大力發(fā)展“黔茶”生產、加工與開發(fā),做優(yōu)做強做大貴州茶產業(yè),既能滿足廣大消費者日益增長的消費需求,出口增收創(chuàng)匯,又能加快新農村建設和農民脫貧致富步伐,促進農村生態(tài)良性循環(huán)。所以,加快茶產業(yè)的又好又快發(fā)展,作為“十二五”乃至“十三五”期間貴州農業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)化的重要內容,對制定和研究全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,具有十分重要的意義和現(xiàn)實作用。
三、貴州茶產業(yè)發(fā)展的有利條件和存在問題
(一)貴州茶產業(yè)發(fā)展的有利條件
貴州地處云貴高原,冬無寒冷,夏無酷暑,雨量充沛,土壤有機質含量豐富。獨特的生態(tài)環(huán)境使“黔茶”具有內含物質豐富、香高馥郁、鮮爽醇厚、湯色明亮等獨特品質。其次,由于全省廣大民族地區(qū)茶園受工業(yè)污染少,加上農藥和化肥施用量低,十分有利于有機茶的栽培。目前,湄潭、晴隆、余慶三個茶葉主產縣被國家農業(yè)部列為全國創(chuàng)建無公害農產品(茶葉)基地縣,鳳岡縣被中國特產之鄉(xiāng)命名委員會命名為“中國有機富鋅富硒茶之鄉(xiāng)”。第三,貴州茶葉品種資源豐富,各種類型茶樹品種資源600余種,既有都勻毛尖、湄潭翠片、羊艾毛峰、遵義毛峰、貴定雪芽、雷山銀球茶、安順竹葉青等一批知名品牌和地方名茶,又有選育的和引進的一批優(yōu)良品種,包括生產名優(yōu)綠茶的中小葉種和生產紅茶類的大葉型品種。所以,充分利用貴州得天獨厚的“高山云霧出好茶”的環(huán)境和條件,為加快貴州茶產業(yè)發(fā)展提供了十分有利的條件。
(二)貴州茶產業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
貴州茶產業(yè)2007年以來有了較快發(fā)展,但與全國先進地區(qū)相比,在生產、加工和出口方面存在較大的差距,存在以下的主要問題:一是一些地區(qū)對貴州茶產業(yè)發(fā)展目標方向不明確,缺乏對茶產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略緊迫性、科學系統(tǒng)性和生產連續(xù)性的認識,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃的指導和管理,產業(yè)調整和優(yōu)化緩慢。二是產業(yè)發(fā)展方式落后,一些地區(qū)還沿襲有性系繁殖方式發(fā)展茶園,忽視對茶產品的創(chuàng)新和省內外市場開拓,以及管理體制建設落后,產業(yè)資金投入少,缺少名優(yōu)茶的名牌效益及產品市場的綜合競爭力。三是貴州茶葉加工企業(yè)規(guī)模小。全省433家茶葉加工企業(yè)中有124家沒有工商登記,占28.6%。工商注冊的309家企業(yè)的同定資產平均240萬元,年均銷售收入60.5萬元。銷售收入500萬元及上1000萬元的企業(yè)屈指可數(shù)。四是茶葉加工企業(yè)設備老化嚴重,機械化程度低,加工的茶葉產品質量差、附加值低,影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。還有相當多的企業(yè)仍沿用手工操作,排斥機械制茶,茶產品品牌難以做大做強。五是全省投產的百萬畝茶園中,分布在全省81個縣(市、區(qū)),由于長期以來的計劃經(jīng)濟體制影響,茶園的集中度、規(guī)模化、標準化程度低,其中有三分之一的茶園是上世紀六七十年代種植的,近一半左右茶園老化或半老化。近幾年來,地區(qū)中發(fā)展起來的個體茶園,普遍存在小、散、亂現(xiàn)象。而省外茶商到貴州來“黔茶淘金”,致使近三分之二的“黔茶”原料和企業(yè)資金雙向流失。六是全省專業(yè)科技人員缺乏,對茶葉優(yōu)良品種的選育和繁殖,茶樹栽培及低產茶園改造,施肥措施及病蟲害防治,茶資源高效利用和新產品開發(fā),以及產品質量安全生產的技術標準與監(jiān)測技術等缺少研究,總體科技水平不高。以上存在的主要問題,既有主觀原因,也有客觀原因,既是全國茶葉市場在新形勢下不斷深化改革的反映,也是貴州茶葉市場多年積存問題的綜合反映。
四、加快貴州茶產業(yè)發(fā)展的措施和建議
(一)把茶產業(yè)發(fā)展納入全省和地區(qū)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃
“十二五”是貴州加快經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展的關鍵時期。茶產業(yè)是貴州農業(yè)綠色工程的重要內容之一,興辦綠色工程是發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟中的一項戰(zhàn)略任務。大力開發(fā)荒山、荒坡、荒水等非耕地資源,建設包括茶園在內的“四園三場”,是促進全省農村經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設,幫助廣大農民群眾脫貧致富,建設社會主義新農村,實現(xiàn)全面小康的必由之路。所以,全省和地區(qū)政府應學習好貫徹好省委和省政府《關于加快茶產業(yè)發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)[2007]6號),深化和加強對發(fā)展貴州茶產業(yè)的認識,按照打造茶產業(yè)成為新世紀貴州經(jīng)濟發(fā)展中具有產業(yè)特色的支柱產業(yè)的發(fā)展目標,以市場為導向,做優(yōu)做強做大茶產業(yè),以高品質綠茶為發(fā)展方向,在提高經(jīng)濟效益的前提下,充分發(fā)揮貴州綠茶名優(yōu)產品和適銷對路多茶類產品的優(yōu)勢,把加快茶產業(yè)發(fā)展作為當前農業(yè)產業(yè)結構調整的一項重要任務,納入“十二五”規(guī)劃的重要內容。
(二)調整產品結構,開拓多元化茶葉產品
當前,調整我省茶葉產品結構,發(fā)展優(yōu)質綠茶生產,開拓各種新型茶飲料,是我省茶產業(yè)發(fā)展的方向。根據(jù)國內外市場對茶類商品的不同需求發(fā)展的變化,圍繞打造“都勻毛尖”、“湄潭翠芽”、“石阡苔茶”、“貴定云霧”、“雷公山銀球茶”、“春秋綠寶石”、“南方采仙翠芽”等名優(yōu)系列高端綠茶產品,整合全省和地區(qū)茶資源,塑造“黔茶”整體形象,有效地對全省的名優(yōu)茶產品結構進行調整,提高“黔茶”在國內外市場的品牌知名度和市場競爭力。
長期以來,全省和地區(qū)以農戶為主體的“黔茶”生產,大部分茶園習慣性地只采清明前后的獨芽或一芽一葉茶青進行加工,并全部采用手工采摘和修剪,很少對春芽二、三葉進行采摘,甚至對夏茶和秋茶不進行采摘加工。由于全年茶葉下樹率低,浪費損失嚴重,不僅降低了茶農的經(jīng)濟收入,而且造成了“黔茶”結構的品種單一。所以,在調動廣大茶農生產積極性的同時,應加強對茶農關于調整和優(yōu)化茶產品結構的宣傳和教育,轉變長期觀念,從注重獨芽茶利用向注重獨芽與一芽多葉綜合利用轉變,從注重發(fā)展高端產品茶向發(fā)展高中低端產品綜合利用轉變。
為進一步發(fā)揮我省茶葉資源豐富和茶葉無污染、內在品質好的優(yōu)勢,開拓多元化茶葉產品生產,應積極發(fā)揮和調動科研單位和科技人員的積極性,開發(fā)各種新型茶飲料,如保健茶、速溶茶、茶果露、美容茶、茶多酚、茶乳晶、茶食品等多元化茶葉產品,延長茶產業(yè)生產鏈,提高茶葉資源的綜合利用效益。
(三)加強對茶產業(yè)發(fā)展的宏觀調控,協(xié)調茶葉生產發(fā)展中的市場問題
為打造貴州成為全國高品質綠茶的原料基地和加工中心,以及綠色食品茶、有機茶的重要生產基地,到2020年,全省茶園面積發(fā)展到500萬畝,實現(xiàn)貴州在規(guī)模、品質和品牌上引領全國綠茶生產及產茶大省的發(fā)展目標,需加強政府對茶產業(yè)發(fā)展的宏觀調控,通過全省各地和各部門的通力合作,共同解決茶產業(yè)發(fā)展及市場營銷中的各種問題和困難。建議省政府有一位領導直接分管貴州茶產業(yè)的發(fā)展。組織省農委等有關單位,研究制定“十二五”貴州茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保和發(fā)揮茶產業(yè)在全省農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,為貴州經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展作出貢獻。
同時,進一步發(fā)揮省茶葉行業(yè)協(xié)會、各級茶葉商會、茶農專業(yè)合作社等中介組織的作用,以市場為導向,加強組織和企業(yè)內部之間的團結與合作,作好產品價格與價值的統(tǒng)一,生產與流通的統(tǒng)一,促進企業(yè)健康發(fā)展,通過依靠科技進步,開拓發(fā)展省內外市場,不斷提高企業(yè)員工素質等,把貴州茶產業(yè)的發(fā)展,提高到一個新水平,為富民興黔多作貢獻。
(四)提升企業(yè)的市場競爭力
規(guī)?;鑸@建設是茶產業(yè)發(fā)展的基礎,是提升企業(yè)市場競爭力的重要條件之一。為實現(xiàn)2020年全省茶園面積達到500萬畝的發(fā)展目標,全省每年應集中建設20個以上規(guī)模在上千畝以上的無性系良種茶園,優(yōu)化全省茶葉區(qū)域布局,使茶葉主產縣茶園面積占全省茶園面積的比重達到70%以上。同時,打破部門、地區(qū)、所有制界限,遵循市場規(guī)律,以優(yōu)化股權結構、完善法人治理結構為重點,加快茶葉企業(yè)的產權制度改革,擴大企業(yè)的產業(yè)經(jīng)營規(guī)模,依靠科學技術進步,提升企業(yè)的市場競爭力。
通過扶持國家級、省和地區(qū)的茶葉生產龍頭企業(yè),力爭近5年內,使年銷售收人5000-10000萬元以上的企業(yè)達到5家,3000—5000萬元的達到10家,1000--3000萬元的達到20家。同時,促進全省中小茶葉企業(yè)向骨干企業(yè)、優(yōu)勢品牌集中,形成集約化經(jīng)營,改變企業(yè)小、散、亂的現(xiàn)狀。不斷加大對外招商引資力度,發(fā)揮產業(yè)集群作用,打造在全國有影響的茶葉企業(yè)集團,提高貴州企業(yè)集團在全國的知名度和影響力。
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責任編輯:龍菲