以低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)湖南可持續(xù)發(fā)展

　　摘 要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是應(yīng)對全球氣候變化、控制溫室氣體排放的需要，同時也是可持續(xù)發(fā)展的需要、能源安全的需要，是緩解湖南能源資源供需矛盾、遏制環(huán)境污染的重要途徑，是促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略需要。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇，金融危機(jī)仍然存在，開發(fā)低碳經(jīng)濟(jì)，由此可形成眾多新興產(chǎn)業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，提高就業(yè)率，克服經(jīng)濟(jì)衰退，促進(jìn)社會和諧。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為湖南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、推動兩型社會建設(shè)的重要突破口。
　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 湖南 可持續(xù)發(fā)展
　　中圖分類號:F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
　　文章編號:1004-4914(2011)01-232-02
　　
　　近年來，全球氣候日趨變暖，導(dǎo)致臺風(fēng)、颶風(fēng)、干旱、洪水、熱浪、寒流等極端天氣災(zāi)害頻繁發(fā)生，給人類社會生命和財(cái)產(chǎn)帶來重大損失，若不采取積極有效的措施，氣候變化可能會給人類社會造成毀滅性的災(zāi)難。應(yīng)對氣候變化最根本的措施是減少CO2等溫室氣體的人為排放，因而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐漸取得全球各國認(rèn)同，成為人類應(yīng)對氣候變化的最根本、最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。越來越多的國家密切關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為我國中西部的經(jīng)濟(jì)大省，湖南有基礎(chǔ)、有必要在低碳經(jīng)濟(jì)上大力發(fā)展，探索出一條適合自身特點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì)之路，促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
　　一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
　　低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出低消耗、低排放、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，注重新能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新突破，這與湖南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求高度契合，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展則是湖南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必由之路。因此，“十二五”期間，湖南要把低碳經(jīng)濟(jì)作為搶抓新興產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、培育新增長點(diǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。
　　1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決能源短缺的重要途徑。當(dāng)今世界，世界能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，化石能源具有明顯的不可持續(xù)性，人類社會自身的特點(diǎn)決定人類的發(fā)展需要可持續(xù)的能源供應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源的供需日趨緊張，國際油價節(jié)節(jié)攀升，對能源產(chǎn)地和運(yùn)輸通道的戰(zhàn)略競爭日益加劇，以及隨之而來的與能源相關(guān)的污染與排放等問題，使能源問題成為制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。能源問題是促進(jìn)全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要因素。國際能源機(jī)構(gòu)指出，要解決世界能源的不可持續(xù)性必須開發(fā)利用低碳、高效、環(huán)保的能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少對傳統(tǒng)能源的消耗，促進(jìn)新能源的開發(fā)和利用，是解決能源短缺的重要途徑。
　　2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對氣候問題的重要舉措。近年來，氣候變化是當(dāng)今人類面臨的最復(fù)雜、最重大的挑戰(zhàn)之一。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的研究指出，導(dǎo)致氣候變化的主要原因是人類燃燒化石能源排放大量CO2等溫室氣體，如果溫室氣體繼續(xù)增加，導(dǎo)致的全球變暖可能會超出自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會的承受能力，給人類社會帶來巨大的災(zāi)難。要遏制氣候的災(zāi)難性變化，最根本的措施是減少CO2等溫室氣體的人為排放，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為人類應(yīng)對氣候變化的最根本、最現(xiàn)實(shí)的舉措。
　　3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。人類要生存就要消費(fèi)能源，消費(fèi)能源就不能不向自然排放危害環(huán)境的物質(zhì)，最主要的危害環(huán)境的物質(zhì)就是CO2，CO2也是造成溫室效應(yīng)和環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口數(shù)量急速增大，人類消費(fèi)的能源急劇增加，排放的二氧化碳帶來了全球的溫室效應(yīng)，人類活動已經(jīng)危及到自身的生存。人類必須解決能源短缺和環(huán)境污染問題，只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能從根本上解決自身的生存問題。由世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年CDPI%的投入，可以避免將來每年GDP5%~20%的損失，呼吁全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。節(jié)能節(jié)排，低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
　　二、制約湖南低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素
　　1.能源結(jié)構(gòu)以煤為主。包括湖南在內(nèi)的中國化石能源的資源稟賦特征是缺油少氣富煤炭。受能源稟賦的制約，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤的依賴性很強(qiáng)，這一狀況在相當(dāng)長的時期內(nèi)難以改變。2007年，中國原煤產(chǎn)量已超過25億噸，煤炭消費(fèi)量占我國一次能源消費(fèi)的比重達(dá)70%以上，對煤的依賴程度為世界之最。煤炭是固體高碳燃料，將其作為主要能源，一方面燃燒效率低、CO2排放系數(shù)大，增加溫室氣體的減排負(fù)擔(dān)；另一方面開采煤炭，破壞了地下水系，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。同時煤炭燃燒還會排放大量二氧化硫、氮氧化合物、重金屬汞、粉塵和固體廢棄物，引發(fā)巨大環(huán)境代價。能源安全、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)社會，客觀上要求我們迅速而大規(guī)模發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
　　2.處于工業(yè)化中期階段。發(fā)達(dá)國家已處于后工業(yè)化階段，工業(yè)化帶來的傳統(tǒng)環(huán)境問題已基本解決，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于發(fā)達(dá)國家的進(jìn)一步發(fā)展。目前我國處在國際產(chǎn)業(yè)分工的低端，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)程還未完成，環(huán)境污染治理剛剛開始，正處于工業(yè)化中期階段。我國的工業(yè)化很難逾越重化工業(yè)階段，而重化工業(yè)的能源強(qiáng)度高。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、城市化進(jìn)程加快和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中長期因素是重化工業(yè)形成的主要原因，因此，我國當(dāng)前所處的重化工業(yè)階段還將持續(xù)較長時期，這將制約我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。湖南處于我國的中西部，工業(yè)化進(jìn)程還有長長的路程要走。
　　3.技術(shù)水平相對落后。湖南在資源節(jié)約、綜合利用等方面的整體技術(shù)水平還比較落后，如在大型燃煤電廠煙氣脫硫、垃圾資源化、生活污水和高濃度有機(jī)廢水處理等重要領(lǐng)域的一些關(guān)鍵性產(chǎn)品尚缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù);同時，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和先進(jìn)技術(shù)的缺失都將在很長一個時期內(nèi)成為湖南向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn)。
　　4.粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。長期以來，湖南經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展，靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，以低端產(chǎn)品出口和以加工貿(mào)易出口為主拉動經(jīng)濟(jì)增長，導(dǎo)致能源資源高消耗、環(huán)境高污染，制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在城市和新農(nóng)村建設(shè)過程中，建筑物的設(shè)計(jì)和使用壽命短，部分建筑物的使用年限不到10年，造成能源和原材料的大量浪費(fèi)。
　　5.非理性消費(fèi)方式。隨著湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品越來越豐富，同時外部消費(fèi)主義思潮侵入，居民的非理性消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)張，超前豪華消費(fèi)正在顛覆著傳統(tǒng)的消費(fèi)觀。日常生活中不注意節(jié)約水、電、天然氣等自然資源，個人消費(fèi)貪大求洋，餐館就餐食物大量剩余，高檔消費(fèi)品功能浪費(fèi)，暴富階層炫富和斗富比賽持續(xù)升溫，“月光族”、“負(fù)翁族”成時尚；各級各類公共部門，辦公場所、車輛、辦公用品等的使用也存在極為普遍和嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。
　　三、借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)
　　1.提高能源利用效率。溫室氣體的排放與化石能源的生產(chǎn)和消費(fèi)密切相關(guān)，節(jié)能就減排了溫室氣體。麥肯錫的減排成本曲線表明，節(jié)能的減排成本最低。因此，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)就是節(jié)能。如歐盟提出能效提高20%(折算成能源消費(fèi)絕對量降低13%)。美國在《清潔能源和安全法案》中提出，要制定更高的工業(yè)、建筑、照明、家電、交通能效標(biāo)準(zhǔn)，推廣建筑能效標(biāo)識，發(fā)展智能交通，實(shí)施公共部門節(jié)能計(jì)劃，補(bǔ)貼舊房改造，獎勵電力和熱能回收，推進(jìn)合同能源管理等，達(dá)到提高能源使用效率的目的。世界各國能源效率最高的國家是日本，其成功經(jīng)驗(yàn)是一直重視提高能源效率工作（從1974年到2005年能源強(qiáng)度下降了35%），在低碳社會建設(shè)中仍堅(jiān)持將節(jié)能放在重要位置，提出單位產(chǎn)品能耗每年降低一個百分點(diǎn)的目標(biāo)。印度第11個五年計(jì)劃（2007-2012年）提出，到2016~2017年將能源效率比2000年提高20%。
　　
　　2.發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。金融危機(jī)后世界各國加大投資的重點(diǎn)是新能源產(chǎn)業(yè)，歐盟承諾：到2020年煤炭、石油、天然氣等化石能源消費(fèi)量減少20%，可再生能源占能源消費(fèi)比重提高到20%，生物燃料占交通能耗的10%。英國致力于發(fā)展海上風(fēng)能、海藻能源，2008年確定了在10年內(nèi)建成33GW風(fēng)力發(fā)電能力的目標(biāo)，屆時向2500萬戶家庭供應(yīng)電力。美國從提升新能源領(lǐng)域的核心競爭力著手，到2012年，來自可再生能源的發(fā)電比例不低于6%，到2020年不低于20%。日本依據(jù)國情重啟太陽能鼓勵政策，2009年把發(fā)展太陽能正式列入經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。發(fā)展中國家也日益重視可再生能源。印度在2003年頒布的電力法案中規(guī)定了電力企業(yè)負(fù)有“可再生方式發(fā)電義務(wù)”，并配有“入網(wǎng)電價”等措施。巴西是世界上生物燃料發(fā)展最快的國家。2008年生物乙醇產(chǎn)量達(dá)245億升，占世界燃料用乙醇總量的37.3%。巴西政府規(guī)定，從2008年起全國市場上銷售的柴油必須添加2%的生物柴油，到2013年增加到5%。
　　3.注重技術(shù)研發(fā)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要技術(shù)支撐。2008年3月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布《涼爽地球能源創(chuàng)新技術(shù)計(jì)劃》，提出可大幅度減排CO2的21項(xiàng)技術(shù)（天然氣高效發(fā)電；燃煤高效發(fā)電；CCS；新型太陽能發(fā)電；先進(jìn)核電；超導(dǎo)高效輸配電；先進(jìn)道路交通系統(tǒng)；燃料電池汽車；插電式混合動力汽車；生物質(zhì)替代燃料制造；新型材料制造；制鐵新工藝；節(jié)能住宅和高層建筑；新一代高效照明；固定燃料電池；超高效熱力泵；節(jié)能信息設(shè)備和系統(tǒng)；家庭、樓房和一定地域中的能源管理系統(tǒng)；高性能電力存儲；電力電子；氫的生成、運(yùn)輸和存儲）；除對家庭購買太陽能發(fā)電設(shè)備提供補(bǔ)助、向購買清潔柴油車的企業(yè)和個人支付補(bǔ)助金外，還在《建筑循環(huán)利用法》中規(guī)定，改建房屋時有義務(wù)循環(huán)利用所有建筑材料；以補(bǔ)助金、退稅或者與政府機(jī)構(gòu)共同研究的方式促進(jìn)創(chuàng)新。
　　4.低碳的生活方式。所謂低碳生活，不是要降低人們的生活水平，而是要改變生活方式。英國運(yùn)用多種手段積極引導(dǎo)人們向低碳生活方式轉(zhuǎn)變。比如，要求所有新蓋房屋在2016年達(dá)到碳的零排放，新建房屋中至少有1／3要有碳足跡減少計(jì)劃，不使用一次性塑料袋等。倫敦政府強(qiáng)調(diào)“不需降低生活品質(zhì)，只要改變生活方式”。芬蘭則強(qiáng)調(diào)實(shí)實(shí)在在的節(jié)能行動。芬蘭人在生活中有許多節(jié)能習(xí)慣，如電梯門全部手動，洗手間沒有抽取式的擦手紙，用泥炭（一種變質(zhì)程度不高的煤）發(fā)電，用木頭做燃料等。離開辦公樓時隨手關(guān)燈，對禮品適度包裝?？傊吞忌鐣Ыo人們高質(zhì)量的生活，但不奢侈浪費(fèi)。
　　四、應(yīng)對措施
　　低碳經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜巨大的系統(tǒng)工程，節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)的核心，節(jié)能才能減碳，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最重要的是提高能源利用效率，同時發(fā)展可再生能源，進(jìn)而提高環(huán)境質(zhì)量，為湖南的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。湖南是一個農(nóng)業(yè)大省，處于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的起步階段，我們在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時，必須兼顧傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)能效與資源利用效率的提高，開發(fā)適合湖南的能源和環(huán)境新技術(shù)、新工藝、重大裝備，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
　　1.建立節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資源節(jié)約度和環(huán)境清潔度是新型工業(yè)化水平的重要評價指標(biāo)之一。新型工業(yè)化建設(shè)的主要內(nèi)容之一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由高能耗、高碳排放產(chǎn)業(yè)向低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在我國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第二產(chǎn)業(yè)的增長是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，比重偏低。在鞏固農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)的同時，要逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重;改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級;推進(jìn)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。目前湖南經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大，能源資源緊缺，價格攀升較快。從根本上切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的能源資源利用方式，提高利用率，既是緩解當(dāng)前資源環(huán)境約束矛盾的迫切需求，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本所在。
　　2.加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。減少化石燃料的消耗是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，提高終端能效、增加清潔能源的供應(yīng)和消費(fèi)比例，是城市低碳轉(zhuǎn)型的最直接體現(xiàn)。根據(jù)湖南能源資源與結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)重點(diǎn)應(yīng)突出兩個方面內(nèi)容。一是加大低碳清潔能源的開發(fā)利用。針對湖南可再生能源的資源特點(diǎn)，積極發(fā)展開發(fā)太陽能、光能、風(fēng)能、水能、沼氣等低碳能源，由此可形成許多新興產(chǎn)業(yè)，并可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，推動主要低碳能源的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化發(fā)展，不斷提高可再生能源和清潔能源在湖南一次能源結(jié)構(gòu)中的比重。二是大力促進(jìn)傳統(tǒng)化石能源的低碳化利用。集約、清潔、高效地利用煤炭，應(yīng)用潔凈煤技術(shù)，提高煤炭利用效率，減少原煤直接燃燒；應(yīng)用二氧化碳捕獲、利用和封存技術(shù)，減少污染和排放，實(shí)現(xiàn)煤炭及煤制品的高效利用和清潔利用。
　　3.堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排。CO2最主要的排放源是能源消費(fèi)。據(jù)預(yù)算，湖南由化石燃料燃燒導(dǎo)致的CO2排放量占到全部排放量的85%以上。因此，做好節(jié)能工作是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。湖南作為我國農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是其由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省跨越的龍頭和引擎，是省域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要支撐。發(fā)展低碳能源、改善能源結(jié)構(gòu)、提高可再生能源、未利用能源、清潔能源比例對湖南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的推動作用。一是工業(yè)節(jié)能。重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能工程、余熱余壓利用節(jié)能工程等。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。引入建筑物能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識制度，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；改造既有高耗能建筑，鼓勵能源服務(wù)公司對既有公共建筑進(jìn)行改造；采用節(jié)能施工新技術(shù)，減少建筑施工能耗；大力開展節(jié)能建筑示范工程、空調(diào)和其他家用商用電器節(jié)電工程、綠色照明工程、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工程等。三是交通節(jié)能。大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通運(yùn)行效率和出行比重；提高運(yùn)輸裝備技術(shù)等級，加強(qiáng)道路運(yùn)輸組織管理，加快城市軌道運(yùn)輸和水上運(yùn)輸?shù)鹊秃哪苓\(yùn)輸方式的發(fā)展；推進(jìn)清潔能源和節(jié)能環(huán)保型車輛應(yīng)用，大力發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車等低碳排放的交通工具。
　　4.大力發(fā)展新能源和節(jié)能服務(wù)業(yè)。資源節(jié)約是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的基本要求，低碳能源是資源節(jié)約型社會的重要支撐。推廣利用可再生能源和新能源是低碳能源的重要建設(shè)內(nèi)容之一。湖南省可再生能源資源豐富，如太陽能、光能、風(fēng)能、水能、沼氣等低碳能源，通過合理開發(fā)利用，對資源節(jié)約型社會建設(shè)意義重大。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，要重點(diǎn)推進(jìn)四類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是新能源產(chǎn)業(yè)。加快核電的發(fā)展，擴(kuò)大市場份額；大力發(fā)展沼氣、風(fēng)能等清潔能源；太陽能發(fā)電要重點(diǎn)發(fā)展薄膜電池，提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能級；IGCC要以示范工程項(xiàng)目為載體，力爭實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、制造和成套能力。二是新能源汽車。大力發(fā)展油電混合動力汽車和高性能純電動汽車，突破電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件，降低燃料電池汽車成本。三是“綠色金融”業(yè)。又稱“環(huán)境金融”或“可持續(xù)性融資”，指通過綠色金融業(yè)務(wù)，將資源和環(huán)境保護(hù)變量納入考量范圍，即在投融資行為中要注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)及對環(huán)境污染的治理。四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快大氣污染整治、污水處理、固體廢棄物處理等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，提高電子垃圾、生活垃圾的循環(huán)利用率。注重環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過其對社會資源的引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　5.倡導(dǎo)低碳社會消費(fèi)模式。發(fā)展低碳型消費(fèi)是建立低碳發(fā)展模式的一條重要途徑。改革開