以服務(wù)為主

　　 摘 要：財(cái)務(wù)結(jié)算工作是財(cái)務(wù)工作的一個(gè)重要組成部分，它是財(cái)務(wù)部門為單位和人員服務(wù)的一項(xiàng)最為普通的業(yè)務(wù)工作，其工作質(zhì)量反映了一個(gè)單位的全面建設(shè)水平，作為財(cái)務(wù)部門必須倡導(dǎo)服務(wù)至上的理念，并積極地做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)結(jié)算工作。
　　關(guān)鍵詞：服務(wù) 財(cái)務(wù)結(jié)算 管理
　　中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
　　文章編號(hào):1004-4914(2011)01-188-01
　　
　　財(cái)務(wù)結(jié)算工作是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理不可或缺的重要環(huán)節(jié)。把服務(wù)理念貫穿于財(cái)務(wù)結(jié)算工作始終，以服務(wù)促管理，向服務(wù)要收效，向服務(wù)要形象，對(duì)促進(jìn)財(cái)務(wù)工作全面建設(shè)具有重要意義。
　　一、財(cái)務(wù)結(jié)算工作以服務(wù)為主導(dǎo)的必要性
　　財(cái)務(wù)結(jié)算工作，是通過結(jié)算人員辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，為單位和人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，可以達(dá)到加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保事業(yè)任務(wù)完成的目的。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，財(cái)務(wù)結(jié)算工作必須突出服務(wù)主導(dǎo)。
　　1.以服務(wù)為主導(dǎo)，是新形勢下做好財(cái)務(wù)結(jié)算工作的必然選擇。財(cái)務(wù)結(jié)算工作涉及單位建設(shè)的方方面面，只有適應(yīng)新形勢，與時(shí)俱進(jìn)地搞好服務(wù)保障，才能確保服從全面建設(shè)的大局。
　　一是單位全面建設(shè)要求財(cái)務(wù)結(jié)算必須提供高效服務(wù)。財(cái)務(wù)結(jié)算工作與單位全面建設(shè)緊密相連。單位全面建設(shè)客觀上要求財(cái)務(wù)結(jié)算工作要為其服務(wù)，要采取高效快捷的服務(wù)手段，建立健全重點(diǎn)保障措施，辦理財(cái)務(wù)結(jié)算有條不紊，確保資金供應(yīng)及時(shí)足額，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)保障有力。
　　二是預(yù)算編制改革要求財(cái)務(wù)結(jié)算工作必須細(xì)化服務(wù)。預(yù)算編制改革對(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算工作要求高。按預(yù)算保障是財(cái)務(wù)結(jié)算工作的基本原則，預(yù)算編制改革，細(xì)化了預(yù)算編制和管理內(nèi)容。財(cái)務(wù)結(jié)算工作適應(yīng)這一要求，需要采取科學(xué)適用的服務(wù)手段，細(xì)化結(jié)算管理，建立與之相適應(yīng)的結(jié)算方法和配套措施，確保供得上、算得準(zhǔn)、報(bào)得實(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制有力。
　　三是集中支付改革要求財(cái)務(wù)結(jié)算工作必須強(qiáng)化服務(wù)。單位建立資金集中支付制度，給財(cái)務(wù)結(jié)算工作帶來了資金支付集中、手續(xù)繁瑣、按指標(biāo)把關(guān)難度大等新情況和新問題。財(cái)務(wù)結(jié)算工作適應(yīng)這一要求，需要采取務(wù)實(shí)管用的服務(wù)手段，健全結(jié)算制度，完善結(jié)算手續(xù)，加強(qiáng)采購計(jì)劃與合同審查，確保資金集中支付制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)結(jié)算監(jiān)督有力。
　　2.以服務(wù)為主導(dǎo)，是財(cái)務(wù)結(jié)算工作職能的基本要求。財(cái)務(wù)結(jié)算工作的基本職能，就是保障與監(jiān)督。提供有效保障，其目的是通過經(jīng)費(fèi)的及時(shí)結(jié)算，保證事業(yè)建設(shè)對(duì)資金的需求，為事業(yè)建設(shè)提供有效的資金支持，根本是服務(wù)。實(shí)行結(jié)算監(jiān)督，通過建立和完善管控機(jī)制，分析評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合理性和有效性，查找問題，督促按章辦事，確保每一筆開支部用于事業(yè)建設(shè)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，做好這些工作的根本也是服務(wù)。因此，保障是服務(wù)，監(jiān)督也是服務(wù)。突出服務(wù)主導(dǎo)，將服務(wù)貫穿于財(cái)務(wù)結(jié)算工作的全過程，這是財(cái)務(wù)職能的根本要求。
　　3.以服務(wù)為主導(dǎo)，是樹立財(cái)務(wù)結(jié)算工作良好形象的有效途徑。財(cái)務(wù)結(jié)算人員的形象，對(duì)履行工作職能起著至關(guān)重要的作用。要樹立良好的服務(wù)形象，財(cái)務(wù)人員在結(jié)算工作中必須提供良好的服務(wù)。而服務(wù)是要講原則的，實(shí)際工作中，堅(jiān)持按規(guī)章辦事、靠制度說話，就能讓辦事人員信服；堅(jiān)持公平公正、以理服人，就能讓辦事人員認(rèn)可；堅(jiān)持主動(dòng)熱情、以情感人，就能讓辦事人員理解。因此，堅(jiān)持用科學(xué)的方法服務(wù)，就能與時(shí)俱進(jìn)地做好財(cái)務(wù)結(jié)算工作，進(jìn)而樹立起財(cái)務(wù)結(jié)算工作的良好形象。
　　4.以服務(wù)為主導(dǎo)，是推動(dòng)財(cái)務(wù)結(jié)算工作發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。財(cái)務(wù)結(jié)算工作是服務(wù)工作，通過有效服務(wù)，可以促進(jìn)工作發(fā)展。一是突出服務(wù)能夠促進(jìn)自覺提高工作標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)結(jié)算人員只有心想服務(wù)，以服務(wù)為牽引，才能不斷確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工作，提高工作質(zhì)量。二是突出服務(wù)能夠促進(jìn)自覺改進(jìn)工作方法。財(cái)務(wù)結(jié)算人員只有心想服務(wù)，以服務(wù)為牽引，才能不斷自覺研究新情況，解決新問題，革新工作手段，推動(dòng)工作發(fā)展。三是突出服務(wù)能夠促進(jìn)自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。財(cái)務(wù)結(jié)算人員只有心想服務(wù)，以服務(wù)為牽引，才能養(yǎng)成扎實(shí)的工作作風(fēng)，自覺為部門經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)結(jié)算監(jiān)督作用，促進(jìn)加強(qiáng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理。
　　二、積極做好財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)保障工作
　　做好財(cái)務(wù)結(jié)算服務(wù)保障工作，需要嚴(yán)密的組織程序，必須理清思路，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。
　　1.提供資金服務(wù)，在保障上做到“三個(gè)優(yōu)先”。單位和部門的資金保障，是通過結(jié)算服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)的。因此，結(jié)算保障是財(cái)務(wù)保障的重要內(nèi)容，做好財(cái)務(wù)結(jié)算工作，不能單純地認(rèn)為就是抓好結(jié)算報(bào)銷，而且還要抓好資金保障這個(gè)重要環(huán)節(jié)，要把其納人財(cái)務(wù)保障范圍，統(tǒng)籌安排好。提供資金保障服務(wù)，必須優(yōu)質(zhì)高效，突出重點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)工作中，要抓住影響全局、牽動(dòng)中心、需求量大的保障項(xiàng)目，做到“三個(gè)優(yōu)先”。
　　一是應(yīng)急資金保障優(yōu)先。應(yīng)急情況、突發(fā)事件等無法預(yù)測，因此，要制定好應(yīng)急資金保障預(yù)案，并有一定的資金準(zhǔn)備，一旦有需要，要按照保障預(yù)案優(yōu)先保障。
　　二是重點(diǎn)事業(yè)建設(shè)資金保障優(yōu)先。重點(diǎn)事業(yè)建設(shè)是單位根據(jù)年度工作任務(wù)統(tǒng)一安排，列入部門分項(xiàng)預(yù)算，由事業(yè)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障任務(wù)。它雖由事業(yè)部門掌管使用，但它涉及單位中心工作，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的項(xiàng)目，不能等同于一般性業(yè)務(wù)開支，在平時(shí)工作中要上升到全局的高度去認(rèn)識(shí)、去處理，按照分項(xiàng)預(yù)算安排重點(diǎn)籌措資金，優(yōu)先保障。
　　三是集中支付資金保障優(yōu)先。資金集中支付是財(cái)務(wù)結(jié)算工作的重要內(nèi)容，它的突出特點(diǎn)就是賬戶的單一性、支付資金的集中性。財(cái)務(wù)結(jié)算工作要抓住這一特點(diǎn)，做好準(zhǔn)備，將單位預(yù)算、事業(yè)經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)預(yù)算中納入集中支付計(jì)劃的所需資金，按計(jì)劃備齊、留足，需用時(shí)優(yōu)先保障。
　　2.提供結(jié)算服務(wù)，在管理上做到“三個(gè)到位”。結(jié)算管理是財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在日常工作中，需要財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面。
　　一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目要跟蹤落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的項(xiàng)目涉及到單位中心任務(wù)的完成，財(cái)務(wù)部門除了按領(lǐng)導(dǎo)意圖組織年度預(yù)算編制外，還要在預(yù)算執(zhí)行過程中，抓住結(jié)算這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查，甚至過問到每筆結(jié)算業(yè)務(wù)的辦理結(jié)果，確保領(lǐng)導(dǎo)決心的實(shí)現(xiàn)。
　　二是大項(xiàng)資金結(jié)付要把關(guān)到位。財(cái)務(wù)部門要對(duì)資金運(yùn)行的去向與安全負(fù)責(zé)，建立大項(xiàng)資金結(jié)付領(lǐng)導(dǎo)審查制度，對(duì)大額資金支付業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)，確保資金保障不偏離方向、不出安全問題。
　　三是對(duì)財(cái)務(wù)人員經(jīng)辦的業(yè)務(wù)要抽查到位。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期抽查所屬人員經(jīng)辦的結(jié)算業(yè)務(wù)，隨時(shí)掌握和了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保結(jié)算工作規(guī)范、有序。
　　3.提供信息服務(wù)，在反饋上做到“兩個(gè)及時(shí)”。提供信息服務(wù)，是財(cái)務(wù)結(jié)算必不可少的重要工作內(nèi)容，是促進(jìn)和加強(qiáng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理的重要手段，是爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得事業(yè)部門理解支持的有效方法。財(cái)務(wù)結(jié)算方面的信息主要包括政策指導(dǎo)性信息和結(jié)算管理信息。信息具有時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，提供信息服務(wù)，必須保證信息的鮮活性。
　　一是提供政策指導(dǎo)性信息要及時(shí)。上級(jí)出臺(tái)新的財(cái)務(wù)法規(guī)政策以及有關(guān)金融政策變化等，需要事業(yè)部門掌握的結(jié)算方面信息，要及時(shí)傳達(dá)到位。
　　二是提供結(jié)算管理信息要及時(shí)。事業(yè)部門分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況、存在的問題及原因，要定期報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理的動(dòng)態(tài)情況。事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)果，每月至少向有關(guān)部門提供一次，讓部門心中有數(shù)；有條件的單位，還可以通過現(xiàn)代化數(shù)據(jù)傳輸手段，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)，讓部門隨時(shí)了解和掌握經(jīng)費(fèi)收支余動(dòng)態(tài)情況。
　?。ㄗ髡邌挝唬?5066部隊(duì)后勤部供應(yīng)科 遼寧大連 116100）
　?。ㄘ?zé)編：賈偉）