引言 1949年5月27日,中國(guó)人民解放軍攻占上海。
此時(shí),這座當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)東最繁華的大都市里亂象叢生——百業(yè)凋敝,經(jīng)濟(jì)幾近崩潰,城鄉(xiāng)往來(lái)中斷,物價(jià)如脫韁野馬一般飛漲。通貨膨脹能不能抑制?投機(jī)資本能不能根除?這是共產(chǎn)黨人面臨的全新考驗(yàn),也直接關(guān)系到新政權(quán)能否穩(wěn)固、能否長(zhǎng)久。
1949年6月,解放不過(guò)數(shù)日的大上海民心惶惶。
其時(shí),新政權(quán)已經(jīng)接管了這座著名的城市。與解放軍一起進(jìn)城的還有40輛美國(guó)“道奇”卡車(chē)——車(chē)上滿載著由東北、華北、華東印鈔廠印制的4億元人民幣。但對(duì)大多數(shù)市民而言,共產(chǎn)黨、解放軍、人民幣是完全陌生的。再加上戰(zhàn)亂不休、物價(jià)連年飛漲所積淀的心理陰影,迅速紅火了街頭的銀元買(mǎi)賣(mài)。銀元的市價(jià)先是一日一變,后來(lái)一日數(shù)變。
銀元挑頭,上海的物價(jià)也順帶著連番上漲。上海解放才13天,批發(fā)物價(jià)指數(shù)猛漲2倍多,南京路上4大私營(yíng)百貨開(kāi)始用銀元標(biāo)價(jià),大小商店聞風(fēng)掛出告示,只收銀元。
一時(shí)間,銀元、黃金、美鈔充斥市場(chǎng)。人民幣壓根兒進(jìn)不了流通市場(chǎng)。
投機(jī)分子四處散布:解放軍進(jìn)得了上海,人民幣進(jìn)不了上海!
嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題困擾著剛剛進(jìn)城的革命者。共產(chǎn)黨新政權(quán)迫切需要一位“紅色掌柜”,周恩來(lái)向毛澤東舉薦了陳云。
1949年5月14日,陳云從東北抵達(dá)北平,立刻著手籌建中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):中財(cái)委)。
上海的“銀元風(fēng)波”是陳云走馬上任后遇到的第一道難題。
1949年6月7日晚,陳云收到了中央轉(zhuǎn)來(lái)的上海急電。華東財(cái)委在電報(bào)中請(qǐng)示中央:查封上海證券交易所。事關(guān)我黨的工商政策,中央希望陳云拿個(gè)主意。
陳云隨即復(fù)電華東財(cái)委,同意查封。6月10日上午10點(diǎn)整,10輛軍車(chē)浩浩蕩蕩抵達(dá)交易所所在的漢口路,運(yùn)來(lái)了一個(gè)營(yíng)的兵力,很快對(duì)交易所周邊實(shí)施了軍事封鎖。200名身著便裝的公安干警更是一早就混進(jìn)了交易所,里應(yīng)外合,扣押名單上的238名投機(jī)商人一個(gè)也沒(méi)溜掉。
查封行動(dòng)一共抄沒(méi)黃金3000多兩、銀元3萬(wàn)多枚、人民幣1000多萬(wàn)元。消息傳開(kāi),市場(chǎng)上銀元價(jià)格暴跌。
一舉端了投機(jī)“老巢”之后,華東財(cái)委又按照陳云的部署采取一系列措施,包括命令鐵路交通一律只收人民幣,稅收也一律征收人民幣等等。幾番拳腳下來(lái),人民幣終于在上海灘站住了腳跟。
然而,這場(chǎng)不見(jiàn)硝煙卻異常激烈的財(cái)經(jīng)戰(zhàn)役才開(kāi)了個(gè)小頭。交易所被封了,“銀牛”們不見(jiàn)了,但龐大的投機(jī)資本并沒(méi)有消亡,而是蠢蠢欲動(dòng)暗待時(shí)機(jī)。
1949年7月,華東、華北地區(qū)先后暴雨成災(zāi),消息傳來(lái),上海糧價(jià)應(yīng)聲而漲。6月的“銀元風(fēng)波”過(guò)后,投機(jī)資本正苦于尋不著出路,這下子紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)大米和紗布。
雖然不見(jiàn)刀光劍影,但投機(jī)勢(shì)力來(lái)勢(shì)洶洶。上海的物價(jià)暴漲很快造成了全國(guó)市場(chǎng)波動(dòng)。7月3日,身處武漢的中共華中局書(shū)記鄧子恢急電中央,希望在上海召開(kāi)財(cái)經(jīng)會(huì)議,謀求對(duì)策。中央采納了華中局的建議,決定8月初由陳云在上海主持財(cái)經(jīng)會(huì)議,電召華東、華北、華中、東北、西北5大區(qū)的財(cái)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部參會(huì)。
上海物價(jià)是會(huì)議的重頭戲,陳云把它歸結(jié)為“兩白一黑”的供應(yīng)問(wèn)題?!皟砂住?,一個(gè)是大米,一個(gè)是棉花,“一黑”就是煤炭。
事實(shí)上,為上海市調(diào)運(yùn)、配售糧食的事,在財(cái)經(jīng)會(huì)議召開(kāi)之前就開(kāi)始了。
到7月底8月初,江蘇省常州以西、安徽省蕪湖以及皖北的早稻開(kāi)始收獲,價(jià)格比上海要低,這一次的物價(jià)波動(dòng)才算平息下來(lái)。
依靠全國(guó)的大力支援,上海在7月底8月初成功地穩(wěn)住了物價(jià)。但另一方面也成了全國(guó)物價(jià)的洼地,埋下了危機(jī)的種子。因?yàn)樯虾N飪r(jià)偏低,貨源又相對(duì)充足,各地商販都跑到上海來(lái)進(jìn)貨。
貨幣量大,貨物量少,通貨膨脹物價(jià)上漲一觸即發(fā)。
1949年10月中旬,華南商人北上套購(gòu)紗布,使得紗布價(jià)格猛漲,引發(fā)新一輪漲風(fēng)。糧食、棉紗、五金、化工等產(chǎn)品價(jià)格,每天以二三成的幅度狂飆突進(jìn)。忍受了10多年惡性通貨膨脹的老百姓頓時(shí)慌了手腳,舉國(guó)驚恐。
陳云早就預(yù)感到一場(chǎng)大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴將要來(lái)臨。10月3日,他在給中央的報(bào)告中提出,估計(jì)物價(jià)仍將繼續(xù)上漲,且有發(fā)生“劇烈跳躍之可能”。
華東財(cái)委按照以往的對(duì)抗經(jīng)驗(yàn),指令國(guó)營(yíng)公司全力拋售。從10月10日開(kāi)始,每天拋出二三十億元的紗布和糧食,但物價(jià)飆漲依舊。
這一次,政府面對(duì)的是全國(guó)的投機(jī)勢(shì)力,單從上海一地來(lái)看,拋售數(shù)量確實(shí)不小,但從全國(guó)來(lái)看,卻不足以平抑漲風(fēng)。在投機(jī)資本充裕的時(shí)候,低價(jià)拋售,反而讓投機(jī)商人大占便宜。
怎么辦?以行政手段“凍結(jié)物價(jià)”是一條路,但會(huì)在抑制投機(jī)的同時(shí),也抑制了正常的市場(chǎng)調(diào)節(jié),反而會(huì)損害政府的調(diào)控能力。更可行的辦法依然是依靠拋售物資來(lái)使市場(chǎng)平穩(wěn)。
此時(shí),新中國(guó)成立不久,國(guó)家公糧收入中,除了供給制人員的口糧外,還可以拿出一部分來(lái)供應(yīng)市場(chǎng)。
但陳云遲遲沒(méi)有動(dòng)手,他在等待時(shí)機(jī)。秋后,各地公糧陸續(xù)征收上來(lái),這為中財(cái)委調(diào)運(yùn)物資提供了極為有利的條件。
短短數(shù)日,中財(cái)委便從東北調(diào)集糧食6000萬(wàn)斤,京津地區(qū)準(zhǔn)備布匹35萬(wàn)匹(1匹約為33米)、棉紗5000件(1件約為360斤),上海準(zhǔn)備了棉布11萬(wàn)匹、棉紗2.8萬(wàn)件,武漢準(zhǔn)備了棉布30萬(wàn)匹、棉紗8000件,西安準(zhǔn)備棉布40萬(wàn)匹。大量物資集結(jié)完畢。
11月20日,中財(cái)委發(fā)出指示,要求上海、北京、天津、漢口等地的國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司準(zhǔn)備出足夠數(shù)量的糧食、紗布等重要物資,開(kāi)始出售。
投機(jī)商人們正為連續(xù)幾天國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司的“惜售”而憋悶不已,一看又有物資放出,也不管價(jià)錢(qián),一窩蜂地?fù)渖蟻?lái)吃進(jìn)。這些人也許沒(méi)有注意到,各地國(guó)營(yíng)公司在放出物資的同時(shí),也在逐步提高商品牌價(jià)。
政府的買(mǎi)賣(mài)居然也跟著放漲物價(jià)!誰(shuí)也沒(méi)明白葫蘆里賣(mài)的是什么藥。投機(jī)商們只是打著自己的小算盤(pán)。他們根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)判斷,瘋狂吃進(jìn),兜里的鈔票卻在不知不覺(jué)中被嘩嘩吸走。銀行抽緊了銀根,這些人就向高利貸借款。市場(chǎng)日拆(按日計(jì)息)暗息在11月初還只有14‰,后來(lái)又升至51‰,最后居然到了100‰。
到11月24日,國(guó)營(yíng)公司出售的物資價(jià)格已與黑市價(jià)格相當(dāng)。在此價(jià)格水平上,中財(cái)委所掌握的物資已與市場(chǎng)上流通的貨幣量相當(dāng)——這意味著雙方實(shí)力已然對(duì)等,可以放手一搏。陳云當(dāng)機(jī)立斷,決定收網(wǎng)。
11月25日,上海、北京、天津、武漢、沈陽(yáng)、西安等大城市的國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司同時(shí)開(kāi)始大量拋售紗布。一邊拋售,一邊不斷調(diào)低牌價(jià)。
開(kāi)始的時(shí)候投機(jī)商還頻頻接招,繼續(xù)吃進(jìn)。但國(guó)營(yíng)公司的物資像滾雪球一樣拋售出來(lái),而且越拋越快,他們手里的資金很快就不夠用了。
這個(gè)節(jié)骨眼兒上,中財(cái)委幾路進(jìn)兵。首先是中國(guó)人民銀行上海分行與公安部門(mén)經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備,對(duì)地下錢(qián)莊進(jìn)行了突擊清查,截?cái)嗔送稒C(jī)資本的資金來(lái)源。接著,中財(cái)委又規(guī)定所有國(guó)營(yíng)企業(yè)的錢(qián)一律存入銀行,不向私營(yíng)銀行和資本家企業(yè)貸款;規(guī)定私營(yíng)工廠不許關(guān)門(mén),而且要照發(fā)工人工資;同時(shí)加緊征稅,遲交一天,就得罰款稅金的3%。
投機(jī)資本陣腳大亂,他們趕緊拋售手中那些高價(jià)吃進(jìn)的紗布。但他們“割肉”越多,虧得越多,市場(chǎng)行情跌得也就越快,再加上國(guó)營(yíng)公司的降價(jià)推動(dòng),上海的棉紗價(jià)格在一天之內(nèi)就掉了一半下來(lái)。
直到這時(shí),投機(jī)商們才看清共產(chǎn)黨“以退為進(jìn)”的手段!
政府連續(xù)拋售10天以后,糧棉等商品價(jià)格總計(jì)猛跌了三四成。許多投機(jī)資本被高利貸、工人工資和稅款三道“枷鎖”壓得喘不過(guò)氣來(lái),有人跳樓自殺,有人逃往香港,參與投機(jī)的私營(yíng)錢(qián)莊也因大筆貸款收不回來(lái)而虧損破產(chǎn)。上海的私營(yíng)糧食批發(fā)商一下子倒閉幾十家,棉布行投機(jī)商虧蝕了253億元。
年輕的共和國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打了一場(chǎng)漂亮的殲滅戰(zhàn)。
?。ㄕ宰骷页霭嫔纭豆廨x歲月:我們的新中國(guó)記憶》 作者:北京日?qǐng)?bào)“紀(jì)事”采寫(xiě)組 本文作者:侯健美)