注重人

　　1937年日本侵略軍發(fā)動(dòng)了“盧溝橋”事變后，進(jìn)而占領(lǐng)了華北，乃至中國(guó)大部，中國(guó)共產(chǎn)黨人高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線大旗，深入敵后，英勇抗戰(zhàn)。1937年10月，八路軍115師副師長(zhǎng)兼政委聶榮臻，按中共中央命令，率部挺進(jìn)河北、山西、察哈爾三省交界地區(qū)，以五臺(tái)山為中心，開(kāi)辟了中國(guó)共產(chǎn)黨在敵后建立的第一個(gè)抗日根據(jù)地——晉察冀抗日根據(jù)地，11月成立晉察冀軍區(qū)，1938年1月成立晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)。后發(fā)展為包括山西、河北、察哈爾、熱河、遼寧等省各一部的廣大地區(qū)，轄108個(gè)縣，人口2500余萬(wàn)，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，共作戰(zhàn)32000多次，殲日偽軍35萬(wàn)余人。晉察冀邊區(qū)是我國(guó)新民主主義制度最早實(shí)施的地區(qū)之一。晉察冀邊區(qū)政府成立后，積極貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的方針路線，為發(fā)動(dòng)民眾、團(tuán)結(jié)民眾、積極抗日，頒布了一系列的法律、法規(guī)。我們?cè)诤颖笔n案館的館藏中，選取了兩份當(dāng)年的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》檔案，一份公布于1941年7月7日，共6章34條；一份于1943年1月20日對(duì)其進(jìn)行了修訂，2月4日公布，共5章23條。細(xì)細(xì)品讀，為其字里行間里透出來(lái)的主張人人平等，追求婦女解放，消滅剝削，心系民生，民主執(zhí)政的超強(qiáng)理念所震撼。《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》雖然歷經(jīng)幾次修改，但是它所透露出的指導(dǎo)思想，是新中國(guó)成立后所制定的《婚姻法》的主要基石?，F(xiàn)將這兩份檔案原文公布如下：
　　
　?。ㄒ唬?br/>　　1941年的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》
　　晉察冀邊區(qū)婚姻條例
　　晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)公布
　　民國(guó)三十年七月七日
　　
　　第一章 總 則
　　第一條 本條例根據(jù)民法親屬編之立法精神，及本邊區(qū)之實(shí)際情況制定之。
　　第二條 男女婚姻，須雙方自由、自主、自愿，第三者不得干涉，廢除一切強(qiáng)迫、包辦、買賣等婚姻惡習(xí)。禁止蓄婢童養(yǎng)媳，入贅、早婚及奶婚。童養(yǎng)媳，在本條例頒布后，任何一方均得向所在地縣政府請(qǐng)求撤銷。
　　第三條 嚴(yán)格實(shí)行一夫一妻制，嚴(yán)禁納妾，代娶與雙挑及類似一夫多妻，或一妻多夫之各種形式。
　　第二章 結(jié) 婚
　　第四條 男女結(jié)婚年齡定為男滿二十歲、女滿十八歲。
　　第五條 男女結(jié)婚于結(jié)婚前須向住在地區(qū)公所請(qǐng)求登記，登記后即為有效。
　　婚姻不以訂婚為必經(jīng)之手續(xù)。
　　第六條 有下列情形之一者，禁止結(jié)婚：
　　一、男女系直系血親、直系姻親、和八親等以內(nèi)的旁系血親者。
　　二、患花柳病、神經(jīng)病、重肺病、瘋癱病等不治之惡疾者，但經(jīng)醫(yī)生證明可以結(jié)婚者不在此限。
　　三、生理缺陷不能人道者。
　　第七條 有配偶未經(jīng)離婚者不得與第三者結(jié)婚。
　　第八條 寡婦再嫁他人不得干涉。
　　第三章 離?搖 婚
　　第九條 夫妻雙方自愿離婚者須向住在地縣政府請(qǐng)求登記。
　　第十條 夫妻雙方之一方有下列情形之一者，他方得向司法機(jī)關(guān)提出離婚請(qǐng)求，經(jīng)審查屬實(shí)后，依法離婚：
　　一、充當(dāng)漢奸或有傷害抗戰(zhàn)行為者。
　　二、有重婚行為者。
　　三、感情意志根本不合無(wú)法繼續(xù)同居者。
　　四、與他人通奸者。
　　五、虐待他方不堪同居者。
　　六、以惡意遺棄他方在繼續(xù)狀態(tài)中者。
　　七、圖謀陷害他方者。
　　八、依本條例第六條之規(guī)定禁止結(jié)婚者。
　　九、生死不明逾三年者(抗日軍人不在此例)。
　　十、被處三年以上之徒刑或因犯不名譽(yù)之罪被處徒刑者。
　　第十一條 抗日軍人生死不明四年以上者，他方得請(qǐng)求離婚。
　　第十二條 因抗日而殘廢者，如一方請(qǐng)求離婚，須征得他方之同意，但不能人道經(jīng)醫(yī)生證明者不在此例。
　　第十三條 凡女方在懷孕及生育期間，男方不得提出離婚，具有離婚條件者，亦須于產(chǎn)后半年后方得提出。但女方有本條例第十條第一、二、四、五、六、七各項(xiàng)規(guī)定情形之一者，不在此例。
　　第四章 夫妻之權(quán)利和義務(wù)
　　第十四條 夫妻有同居之義務(wù)，夫妻之生活費(fèi)用及家務(wù)之處理由雙方共同負(fù)責(zé)。
　　第十五條 結(jié)婚前夫妻雙方之各自財(cái)產(chǎn)及結(jié)婚后夫妻一方以各自勞動(dòng)所獲得之報(bào)酬，均為各自特有財(cái)產(chǎn)。
　　特有財(cái)產(chǎn)離婚后得各自取回，但以某種契約或雙方自愿合為共同財(cái)產(chǎn)或變更其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)者不在此例。
　　第十六條 夫妻一方對(duì)他方之特有財(cái)產(chǎn)處理時(shí)，須先征得他方之同意。
　　第十七條 結(jié)婚后夫妻雙方共同經(jīng)營(yíng)所獲得之財(cái)產(chǎn)為共同財(cái)產(chǎn)，處理共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，須互得同意。
　　第十八條 結(jié)婚后夫妻之一方既無(wú)職業(yè)，又無(wú)土地財(cái)產(chǎn)，共同居住生育的子女所需之費(fèi)用，應(yīng)由他方負(fù)擔(dān)，但其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及管理權(quán)得由所有者自行決定。
　　第十九條 結(jié)婚前雙方所有債務(wù)應(yīng)各自負(fù)責(zé)，但經(jīng)雙方同意轉(zhuǎn)為共同債務(wù)者不在此項(xiàng)。
　　結(jié)婚后為經(jīng)營(yíng)共同生活所負(fù)債務(wù)為共同債務(wù)，共同債務(wù)由雙方共同負(fù)責(zé)，但結(jié)婚后女方無(wú)勞動(dòng)力及特有財(cái)產(chǎn)者，則由男方單獨(dú)負(fù)擔(dān)。
　　第二十條 離婚后，一方無(wú)過(guò)失而未再婚者，并無(wú)職業(yè)財(cái)產(chǎn)、或缺乏勞動(dòng)力不能維持生活者，得由他方給以相當(dāng)之贍養(yǎng)費(fèi)，但以三年為限，倘確實(shí)無(wú)力支出此項(xiàng)費(fèi)用者不在此限。
　　第二十一條 男女未離婚前所生子女離婚后尚未滿五周歲者，由女方撫育。已滿五周歲者，應(yīng)尊重子女之意思，隨父隨母不得強(qiáng)迫。但女方未再婚前，無(wú)力維持生活且缺乏勞動(dòng)力者，男方須給女方以撫養(yǎng)子女之生活費(fèi)，至女方再婚時(shí)為止。
　　第二十二條 女方再婚后所帶之子女由女方及新夫共同負(fù)責(zé)撫養(yǎng)。
　　第二十三條 子女已滿六周歲者其教育費(fèi)由父母雙方共同負(fù)擔(dān)。
　　第二十四條 子女姓氏，隨父隨母由子女自行決定。
　　第五章 罰 則
　　第二十五條 本條例公布后凡有買賣婚姻之行為者，除將買賣身價(jià)沒(méi)收外，并處以六個(gè)月以下之徒刑。
　　第二十六條 禁止結(jié)婚之一方與他方結(jié)婚者，處以六個(gè)月以下之徒刑，或科以百元以下之罰金。
　　第二十七條 略誘、和誘、重婚以及違犯本條例而本條例并無(wú)處罰規(guī)定者，均依照刑法之規(guī)定處罰。
　　第二十八條 略誘、和誘、強(qiáng)奸抗屬者，依照刑法之規(guī)定加重處罰。
　　第二十九條 挑撥抗屬離婚者處以一年以下之徒刑。
　　第六章 附 則
　　第三十條 違犯本條例者無(wú)論是否屬于親告罪范圍，任何人均得告發(fā)。
　　第三十一條 民法親屬編與本條例不相抵觸者仍得引用之。
　　第三十二條 本條例修改解釋權(quán)屬于晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)。
　　第三十三條 本條例有未盡事宜得隨時(shí)修改之。
　　第三十四條 本條例自公布日起施行。
　　
　?。ǘ?br/>　　1943年的《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》晉察冀邊區(qū)婚姻條例
　　(一九四三年一月二十一日晉察冀邊區(qū)第一屆參議會(huì)通過(guò)，同年二月四日晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)公布)
　　
　　第一章 總 則
　　第一條 本條例根據(jù)中華民國(guó)民法親屬編之立法精神，適應(yīng)邊區(qū)具體環(huán)境制定之。
　　第二條 男女婚姻須雙方自主、自愿，任何人不得強(qiáng)迫。禁止奶婚、童養(yǎng)媳、早婚及買賣婚姻。
　　第三條 嚴(yán)格實(shí)行一夫一妻制，禁止重婚、納妾、蓄婢及類似一夫多妻，或一妻多夫之各種婚姻。
　　第二章 結(jié) 婚
　　第四條 男不及二十歲，女不及十八歲，不得結(jié)婚。
　　第五條 結(jié)婚應(yīng)有公開(kāi)之儀式及二人以之上證人，向結(jié)婚所在地之村公所或縣市政府登記，領(lǐng)取結(jié)婚證書(shū)。
　　第六條 結(jié)婚不以訂婚為必經(jīng)手續(xù)。
　　第七條 與下列親屬不得結(jié)婚：
　　一、直系血親及直系姻親。
　　二、八親等以內(nèi)之旁系血親，但表兄弟姊妹不在此限。
　　三、五親等以內(nèi)之旁系姻親輩分不相同者。
　　第八條 有下列情形之一者，不得結(jié)婚：
　　一、有神經(jīng)病或其他重大不治之病者；
　　二、有花柳病或其它惡疾；
　　三、生理缺陷，不能人道者。
　　第九條 因奸經(jīng)判決離婚，或受刑之宣告者，不得與相奸者結(jié)婚。
　　第十條 寡婦再嫁，他人不得干涉。
　　第三章 夫妻之權(quán)利與義務(wù)
　　
　　第十一條 夫妻互負(fù)同居之義務(wù)，但有正當(dāng)理由不能同居者，不在此限。
　　第十二條 夫妻之生活費(fèi)用及家務(wù)之處理，由雙方共同負(fù)責(zé)。
　　第四章 離 婚
　　第十三條 夫妻兩愿離婚者，須向所在地縣市司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求登記，并有二人以上證人之簽名。
　　第十四條 夫妻感情意志根本不合致不堪同居者，任何一方得向司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求離婚。
　　第十五條 夫妻之一方有下列情形之一者，他方得向司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求離婚：
　　一、充當(dāng)漢奸者；
　　二、重婚者；
　　三、與他人通奸者；
　　四、虐待壓迫或惡意遺棄他方在繼續(xù)狀態(tài)中者；
　　五、因犯特種刑事罪被處三年以上之徒刑者；
　　六、生死不明已逾三年者；
　　七、圖謀陷害他方者；
　　八、有第八條各款情形之一者；
　　第十六條 抗日軍人之配偶，非于抗日軍人生死不明逾四年后，不得為離婚之請(qǐng)求。
　　第十七條 在女方懷孕及生育期間，男方不得提出離婚；具有離婚條件者，亦須于分娩滿三個(gè)月后，始得提出，但有十五條之一、二、三、四、七各款規(guī)定情形之一者，不在此限。
　　第十八條 夫妻兩愿離婚者，關(guān)于離婚后子女撫養(yǎng)教育責(zé)任之負(fù)擔(dān)；應(yīng)于離婚時(shí)約定之。但縱約定有由妻方負(fù)擔(dān)，而妻方生活困難者，在其未與他人結(jié)婚前，夫方仍應(yīng)給予撫養(yǎng)教育費(fèi)之全部或一部。
　　第十九條 夫妻經(jīng)判決離婚者，司法機(jī)關(guān)得為其子女之利益，酌定撫養(yǎng)教育責(zé)任之負(fù)擔(dān)人。
　　第二十條 妻方無(wú)過(guò)失因判決離婚而生活陷于困難者，夫方縱無(wú)過(guò)失，亦應(yīng)給予相當(dāng)贍養(yǎng)費(fèi)，但無(wú)力支出此項(xiàng)費(fèi)用者，不在此限。
　　第二十一條 夫妻離婚時(shí)，得各自取回其原有財(cái)產(chǎn)。
　　第五章 附 則
　　第二十二條 關(guān)于婚姻除本條例別有規(guī)定者外，民法親屬編關(guān)于婚姻之規(guī)定仍適用之。
　　第二十三條 本條例自公布之日施行。民國(guó)三十年七月七日公布之晉察冀邊區(qū)婚姻條例同時(shí)作廢。
　　
　　1943年，晉察冀邊區(qū)第一屆參議會(huì)對(duì)《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》進(jìn)行了修訂，正如檔案所記載，更加充分體現(xiàn)了四個(gè)基本精神：
　　(一)男女在社會(huì)上、政治上、經(jīng)濟(jì)上、家庭地位上，一律平等，實(shí)行嚴(yán)格的一夫一妻制，這是邊區(qū)新民主主義社會(huì)的一種表現(xiàn)，在殖民地、半殖民地、半封建社會(huì)里，女子被當(dāng)作一種商品而買賣，被當(dāng)作一種奴隸而奴役，“三婢四妾”成為一些特殊階級(jí)的權(quán)利，所有這些，隨著邊區(qū)新民主主義政治經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，都被粉碎著，婦女解放是社會(huì)的一個(gè)內(nèi)容，而婦女也只有在社會(huì)解放當(dāng)中，才能求得自己的徹底解放，邊區(qū)新民主主義社會(huì)從半殖民地、半封建社會(huì)的胎包之內(nèi)生長(zhǎng)而來(lái)，因而婦女也被從舊社會(huì)、舊家庭的雙重壓迫之下解放出來(lái)，這是邊區(qū)社會(huì)制度的一個(gè)產(chǎn)生物。我們的婚姻條例正貫徹著建設(shè)新民主主義的嚴(yán)肅的婚姻制度的精神。(二)婚姻自由、自主、自愿，婚姻要建立在男女雙方感情意志的融洽上，這是反封建主義的一個(gè)具體內(nèi)容，在半殖民地半封建的社會(huì)里，“門當(dāng)戶對(duì)”被許多人當(dāng)作是結(jié)婚的重要條件，“父母之命，媒妁之言”被許多人認(rèn)為是結(jié)婚的一定手續(xù)，青年被老年束縛著，兒女被父母束縛著，家庭成員被家長(zhǎng)束縛著，所有這些，隨著邊區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，都被改變著粉碎著，青年當(dāng)作社會(huì)的一員站立起來(lái)了。婦女當(dāng)作社會(huì)的一員站立起來(lái)了，男女婚姻自由、自主、自愿已經(jīng)是今天邊區(qū)真正的需要，愛(ài)情代替了“包辦”，意志代替了“金錢”，這是民族革命的產(chǎn)物。我們的婚姻條例正貫徹著這種現(xiàn)實(shí)的真正的結(jié)婚自愿自主的精神。(三)嚴(yán)肅的男女關(guān)系，培育健康優(yōu)良的下一代，建設(shè)革命的社會(huì)秩序，這是邊區(qū)當(dāng)前以及今后的一種需要。本來(lái)，從舊社會(huì)舊制度中產(chǎn)生并建設(shè)新社會(huì)制度，在這一過(guò)程中，一定會(huì)發(fā)生某些混亂現(xiàn)象，我們需要嚴(yán)防混亂，制止混亂，婚姻的自由，必須建立在一夫一妻的基礎(chǔ)之上。而且婚姻是兩性問(wèn)題的一件大事，因此，必須反對(duì)婚姻上的自由主義與“杯水主義”。結(jié)婚生育小孩是男女當(dāng)事人自己的事情，也是社會(huì)的事情。因此，我們的婚姻條例，把和誘、略誘、強(qiáng)奸、淫亂等犯罪行為都規(guī)定以罰則，對(duì)結(jié)婚、離婚都規(guī)定一定的合法手續(xù)，對(duì)患傳染病者及八親等以內(nèi)者之禁止結(jié)婚，這些都充滿著建設(shè)革命的社會(huì)秩序與培育健康優(yōu)良的下一代的精神。(四)照顧抗戰(zhàn)軍人利益。當(dāng)前我們繼續(xù)進(jìn)行著神圣的民族抗戰(zhàn)，要“一切為著抗戰(zhàn)的勝利”。在婚姻問(wèn)題上，對(duì)以自己的血肉生命與敵搏斗的抗戰(zhàn)軍人，應(yīng)予以適當(dāng)?shù)匕参?，因此，無(wú)論任何人，對(duì)抗戰(zhàn)軍人之妻子施以誘奸和奸者，一律嚴(yán)予處罪。在離婚問(wèn)題上，亦予抗戰(zhàn)軍人以適當(dāng)?shù)谋Ｕ?，這是我們的條例貫徹了抗日高于一切的精神。
　　讀完這兩份70年前的發(fā)黃的檔案，使人沉思，使人惑解。這兩份《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》，或許在當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨頒布的法律法規(guī)中，所占的比重不是很大，但窺一斑可知全豹，在習(xí)慣了父母之命，媒妁之言，男人三妻四妾的舊中國(guó)，《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》就像一道刺眼的強(qiáng)光，穿透了幾千年來(lái)封建制度形成的厚厚霧障，讓中國(guó)的國(guó)民感到巨大的沖擊、震撼！晉察冀邊區(qū)婦女的權(quán)益從法律上得到了基本保障，這對(duì)婦女自身的解放和抗戰(zhàn)的最后勝利都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在《晉察冀邊區(qū)婚姻條例》中彰顯出來(lái)的打破不平等的剝削制度，以人為本，人人追求自由解放的幸福生活的宗旨深得民心，深得民意。古語(yǔ)說(shuō)得好：得民心者得天下。中國(guó)共產(chǎn)黨人得天下，坐江山，是歷史發(fā)展之使然，是中國(guó)國(guó)民的不二之選擇！