國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國中職教師繼續(xù)教育的啟示

　　摘要：我國繼續(xù)教育發(fā)展十分迅速，可是在高速發(fā)展的過程中也產(chǎn)生了許多問題，尤其是中職繼續(xù)教育。文章對(duì)國內(nèi)外繼續(xù)教育的發(fā)展進(jìn)行了一系列對(duì)比和闡述，就中職繼續(xù)教育現(xiàn)狀和未來發(fā)展空間提出了一些設(shè)想。
　　關(guān)鍵詞：中職繼續(xù)教育；雙師型；趨勢(shì)；現(xiàn)代信息技術(shù)
　　
　　繼續(xù)教育起源于20世紀(jì)30年代的美國，目的是培訓(xùn)工程技術(shù)人員。在隨后的30多年里，各國也開始關(guān)注繼續(xù)教育領(lǐng)域的突出成果，至20世紀(jì)中后期，各國的繼續(xù)教育工程已得到了蓬勃的發(fā)展。其中，法國作為全世界第一個(gè)為繼續(xù)教育立法的國家。通過規(guī)定“培訓(xùn)假期”的修改補(bǔ)充法令以及1987年頒布的新規(guī)定：工程技術(shù)人員“有權(quán)向其雇主要求享受培訓(xùn)假期”、“在同一行業(yè)工作兩年以上，其中半年為本廠廠齡的職工，都可享受500小時(shí)帶薪培訓(xùn)假期的權(quán)利”。直到今天，法國的不少企業(yè)每年約有1/3以上的工程師和管理人員脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育。
　　在各國大力提倡繼續(xù)教育的過程中，各類繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)為國家培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才，對(duì)各領(lǐng)域職業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)提升作出了巨大貢獻(xiàn)。例如：美國在繼續(xù)教育工程上擁有百年的歷史，參加過繼續(xù)教育的人數(shù)多達(dá)2500萬人，并且還在以每年100萬人的速度增長著，為美國的職業(yè)發(fā)展和職業(yè)進(jìn)化提供了基本條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國也有近千萬人參加了適應(yīng)本職工作需要的培訓(xùn)。繼續(xù)教育為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供了一定的人才保障。繼續(xù)教育的進(jìn)一步發(fā)展，還可以提高從業(yè)人員的技能熟練水平和職業(yè)素養(yǎng)，能夠?yàn)樯鐣?huì)的穩(wěn)定及國家持續(xù)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
　　一、我國繼續(xù)教育的現(xiàn)狀
　　中國作為一個(gè)發(fā)展中國家在繼續(xù)教育的引入上起步較晚，但發(fā)展速度并不緩慢，初步形成了一套以政府調(diào)控為主的繼續(xù)教育體系。自1978年至1998年，我國共掃除文盲7693萬人，全國有2/3的縣（市）非文盲率達(dá)到95%以上，城鎮(zhèn)職工中基本掃除了文盲，基本教育取得快速的發(fā)展。同時(shí)，自1979年至1998年，參加各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)者達(dá)5億人次。
　　只是，我國繼續(xù)教育的發(fā)展仍然受到人才結(jié)構(gòu)整體層次較低的制約。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年普通高校正規(guī)繼續(xù)教育的接受者約有10余萬人，全國接受各種類型繼續(xù)教育的總?cè)藬?shù)大約有100萬。這與我國3000余萬中高級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的存量專業(yè)隊(duì)伍相比，規(guī)模太小。
　　此外，我國的繼續(xù)教育缺乏靈活性和適用性，在教育形式上接近僵化，“滿堂灌”或是放任自流的“自學(xué)”形式居多，許多繼續(xù)教育課程與受教育人員的實(shí)際工作需要嚴(yán)重脫軌。
　　并且我國的繼續(xù)教育在政策法規(guī)方面依然劣勢(shì)，我們并沒有像西方發(fā)達(dá)國家那樣積極地制定法律，僅是依靠各級(jí)政府部門頒布一些行政命令或者相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行管理，即便是在教師法中有提到教師繼續(xù)教育的問題，也只是作為一項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)而一筆帶過。這直接造成了各方機(jī)構(gòu)責(zé)任不明確，分權(quán)模糊不清，管理能力不強(qiáng)，不能有效地協(xié)調(diào)各個(gè)管理層之間的關(guān)系，為建立良性高效的宏觀管理體系和教育過程高效的運(yùn)行帶來了難度。
　　二、中職繼續(xù)教育的現(xiàn)狀和弊端
　　中職教育后除上述討論的狀況外，還具備一些自有特性。因?yàn)槔^續(xù)教育與中職教育作為不同種類的教育個(gè)體，兩者的聯(lián)系更為緊密并且具有一定的依賴性。
　　中職院校吸引人才的能力有限，卻又需要大量具備雙師能力的教育人才。從這一側(cè)面來看，中職從教人員的要求似乎蠻高的，遺憾的是低人才吸取率為中職教育的人才結(jié)構(gòu)豎立了一道壁壘，這時(shí)中職繼續(xù)教育就在其壁壘內(nèi)部發(fā)揮了重大作用。因?yàn)樵S多從教人員通過繼續(xù)教育來提高自身素養(yǎng)和能力，把自己培養(yǎng)成為一名“雙師型”人才。
　　但遺憾的是，我國的中職教師收入并不高，由于經(jīng)濟(jì)情況的限制，在對(duì)繼續(xù)教育的學(xué)校、學(xué)習(xí)地點(diǎn)和專業(yè)學(xué)科的選擇上要求比較苛刻。有繼續(xù)教育的高等院校距離太遠(yuǎn)、距離近的不是自己想繼續(xù)進(jìn)修的專業(yè)等諸多問題。換句話說，就是我國開展繼續(xù)教育的高等院校還不夠多，所開展的專業(yè)學(xué)科還不夠完善。以美國為例，3200所高等院校里有2/3都在開展繼續(xù)教育，而且重視程度不亞于正規(guī)教育。而日本甚至設(shè)立了中、小企業(yè)大學(xué)，并在各地設(shè)立分校，為企業(yè)員工和需要理論與實(shí)踐關(guān)聯(lián)較大的技術(shù)人員提供進(jìn)修機(jī)會(huì)，這類院校不失為“雙師型”教職員工接受繼續(xù)教育的一個(gè)好去處。
　　三、中職教育發(fā)展對(duì)策
　　（一）中職繼續(xù)教育應(yīng)取得政策主動(dòng)權(quán)
　　我國在面對(duì)中職教師繼續(xù)教育立法的問題必須引起重視，只有法律、法規(guī)的良性監(jiān)督和有效制約才能發(fā)揮中職繼續(xù)教育的優(yōu)越性。在這方面起步早的西方發(fā)達(dá)國家，繼續(xù)教育法案已是形形色色，卓有成見。我國要在中職教師的繼續(xù)教育問題上取得突破，就必須制定和完善相關(guān)政策法規(guī)，利用莊嚴(yán)的法律來規(guī)范和完善中職繼續(xù)教育體制。
　?。ǘ┲新毨^續(xù)教育應(yīng)兼收并蓄、博采眾長
　　中職繼續(xù)教育應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家已取得的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。尤其是德國的雙元制——“一元是職業(yè)學(xué)校、一元是企業(yè)培訓(xùn)”，這種校、企緊密結(jié)合的形式很是獨(dú)具特色，在企業(yè)、機(jī)構(gòu)、學(xué)校內(nèi)部展開的繼續(xù)教育造就了內(nèi)外兼修的學(xué)習(xí)體系。
　　國內(nèi)一些教育改革比較早或者資金比較雄厚的學(xué)府已經(jīng)進(jìn)行了這方面的嘗試，取得的效果非常顯著。只是中職院校在資金面上一直存在困難，大多無法達(dá)成有明顯推動(dòng)作用的校、企結(jié)合模式。
　?。ㄈ┲新毨^續(xù)教育應(yīng)跳出形式束縛
　　中職教育應(yīng)該走出固定模式，在全業(yè)內(nèi)、全領(lǐng)域范圍開展繼續(xù)教育。并且正視自我提高、自由學(xué)習(xí)、業(yè)內(nèi)探討、企業(yè)培訓(xùn)、技能操作等這些非證書教育，尤其體現(xiàn)在以下五方面。
　?、毙睦斫】捣矫?。加強(qiáng)中職教師心理調(diào)控能力和教育心理學(xué)的掌握和運(yùn)用。
　　⒉職業(yè)修養(yǎng)。鞏固中職教師的職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)道德觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)內(nèi)驅(qū)力。
　?、持R(shí)拓展。強(qiáng)化知識(shí)層次，向深度和廣度領(lǐng)域發(fā)展。
　?、唇虒W(xué)模式的精進(jìn)。以研討和學(xué)習(xí)的模式，將教學(xué)模式的創(chuàng)新和教學(xué)水平推向新的高峰。
　?、怠半p師”教育。對(duì)中職專業(yè)課教師提出具備“雙師”水平的要求，通過繼續(xù)教育完善自我。
　　這樣的中職繼續(xù)教育理念，具有高度的自由性和靈活性，符合實(shí)際應(yīng)用。在日本，許多企業(yè)的內(nèi)部就有自己的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)式的繼續(xù)教育工作。
　?。ㄋ模┲新毨^續(xù)教育應(yīng)與現(xiàn)代信息技術(shù)聯(lián)姻
　?、崩碚搶W(xué)習(xí)方面。報(bào)名上課、固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、集中培訓(xùn)這種十分傳統(tǒng)的教育形式，依舊是現(xiàn)階段繼續(xù)教育的主流。如能大范圍采用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)上同步課堂、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)課堂、網(wǎng)內(nèi)答疑等先進(jìn)手段，那么中職繼續(xù)教育一定會(huì)得到蓬勃發(fā)展的新機(jī)遇。
　?、布寄懿僮鞣矫妗２粩鄰?qiáng)化技能實(shí)際操作的熟練度，是技術(shù)工作領(lǐng)域里唯一不變的話題。可是當(dāng)那些對(duì)實(shí)踐水平要求較高的專業(yè)課（任課）教師在接受繼續(xù)教育時(shí)，過于偏重理論講習(xí)的弊端就突顯出來了。導(dǎo)致這種結(jié)果的原因或者是設(shè)備的缺乏，或者是操作機(jī)會(huì)不多或者是操作的時(shí)間不充分等問題造成的?，F(xiàn)代信息技術(shù)或許可以為我們解決此類問題，我們可以利用高科技成像技術(shù)，通過編程制作軟件，對(duì)實(shí)踐場(chǎng)景或?qū)嵺`設(shè)備進(jìn)行高度模擬，就像飛行員的模擬試飛，海軍的模擬艦艇駕駛那樣。尤其在醫(yī)學(xué)中職院校中，仿真模擬一些手術(shù)操作，貴重設(shè)施、器材的使用等場(chǎng)景，讓中職教師們?cè)诶^續(xù)教育的過程中，不但自己得到了鍛煉機(jī)會(huì)，同時(shí)也對(duì)這種科技應(yīng)用進(jìn)行了學(xué)習(xí)和掌握，并使之體現(xiàn)在自己的教學(xué)活動(dòng)中。
　?。ㄎ澹┲新毥逃龖?yīng)得到各方鼓勵(lì)與支持
　　在世界各地，發(fā)達(dá)國家都在持續(xù)大手筆地對(duì)繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，以期望得到更多的社會(huì)回報(bào)。在中國，政府的參與還有些力不從心，激勵(lì)機(jī)制尚顯缺乏，更多的鼓勵(lì)和支持來自于企業(yè)及院校機(jī)構(gòu)。
　　資金方面，發(fā)達(dá)國家每年數(shù)百億美元的資金投入和獎(jiǎng)勵(lì)。而我國中職繼續(xù)教育仍然固守在報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用的基本環(huán)節(jié)中，而無力進(jìn)行一些實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)支持。如果政府和企業(yè)及院校機(jī)構(gòu)能承擔(dān)起鼓勵(lì)者的角色，對(duì)接受中職繼續(xù)教育的教師進(jìn)行一些獎(jiǎng)勵(lì)措施，并在工作分配或者教學(xué)活動(dòng)領(lǐng)域給予一些傾斜和肯定，以此來體現(xiàn)繼續(xù)教育所帶來的實(shí)效性，那么中職繼續(xù)教育將會(huì)逐步走向繁榮。
　　參考文獻(xiàn)：
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