基于校企合作的職業(yè)教育本質(zhì)特征與規(guī)律性探析

　　摘要：職業(yè)教育產(chǎn)生與發(fā)展的歷程是行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的結(jié)果，反映了與社會(huì)生產(chǎn)和生活密切結(jié)合的本質(zhì)要求，校企合作是職業(yè)教育的本質(zhì)特征和特色所在，國內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)踐歷程與研究探索，從實(shí)踐和理論上說明了校企合作是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的必然選擇。
　　關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；校企合作；本質(zhì)特征；必然規(guī)律
　　
　　我國的職業(yè)教育經(jīng)歷了不斷發(fā)展壯大的過程，特別是改革開放以來，我國的職業(yè)教育得到了蓬勃發(fā)展。按照國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，今后10年，職業(yè)教育改革發(fā)展以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線，核心任務(wù)是提高質(zhì)量。目前我國職業(yè)教育教學(xué)大多仍表現(xiàn)為以學(xué)校單一知識(shí)灌輸為主，與企業(yè)合作的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)還沒有真正全面展開，校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式和機(jī)制遠(yuǎn)沒有形成。與高等普通教育相比，職業(yè)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力本應(yīng)該是學(xué)生的實(shí)踐能力強(qiáng)，而現(xiàn)實(shí)的情況是由于教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，學(xué)生實(shí)訓(xùn)條件不能保障，從而導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐能力差。如何有效解決職業(yè)教育內(nèi)涵質(zhì)量發(fā)展的難題，盡快走出實(shí)踐教學(xué)難、學(xué)生實(shí)踐能力差的困境，必須從認(rèn)識(shí)與實(shí)踐上大力推進(jìn)校企合作，回歸職業(yè)教育的本質(zhì)特征與必然性選擇，真正形成校企合作的有效機(jī)制。
　　一、校企合作是職業(yè)教育的本質(zhì)特征
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，迫切需要職業(yè)教育培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活服務(wù)業(yè)所需的大量技術(shù)人員與產(chǎn)業(yè)工人，以能夠達(dá)到職業(yè)崗位工作的要求，因此現(xiàn)代職業(yè)教育以現(xiàn)代社會(huì)的需求而形成與發(fā)展。職業(yè)教育作為一種重要的人類實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)該是社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活服務(wù)的一部分，是社會(huì)成員獲得職業(yè)身份或職業(yè)資格的重要的社會(huì)化過程。換言之，只有與社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活服務(wù)密切相關(guān)的職業(yè)教育才具有蓬勃的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿?。形成行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與、面向市場(chǎng)的多元化辦學(xué)格局，與社會(huì)生產(chǎn)和生活相結(jié)合是現(xiàn)代職業(yè)教育的本質(zhì)特征，校企合作正是職業(yè)教育本質(zhì)要求的具體體現(xiàn)。
　　二、校企合作是我國職業(yè)教育質(zhì)量提高的亟需
　　經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足是長期以來制約我國職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。對(duì)大多數(shù)職業(yè)學(xué)校來講，財(cái)政撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)是主要經(jīng)費(fèi)籌措來源。由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，多數(shù)職校辦學(xué)條件改善步伐緩慢，缺少培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的必要設(shè)施和設(shè)備，缺少教師進(jìn)修培訓(xùn)和實(shí)踐提高的保障，辦學(xué)條件達(dá)不到應(yīng)有的要求。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件普遍較差，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。
　　職業(yè)教育的實(shí)踐教學(xué)難是制約我國職業(yè)教育發(fā)展的另一重要因素。職業(yè)教育的最大特點(diǎn)和最根本的任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題的能力，職業(yè)院校畢業(yè)生的比較優(yōu)勢(shì)也應(yīng)該是上手快、實(shí)踐能力強(qiáng)，而當(dāng)前的職業(yè)教育還沒有達(dá)到“學(xué)以致用”的基本要求，問題的癥結(jié)在職業(yè)院校的實(shí)踐教學(xué)上。首先，教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雙師素質(zhì)教師缺乏。因此，需要鼓勵(lì)和支持專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的第一線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，需要選聘有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員作為兼職教師，改善雙師結(jié)構(gòu)。有些可以長期聘用，有些是客座教師，甚至是“鐘點(diǎn)”教師，以彌補(bǔ)教學(xué)中實(shí)踐技能的不足。其次，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后制約著學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。不少學(xué)校除應(yīng)付基本建設(shè)和日常開支外，無更多的資金投入到實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、設(shè)備和基地建設(shè)上。有的即使投了資金上了實(shí)訓(xùn)設(shè)備，由于缺少實(shí)踐課教師，無法開課。有的學(xué)校上設(shè)備主要為了應(yīng)付參觀、檢查和評(píng)估，實(shí)訓(xùn)設(shè)備成了擺設(shè)。
　　建設(shè)和開發(fā)校內(nèi)外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)成為學(xué)校的工作重點(diǎn)。一方面要面向社會(huì)，依托企業(yè)建立一批長期穩(wěn)定的、技術(shù)新、設(shè)備好的校外實(shí)訓(xùn)基地，另一方面校企合作建設(shè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，使實(shí)訓(xùn)基地既能滿足實(shí)踐教學(xué)的需要，還能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。從而達(dá)到職業(yè)教育培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的實(shí)踐能力強(qiáng)的技能性人才的目標(biāo)，回應(yīng)社會(huì)需求，這是支撐職業(yè)教育發(fā)展的根本。
　　實(shí)行校企合作是企業(yè)部門與學(xué)校在共同培養(yǎng)人才方面遵循平等互利的原則進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)式的合作，是緩解辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張、實(shí)訓(xùn)基地不足、師資結(jié)構(gòu)不合理等矛盾的有效途徑，是職業(yè)教育質(zhì)量的重要保障。
　　三、校企合作是世界發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的成功之路
　　聯(lián)合國教科文組織早在1974年《修訂的關(guān)于技術(shù)與職業(yè)教育的建議》中就提出，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)合作組織針對(duì)后備員工的職業(yè)培訓(xùn)。2001年修訂的《關(guān)于技術(shù)與職業(yè)教育的建議》第35條進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)應(yīng)積極參與對(duì)準(zhǔn)備在其相關(guān)領(lǐng)域選擇職業(yè)的那些人進(jìn)行理論與實(shí)踐的培訓(xùn)；并應(yīng)與教育機(jī)構(gòu)相互配合，組織這種培訓(xùn)?！边@次修訂，把進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)擴(kuò)展到進(jìn)行理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，既體現(xiàn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來的時(shí)代特征，又增進(jìn)了企業(yè)參與職業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任。發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)教育都是走的校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)的路子，如，德國的“雙元制”，大力倡導(dǎo)實(shí)踐性與實(shí)用性；英國職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合模式是通過國家職業(yè)資格來推動(dòng)的。其校企合作、工學(xué)結(jié)合模式的主要特點(diǎn)有：職業(yè)資格證書制度覆蓋了所有職業(yè)類型的全部知識(shí)和技能層次，強(qiáng)調(diào)在做中學(xué)，學(xué)生可以根據(jù)自身實(shí)際需要，設(shè)計(jì)改善實(shí)際工作的項(xiàng)目。它們共同點(diǎn)在于培養(yǎng)目標(biāo)具有鮮明的職業(yè)指向性，學(xué)生與企業(yè)真實(shí)崗位零距離接觸，達(dá)到實(shí)踐能力目標(biāo)要求。
　　四、校企合作是職業(yè)教育的必然規(guī)律
　　職業(yè)教育以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以校企合作、工學(xué)結(jié)合為基本途徑是職業(yè)教育教學(xué)的根本規(guī)律。職業(yè)教育的特性即社會(huì)性，不僅決定職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度等，也決定著辦學(xué)思想、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等教育教學(xué)特征。職業(yè)教育的社會(huì)性特征決定了它以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)指導(dǎo)思想，而以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，以校企合作、工學(xué)結(jié)合為基本途徑則是職業(yè)教育辦學(xué)指導(dǎo)思想的必然邏輯要求。第一，職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著把可能的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為社會(huì)需要的現(xiàn)實(shí)職業(yè)者的任務(wù)，職業(yè)學(xué)校要成為名副其實(shí)的職業(yè)引路人。因此，必須以學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)作為教育教學(xué)工作的核心，把培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為教育教學(xué)改革方向。第二，職業(yè)教育的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了在人才培養(yǎng)的途徑上，必須突破普通教育“以教師為中心，以教室和黑板為主陣地”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，必須走校企合作、工學(xué)結(jié)合的道路，與企事業(yè)單位、行業(yè)、社區(qū)緊密結(jié)合，切實(shí)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流中去培養(yǎng)人才。因?yàn)槁殬I(yè)綜合能力在學(xué)校與企業(yè)合作、在工作實(shí)踐中才能真正掌握，因?yàn)樽钕冗M(jìn)的技術(shù)與設(shè)備、最真實(shí)的教學(xué)情景、最豐富的教學(xué)資源在企業(yè)、在行業(yè)、在社會(huì)。
　　五、校企合作是我國職業(yè)教育的有效路徑
　　努力實(shí)現(xiàn)校企合作的互補(bǔ)雙贏。校企合作、工學(xué)結(jié)合拓寬了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投資渠道，依托企業(yè)，整合校企資源，既要使學(xué)校獲得先進(jìn)的設(shè)備、工藝、技術(shù)和信息，又要使企業(yè)獲得符合實(shí)際需要的人力資源開發(fā)、技術(shù)研究支持。一方面，企業(yè)通過對(duì)職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合的投入，企業(yè)將實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)，招聘到具備職業(yè)資格能力的實(shí)用人才。另一方面，職業(yè)院校要努力尋求校企雙方的利益結(jié)合點(diǎn)，形成利益共同體；課程開發(fā)要滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是行業(yè)、企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，要吸納行業(yè)、企業(yè)專家參與并指導(dǎo)課程開發(fā)，實(shí)施“教學(xué)做”一體化課程教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐能力訓(xùn)練。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)走出校門，密切與社會(huì)、與企業(yè)的聯(lián)系，與企業(yè)或用人單位協(xié)同完成教學(xué)及實(shí)習(xí)過程，實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，才能培養(yǎng)出合乎社會(huì)需要的綜合職業(yè)能力強(qiáng)的人才。
　　盡快建立并健全職業(yè)教育校企合作的保障機(jī)制。我國實(shí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，地方為主，政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制。因此，要發(fā)展職業(yè)教育，只依靠職業(yè)院校自身的力量是絕對(duì)不夠的。理念和體制的沖突是目前制約我國職業(yè)教育發(fā)展的主要因素。要建立并健全政府、學(xué)校和企業(yè)相結(jié)合的職業(yè)教育校企合作的保障機(jī)制，就要充分發(fā)揮政府的宏觀決策作用，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，妥善處理教育、財(cái)政、勞動(dòng)、人事和各行業(yè)主管部門間的關(guān)系；要制定、頒布并施行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條例。以法律形式明確學(xué)校和企業(yè)在職業(yè)教育校企合作中的權(quán)利和義務(wù)。職業(yè)院校應(yīng)積極走出校門，主動(dòng)爭(zhēng)取政府的支持，積極加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，充分發(fā)揮在政府、學(xué)校和企業(yè)相結(jié)合的保障機(jī)制中的橋梁和樞紐作用。
　　我國職業(yè)教育的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，通過不斷對(duì)我國職業(yè)教育校企合作的認(rèn)識(shí)、研究、總結(jié)和借鑒，以加快職業(yè)教育校企合作的進(jìn)程，盡快探索出一條符合我國具體國情的職業(yè)教育校企合作的道路。
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