助力推動盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

盱眙位于淮河下游，洪澤湖南岸，淮河在盱眙境內(nèi)綿延70公里，洪澤湖350公里岸線有95公里在盱眙境內(nèi)，形成了近百萬畝可用于特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的灘涂濕地。歷史上，盱眙因盛產(chǎn)魚、蝦、蟹而有“日出斗金”之美譽。隨著中國盱眙國際龍蝦節(jié)連續(xù)十年成功舉辦，龍蝦美食香飄海內(nèi)外，龍蝦的需求量逐年攀升，人工養(yǎng)殖龍蝦逐漸興起，形成了農(nóng)(漁)民自發(fā)養(yǎng)殖和工商資本規(guī)?；B(yǎng)殖兩種形式。目前，盱眙龍蝦養(yǎng)殖面積達21萬畝，其中精養(yǎng)龍蝦3萬畝，從事龍蝦產(chǎn)業(yè)人數(shù)已達12萬人。

近期，由于“南京龍蝦門”事件的風波，對盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)帶來了一定的影響。為盡快掌握盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以便采取相應(yīng)對策，防范信貸資金風險，盱眙農(nóng)村合作銀行組織有關(guān)人員，對全縣養(yǎng)殖、捕獲——販運——加工調(diào)料——餐飲等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈進行了實地調(diào)查。

盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

餐飲業(yè)受創(chuàng)較重。八月中旬南京小龍蝦事件發(fā)生后，國內(nèi)小龍蝦產(chǎn)業(yè)遭受較大影響，作為小龍蝦產(chǎn)業(yè)終端——餐飲業(yè)更是遭創(chuàng)重創(chuàng)，各地消費者消費信心受到嚴重打擊，在國內(nèi)各主消費區(qū)形成了量價雙跌的揪心局面。據(jù)對盱眙縣燒制龍蝦乾玖老板調(diào)查，現(xiàn)在日均燒制龍蝦比以前少了20斤左右，吃龍蝦的客戶有所減少。受影響較大的主要是龍蝦外賣燒制店，銷量減少一半，部分在外市的連鎖店有的已關(guān)門。

交易量呈現(xiàn)下行。作為全國龍蝦生產(chǎn)區(qū)盱眙，由于多年的品牌打造及良好的生態(tài)環(huán)境，盱眙龍蝦已深入人心。因此，龍蝦銷售依然保持在一定的水平上。但由于受國內(nèi)大氣候影響，同時處于龍蝦季節(jié)的尾市階段，總體銷量和去年同期相比，還是有一定數(shù)量的下降。據(jù)對水產(chǎn)部門調(diào)查，今年1—8月份全縣龍蝦銷售12萬噸，其中本地龍蝦銷售5萬噸，同比上年下降0.5萬噸。山城市場龍蝦販運大戶余斌認為，目前已進入螃蟹上市期，龍蝦銷售已是尾市，每天銷售200多斤，每斤價格下降2—3元。但販運大戶周保忠認為，龍蝦上市量和需求量都在減少，其門市銷售量于價格沒有受到影響。

對養(yǎng)殖戶影響較小。在養(yǎng)殖方面，盱眙龍蝦養(yǎng)殖面積21萬畝，其中精養(yǎng)面積3萬畝，由于龍蝦捕撈高峰期在五、六、七三個月，八月份以后捕撈量只占全年產(chǎn)量的百分之十五左右。因此，從整體上講，小龍蝦事件不會對今年生產(chǎn)根本性影響。但八月份以來，捕撈銷售量明顯放緩，去年同期日均捕撈量為二百噸左右，今年八月二十日以后，日均捕撈量為一百噸左右，下降50%。預(yù)計今年銷售期將延長一月以上，但全年六萬噸的產(chǎn)量還是能賣掉的，明年怎么樣就不好說了。據(jù)對官灘鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶邢開亮調(diào)查，養(yǎng)殖龍蝦戶現(xiàn)在捕撈易近尾聲，龍蝦銷售后已變現(xiàn)到手，對養(yǎng)殖戶來說沒有影響。如果小龍蝦事件的影響不消除，明年的銷售和利潤都將受到影響。

外銷蝦提早退市。在市場方面，由于國內(nèi)部分龍蝦主消費區(qū)城市今年提前結(jié)束餐飲消費，同樣導致盱眙龍蝦批發(fā)市場發(fā)貨量明顯比去年同期減少。盱眙龍蝦批發(fā)大戶范保林、余斌都表示，去年上海、杭州等大城市這時候還在要貨，今年基本不要了，現(xiàn)在主要發(fā)往蘇州、寧波、溫州等地。數(shù)量比去年減少了三成以上，去年這時候每天發(fā)貨量在三、四千斤，今年只有三千斤以下了。價格去年1兩左右25元一斤，現(xiàn)在是一斤22元。一部分應(yīng)該外銷龍蝦，轉(zhuǎn)到了本地餐飲企業(yè)消費。

貸款運行情況。

放貸支持龍蝦發(fā)展。為主動策應(yīng)地方政府打造“龍蝦之都”的發(fā)展戰(zhàn)略，2010年全行加大了對專項龍蝦產(chǎn)業(yè)的支持力度，累計發(fā)放專項龍蝦產(chǎn)業(yè)貸款2813萬元，著力支持龍蝦養(yǎng)殖、販運、燒制等產(chǎn)業(yè)，其中貸款1009萬元，支持專項龍蝦養(yǎng)殖戶275戶(魚蝦混養(yǎng)戶811戶，貸款金額2778萬元未納入統(tǒng)計范圍)；累計貸款1411萬元，支持專項燒制龍蝦286戶；累計貸款393萬元，支持專項龍蝦販運戶63戶。

貸款及時歸還。據(jù)對全縣部分養(yǎng)殖、燒制、販運客戶調(diào)查，養(yǎng)殖戶已近尾聲，所借貸款已全部歸還到位；燒制龍蝦戶的龍蝦價格并未因小龍蝦事件而下降，所借貸款因餐飲業(yè)較為火爆，第一還款來源充足，無風險；販運客戶因螃蟹上市，轉(zhuǎn)向經(jīng)銷螃蟹，貸款客戶能按期償還貸款本息。據(jù)對官灘鎮(zhèn)養(yǎng)殖龍蝦大戶索紅軍調(diào)查，今年養(yǎng)殖龍蝦已賣完，獲利10萬元，所借5萬元貸款已還清。從事龍蝦販運大戶張義琴6月份龍蝦銷售高峰期貸款10萬元，旺季過后及時還清了貸款。

影響成因分析

盱眙龍蝦研究會會長高海林認為，對龍蝦事件產(chǎn)生重大影響的主要因素是:一是媒體放大。南京小龍蝦事件，本是食品日常消費中極普遍的食用以后產(chǎn)生身體不適事件，概率低于任何一種水產(chǎn)品，但經(jīng)部分媒體無限放大后，在消費者心理中造成恐懼，作為龍蝦之鄉(xiāng)盱眙因為有多年的生產(chǎn)、消費基礎(chǔ)，情況稍好些。二是結(jié)論模糊。國家相關(guān)部門公布檢測結(jié)果為國外早就存在的“哈夫”病，對其成因、后果都沒有定論，給絕大多消費者產(chǎn)生了疑惑，對龍蝦到底還能不能吃產(chǎn)生了疑惑。

采取對應(yīng)策略

政府積極推介。龍蝦營養(yǎng)價值高、口味鮮美，生長在良好的生態(tài)環(huán)境中。小龍蝦事件發(fā)生后，地方政府全方位加大了宣傳力度。目前，盱眙縣已舉辦了媒體開放日活動。明年春節(jié)后，江蘇盱眙龍蝦股份有限公司將在美國上市，政府將全力做好推介工作。

媒體正面引導。全國上億人吃龍蝦，23個人產(chǎn)生身體不適，無非是當事人當時的體質(zhì)以及龍蝦烹飪環(huán)節(jié)和食用過量等因素導致。就南京小龍蝦事件而言，南京銷售市場的龍蝦主要來源于湖北、江西等地，根本不是盱眙當?shù)氐凝埼r。對此，地方政府已要求相關(guān)媒體能夠擔起道德和責任雙重擔子，為龍蝦正名、對產(chǎn)業(yè)負責。

加大督查力度。小龍蝦事件爆發(fā)后，地方政府立即組織工商、衛(wèi)生等部門對整個餐飲業(yè)進行地毯式的檢查，嚴禁所有燒制龍蝦業(yè)主食用洗蝦粉，對使用洗蝦粉的業(yè)主，一旦檢查發(fā)現(xiàn)除吊銷營業(yè)執(zhí)照外，還將給予從重處罰。

規(guī)范龍蝦市場。充分利用國家制定全國龍蝦養(yǎng)殖標準契機，狠抓標準化養(yǎng)殖關(guān)，制定全國龍蝦食品標準，為消費者提供健康、生態(tài)、安全的龍蝦產(chǎn)品。運用現(xiàn)代科技、建立盱眙龍蝦冷鏈物流體系，保障盱眙龍蝦運輸安全。嚴格執(zhí)行龍蝦標準，確保盱眙龍蝦在燒制加工過程中符合工藝流程，打造放心消費環(huán)境。

超前防范風險。小龍蝦事件發(fā)生后，行總部立即成立領(lǐng)導小組，組織人員深入市場、走進客戶，全面調(diào)查貸款客戶資金安全情況，對可能出現(xiàn)的風險，采取了相應(yīng)的措施，確保信貸資金安全。

未來產(chǎn)業(yè)展望

政府高度重視。龍蝦是我國夏季餐飲標志性消費，擁有穩(wěn)定的消費群，市場潛力巨大。江蘇省、淮安市、盱眙縣三級黨委政府都把發(fā)展盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)當成調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、致富一方百姓的重頭戲。盱眙縣制定了《盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，至“十一五”末，把盱眙建成全國最大養(yǎng)殖基地、集散中心(批發(fā)市場)、研究中心和加工中心。同時，盱眙縣委、縣政府將繼續(xù)努力打造品牌，以中國十大節(jié)慶之一“中國#8226;盱眙國際龍蝦節(jié)”為媒介，為龍蝦產(chǎn)業(yè)造勢，促進龍蝦產(chǎn)業(yè)步入健康發(fā)展軌道。

助力推動發(fā)展。全行將進一步調(diào)整貸款投向，以支持龍蝦產(chǎn)業(yè)大戶為主、以支持地方龍蝦養(yǎng)殖合作社為主、以龍蝦養(yǎng)殖及加工龍頭企業(yè)為主。目前正與江蘇盱眙龍蝦股份有限公司合作，將采取“公司+農(nóng)戶”運作，模式，加大對統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一販運、統(tǒng)一燒制客戶的支持力度，加大品牌效應(yīng)，做大品牌市場，為加快“龍蝦之都”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。