濟寧農村信用社圍繞濟寧市政府2009年提出的建成150個新型農村社區(qū)示范點的總體部署,加大信貸投入,并通過設立網點、自助設備、自助服務終端等方式,下移服務中心,積極創(chuàng)新與新型農村社區(qū)建設相適應的金融服務配套模式,已與建成的132個農村社區(qū)全部發(fā)生業(yè)務往來,有力地支持了新型農村社區(qū)建設。
加強調研,找準介入新型農村社區(qū)建設的切入點。通過對地域特點、經濟社會發(fā)展水平和社區(qū)構成等要素的調研,理清了農村社區(qū)發(fā)展大體分成城中村和城邊村結合舊城改造和新區(qū)建設,運用房地產綜合開發(fā)模式進行整建制改造、集中連片開發(fā);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)駐地村莊按照小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、改造成為城鎮(zhèn)社區(qū);中心村、經濟強村和大企業(yè)駐地及周邊村莊按照新型農村社區(qū)的標準,統(tǒng)一組織建設集中居住區(qū)等6種基本模式,并且資金來源主要有財政資金、農民自籌資金、金融機構資金以及社會資金等,不同模式有不同的資金需求、承貸主體,為與132個農村社區(qū)全部發(fā)生業(yè)務往來奠定了基礎。
加大信貸投入,找準支持新型農村社區(qū)建設的著力點。針對新型農村社區(qū)建設中需要的大量資金支持,濟寧農村信用社積極開辦農民住房及農民消費貸款,截至9月末,辦理社區(qū)貸款8160余筆,農民住房貸款1.96億元、農村消費貸款2.96億元。一是確立不同信貸支持模式。針對農村社區(qū)不同的發(fā)展模式,確立了財政貼息農民住房貸款、利率優(yōu)惠農民住房貸款兩種模式,并通過信用評定,三戶、五戶聯(lián)保及大聯(lián)保體的形式發(fā)放社區(qū)貸款。截至9月末,在農村社區(qū)評定信用戶15000余戶、組建大聯(lián)保體165個,發(fā)放財政貼息貸款1800余萬元。二是細化信貸操作流程。制定農民住房貸款管理辦法,明確了貸款對象、申請條件、貸款方式等要素,明確期限3-5年、利率執(zhí)行不浮或最高上浮30%的優(yōu)惠政策。
加強后續(xù)服務,找準助推新型農村社區(qū)持續(xù)發(fā)展結合點。按照社區(qū)金融服務均等化、配套設施完善化的要求,9月末在新型農村社區(qū)新設營業(yè)網點6處、布設ATM等自助設備56臺、設立農民自助服務終端105臺,使服務中心支點進一步下移,金融服務輻射社區(qū)轄內;并以營業(yè)網點和金融自助服務點為中心,實施“三近社區(qū)”措施,使服務更加貼進市場。一是服務人員進社區(qū)。建立社區(qū)金融服務組織體系,基層信用社主任負總責,信貸專管員、客戶經理具體承辦,定期進駐金融自助服務點進行現場服務。今年以來,全市共計260余人參與了132個社區(qū)金融服務工作,累計工作日達6340天。二是金融知識宣傳進社區(qū)。通過在網點、金融自助服務點懸掛橫幅,設立金融知識櫥柜、板報,放置印刷品,提供各類金融業(yè)務咨詢等方式,做到常年宣傳農村信用社金融業(yè)務。同時,通過幻燈片的形式宣傳農村信用社金融業(yè)務,現已在90個社區(qū)播放90場,觀眾達3.5萬余人。三是辦理業(yè)務進社區(qū)。把信用評定貸款業(yè)務流程中的宣傳發(fā)動、評級授信、組建聯(lián)保小組簽訂聯(lián)保合同、貸款證年審、貸后管理檢查等7項環(huán)節(jié)均放在金融自助服務點辦理。今年以來,累計節(jié)約人工成本280余人次,提高辦貸效率2個工作日。