論建筑工程施工項目管理的重要作用及措施

摘要:施工項目是建筑企業(yè)面向建筑市場的窗口，施工項目管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和重要方法。下面就施工項目管理在建筑企業(yè)管理中的重要性進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞:施工項目管理作用程序化管理環(huán)節(jié)

施工項目管理是建筑企業(yè)運用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法，對施工項目進(jìn)行的計劃、組織、監(jiān)控、協(xié)調(diào)等全過程實施的全面管理。施工項目的管理者是建筑企業(yè)，其管理對象是施工項目。推行項目管理是管理工作的深化，是長期以來企業(yè)管理工作實行行政建制的層次化管理向以工程項目為對象的對象化管理的轉(zhuǎn)變。項目管理的實質(zhì)是通過對企業(yè)內(nèi)部微觀生產(chǎn)關(guān)系和施工生產(chǎn)組織形式的調(diào)整，提高企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

一、施工項目管理的重要作用

1、項目成本刻畫了企業(yè)的盈利水平和能力

施工項目作為建筑企業(yè)最基本的工程管理實體以及企業(yè)與業(yè)主所簽訂的工程承包合同事實上的履約主體，肩負(fù)著對完整的建筑產(chǎn)品全面、全過程管理的責(zé)任。這種基本模式變革，促使建筑施工企業(yè)將其管理重心向施工項目下沉，以適應(yīng)建筑市場日益激烈的競爭形勢，求得企業(yè)生存、發(fā)展的空間。施工項目以嶄新的成本中心形象有力地支撐著企業(yè)利潤中心作用的發(fā)揮，而企業(yè)作為利潤中心又有效地制約、指導(dǎo)著施工項目成本中心作用的發(fā)揮。企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)是在實現(xiàn)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上追求利潤的最大化，項目管理目標(biāo)是通過對進(jìn)入工程項目的生產(chǎn)要素實施動態(tài)管理、優(yōu)化組合，保證工程質(zhì)量、縮短工期，實現(xiàn)生產(chǎn)節(jié)約能耗、降低成本。項目成本節(jié)約是企業(yè)利潤不可分割的重要組成部分。

2、企業(yè)管理與項目管理的關(guān)系

施工企業(yè)的項目管理是企業(yè)管理的重要組成部分，項目管理應(yīng)該置于企業(yè)管理的整體系統(tǒng)之中，圍繞企業(yè)管理的總體目標(biāo)運行，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)管理的規(guī)章制度。企業(yè)管理必須以項目管理為中心，把管理工作的出發(fā)點和落腳點切實放到項目上，企業(yè)管理還應(yīng)當(dāng)為項目管理創(chuàng)造良好的行為條件，切實落實項目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利。為項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，企業(yè)管理與項目管理應(yīng)當(dāng)構(gòu)建為有序運行的有機(jī)整體。

3、項目是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的載體和信譽(yù)的窗口

企業(yè)作為市場競爭主體必須積極主動地進(jìn)入市場，占領(lǐng)市場，獲取更多的工程項目，為實行項目管理提供足夠的任務(wù)保證。企業(yè)對于市場的占有一靠質(zhì)量，二靠信譽(yù)，三靠價格，而這三個方面都有賴于提高項目管理的水平。通過完善和強(qiáng)化項目管理，不僅可以實現(xiàn)工程建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高速、低耗的目標(biāo)，而且可以提高企業(yè)經(jīng)營管理的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力，擴(kuò)大市場占有份額。

4、項目經(jīng)理部是“兩層分開”的結(jié)合點

企業(yè)管理層與作業(yè)層兩層分開有利于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐步形成企業(yè)內(nèi)部勞動力資源有序滾動和重組的新機(jī)制。兩層分開是手段，兩層結(jié)合是目的，項目是兩層的結(jié)合點。只有兩層在項目上實現(xiàn)合理的組合，才能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。企業(yè)管理層要通過提高效率，增強(qiáng)決策、監(jiān)控、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和服務(wù)的能力，逐步發(fā)展為技術(shù)密集和智力密集的企業(yè)組織。作業(yè)層要通過勞務(wù)分包、專業(yè)分包和向社會開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，提高水平和管理能力，逐步向?qū)I(yè)化、勞務(wù)化的企業(yè)組織發(fā)展。

二、項目管理國際化

企業(yè)經(jīng)營和項目管理存在著國際性。我國已加入WTO，我國建筑業(yè)要走向世界建筑市場，外國的承包商會更容易、更方便地進(jìn)入我國。為此，要將國外建筑企業(yè)的經(jīng)營方式和手段都為我所用。要加強(qiáng)項目管理理論的研究、國際交往和交流。要研究建立現(xiàn)代企業(yè)與項目管理的關(guān)系，研究如何利用項目管理進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度下生產(chǎn)方式的變革，研究市場條件下的項目管理，研究技術(shù)進(jìn)步與項目管理，還有項目管理規(guī)范化、項目經(jīng)理職業(yè)化、項目管理手段現(xiàn)代化問題。"

三、建筑工程的程序化管理"

1、程序編制方法

建設(shè)工程項目從可行性研究的前期準(zhǔn)備階段到委托監(jiān)理、設(shè)計、招標(biāo)、施工、驗收的實施階段，把復(fù)雜問題分解為簡單問題。各項工作可以采用相對固定的模式確定，再按過程細(xì)化分解，以過程為基礎(chǔ)，把處理問題的知識和途徑編制成管理程序，按目標(biāo)要求，投入相應(yīng)資源，一步步地完成該管理過程，并為過程的順利進(jìn)行實施協(xié)調(diào)與控制，以獲得每個子項目滿意的管理績效。

2、委托設(shè)計管理程序?qū)嵗?/p>

(1) 業(yè)主項目經(jīng)理按國家招投標(biāo)法的要求，在監(jiān)理協(xié)助下，向參加投標(biāo)的設(shè)計單位提供相關(guān)文件，并組織到建設(shè)用地踏勘，介紹建設(shè)目的、使用功能要求等，規(guī)定在時限內(nèi)，各家提出參加競賽的設(shè)計方案。

(2) 由決策層組織專家評審。過程為:專家咨詢→統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)→確定權(quán)重→綜合評分→得出參賽方案中的最佳方案。

(3) 提練未能入選方案中的精華融入最佳方案，并正式簽約，委托設(shè)計，設(shè)計費一般為工程造價的1。5 %左右。

(4) 方案經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，由設(shè)計監(jiān)理聯(lián)系中標(biāo)單位進(jìn)行初步設(shè)計。

(5) 由項目經(jīng)理組織專家審查初步設(shè)計，對設(shè)計圖紙是否反映了業(yè)主的要求和意志，是否具有安全、實用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局，材料、工藝是否合理、是否先進(jìn)等提出書面意見，返回設(shè)計院修改，再做正式設(shè)計出圖。

四、把握住關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)

1、施工招標(biāo)管理

業(yè)主對招標(biāo)的管理一是考察施工企業(yè)的信用，二是制定合理的標(biāo)底。信用包括資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員能力、技術(shù)裝備狀況、管理水平、業(yè)績。特別重要的是需要選擇技術(shù)業(yè)務(wù)組織能力強(qiáng)、素質(zhì)高，有實際經(jīng)驗的施工項目經(jīng)理。標(biāo)底在綜合評標(biāo)中占總分60 %～70 %的權(quán)重，標(biāo)底的編制管理極為重要，業(yè)主要委托公信度高、經(jīng)驗豐富的社會中介方完成，有條件的盡可能封閉進(jìn)行。一般講，按定額編制的預(yù)算偏高，由于施工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)不同，使用機(jī)械設(shè)備不同，對市場原材料等因素的把握能力不同，同一工程成本造價是不同的。而且，實際工期往往比國家定額工期縮短30 %左右。因此，業(yè)主組織行業(yè)專家修訂所編預(yù)算，確定標(biāo)底系數(shù)，最后形成業(yè)主的招標(biāo)標(biāo)底。按建筑業(yè)發(fā)展的趨勢，參照國際慣例，業(yè)主可以采用工程量清單招標(biāo)，施工企業(yè)依據(jù)自身建立的內(nèi)部定額，用綜合單價投標(biāo)，專家評委選擇合理低標(biāo)中標(biāo)。

2、工程質(zhì)量管理

業(yè)主項目經(jīng)理部對工程的質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實質(zhì)量責(zé)任制實現(xiàn)的，協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)檢站的質(zhì)檢工作，監(jiān)督執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量措施、施工工藝操作規(guī)范的執(zhí)行。既不代替監(jiān)理，也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢，而是落實各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主應(yīng)主動邀請質(zhì)檢站依法對工程質(zhì)量執(zhí)行國家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，政府工程質(zhì)量監(jiān)督是在項目組織系統(tǒng)外的管理。業(yè)主的工程質(zhì)量管理是通過協(xié)調(diào)與監(jiān)督來實現(xiàn)的，對各項檢查記錄、文件是否真實可靠、結(jié)果是否準(zhǔn)確要做到心中有數(shù)。這樣共同建立一個職責(zé)明確、管理到位的質(zhì)保體系。

3、工程造價管理

業(yè)主項目管理一個重要的目標(biāo)是要獲得投資效益和社會效益的最大化，其工作就是工程造價的控制管理。首先是投資決策與設(shè)計階段對工程造價的控制管理，由業(yè)主組織專家對建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，對項目規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝與設(shè)備的選用，做出與使用功能建設(shè)目標(biāo)相一致的判斷和決定。按投資實行限額設(shè)計，重點控制工程量，控制設(shè)計變更，并運用價值工程原理改進(jìn)設(shè)計方案。其次是在施工階段對造價的控制管理，實行精細(xì)化管理，精在事前、細(xì)在過程。敦促施工企業(yè)制訂科學(xué)的材料設(shè)備采購供應(yīng)計劃，周轉(zhuǎn)零庫存、在線供應(yīng)等;嚴(yán)格控制工程變更;嚴(yán)格按工程量撥付進(jìn)度款;加強(qiáng)工程的結(jié)算、決算審核;防止索賠等工作。

綜上所述，面對我國加入WTO以及建筑業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的情況下，施工項目管理是現(xiàn)代制度的重要組成部份。建筑業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項目管理。只有搞好施工管理才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使之管理科學(xué)化。