“誠(chéng)信”二字,最早在我國(guó)古代漢話中是分開(kāi)使用的,“誠(chéng)”的原意是客觀真實(shí)、無(wú)妄無(wú)欺?!靶拧钡脑馐侨搜灾^定、誠(chéng)實(shí)無(wú)欺。誠(chéng)信是我國(guó)傳統(tǒng)道德文化的重要內(nèi)容之一,中國(guó)商界自古以來(lái)就有“以誠(chéng)立業(yè)、以信取人”的傳統(tǒng),兩千多年前,孔子就說(shuō)過(guò)“人而無(wú)信,未知其可也”,生動(dòng)顯示了誠(chéng)信在中國(guó)人心目中的價(jià)值和地位。
會(huì)計(jì)誠(chéng)信表達(dá)了會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾,要求會(huì)計(jì)人員熱誠(chéng)勤勉地做好會(huì)計(jì)工作,講求信用、保守秘密、客觀公正、不偏不倚地把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來(lái),忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是指會(huì)計(jì)行為的誠(chéng)實(shí)守諾,具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完善、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。
當(dāng)前,會(huì)計(jì)誠(chéng)信面臨嚴(yán)峻形勢(shì),已成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的難題。近年來(lái),社會(huì)上曝光的一系列會(huì)計(jì)作假、信息失真、舞弊欺詐等案件使會(huì)計(jì)誠(chéng)信受到嚴(yán)峻沖擊,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大隱患。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量普遍不高、假憑證、假帳簿、假報(bào)表已經(jīng)成為影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行的突出問(wèn)題,對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重不利的影響。因此,以誠(chéng)信為本,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德,維護(hù)和提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信,已成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,就如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)談幾點(diǎn)淺見(jiàn)。
一、加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境建設(shè),培育良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境
會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題不是一個(gè)孤立的問(wèn)題,會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的培育和建立是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,這個(gè)問(wèn)題的解決本身需要依賴于各個(gè)子系統(tǒng)的建立和完善。會(huì)計(jì)誠(chéng)信又是社會(huì)信用體系中的一部分,因此會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)又是構(gòu)筑整個(gè)社會(huì)信用體系的重要組成部分,需要依靠多方面、多領(lǐng)域,用多種手段綜合、系統(tǒng)考慮,要從建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信政府、誠(chéng)信部門、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人入手,努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)講誠(chéng)信的誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),必須創(chuàng)造一個(gè)良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信氛圍,培養(yǎng)一個(gè)良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境。(1)、在會(huì)計(jì)人員使用上堅(jiān)持用講誠(chéng)信的人。在培養(yǎng)和使用會(huì)計(jì)人員上,應(yīng)把是否具有誠(chéng)信作為用人的首要條件,把那些堅(jiān)持原則,誠(chéng)實(shí)本份的人選拔到重要崗位上來(lái)。(2)、積極開(kāi)展各項(xiàng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)評(píng)選誠(chéng)信部門、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人,樹(shù)立一批會(huì)計(jì)誠(chéng)信的典型,對(duì)獲會(huì)計(jì)誠(chéng)信的個(gè)人和單位,既要從精神上予以表彰,又要從物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),在會(huì)計(jì)領(lǐng)域形成人人講誠(chéng)信的良好氛圍。(3)、充分發(fā)揮誠(chéng)信示范作用。把會(huì)計(jì)戰(zhàn)線上具有高尚會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)的先進(jìn)模范人物的生動(dòng)事跡作為教材,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀的道德標(biāo)準(zhǔn)具體化、人格化,增強(qiáng)其感染力。(4)、建立會(huì)計(jì)行業(yè)自律性組織。會(huì)計(jì)行業(yè)自律性組織是聯(lián)系單位會(huì)計(jì)與政府之間的橋梁和紐帶,通過(guò)自我管理、自我約束、自我教育、行紀(jì)行規(guī)能約束某些單位會(huì)計(jì)不誠(chéng)信行為。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,提高會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí)
把會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育作為社會(huì)主義誠(chéng)信體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓。首先要加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人的誠(chéng)信教育。會(huì)計(jì)活動(dòng)屬于企業(yè)的管理活動(dòng),會(huì)計(jì)人員屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員,他們必須接受企業(yè)管理當(dāng)局的直接領(lǐng)導(dǎo),從會(huì)計(jì)信息的傳遞過(guò)程來(lái)看,信息的對(duì)外提供是一種企業(yè)行為,會(huì)計(jì)人員是代表管理當(dāng)局向委托人報(bào)告業(yè)績(jī)。所以,在會(huì)計(jì)核算和決策的過(guò)程當(dāng)中,會(huì)計(jì)人員總是要聽(tīng)從管理當(dāng)局的控制和指揮。一些單位的負(fù)責(zé)人干擾會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),授意指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、假造帳冊(cè)、帳外設(shè)帳。為此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),必須先對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,要先舉辦單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育培訓(xùn)班,教育單位負(fù)責(zé)人自覺(jué)守法、守規(guī),依法辦事,要加強(qiáng)對(duì)單位負(fù)責(zé)人誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育,樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)觀。然后加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育,提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)關(guān)鍵是加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育。一要從學(xué)校抓起,要注重教師自身綜合素質(zhì)的提高,樹(shù)立師德,要改變教學(xué)模式,結(jié)合有關(guān)誠(chéng)信道德問(wèn)題的社會(huì)現(xiàn)象、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行案例教學(xué)、模擬教學(xué);專業(yè)知識(shí)要與職業(yè)道德教育相結(jié)合,融入其中。二要抓會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)從業(yè)人員后續(xù)教育應(yīng)當(dāng)把會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育放在突出位置,依據(jù)不同的知識(shí)層次有針對(duì)性地設(shè)置課程,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行誠(chéng)信教育,樹(shù)立正確的道德觀、價(jià)值觀,所有會(huì)計(jì)人員要真正做到誠(chéng)信為本,操守為重,不做假帳,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。由于誠(chéng)信教育是個(gè)系統(tǒng)工程,因而還要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行全面的整體教育,凈化會(huì)計(jì)環(huán)境,把誠(chéng)信教育貫徹到社會(huì)每一個(gè)領(lǐng)域。樹(shù)立起以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展的良好氛圍。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),增進(jìn)會(huì)計(jì)人員道德修養(yǎng)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信度的重要一環(huán)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)人員內(nèi)在品質(zhì)和行為的有效途徑。一是加強(qiáng)從業(yè)人員的法制教育。要及時(shí)組織會(huì)計(jì)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)和制度,引導(dǎo)每個(gè)會(huì)計(jì)行為者自覺(jué)履行《會(huì)計(jì)法》的各項(xiàng)義務(wù),積極承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立把國(guó)家和人民利益放在首位而又充分尊重會(huì)計(jì)從業(yè)人員合法權(quán)益的利益觀。二是引導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員自省自律。切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員自省、自律、自重意識(shí)是培育、提高道德素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。所謂自省,就是每天都要反復(fù)檢查,反省自己的言行,以便發(fā)現(xiàn)違背常理和道德要求之處并及時(shí)糾正;所謂自律,就是在無(wú)人監(jiān)督的情況下,自己的行為要謹(jǐn)慎檢點(diǎn),防止違背道德的意識(shí)與行為的出現(xiàn)。廣大會(huì)計(jì)人員要自覺(jué)接受職業(yè)道德的引導(dǎo)、規(guī)范,自覺(jué)地檢查自己的言行,思考自己的得與失、對(duì)與錯(cuò),自覺(jué)糾正言行偏差,按照會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求規(guī)范自己的行為,使自己的道德素養(yǎng)提高到一個(gè)新境界。
四、建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理體系
企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理體系應(yīng)包括企業(yè)會(huì)計(jì)信用征信系統(tǒng)、企業(yè)會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)、企業(yè)會(huì)計(jì)信用服務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)會(huì)計(jì)信用查詢系統(tǒng)和企業(yè)會(huì)計(jì)信用管理系統(tǒng)等。企業(yè)會(huì)計(jì)信用征信可以通過(guò)工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)部門、金融機(jī)構(gòu)等掌握的企業(yè)信息,通過(guò)專門機(jī)構(gòu)對(duì)信用數(shù)據(jù)進(jìn)行征集、整理、公示和查詢;信用評(píng)價(jià)可采用國(guó)際上通行的評(píng)價(jià)手段和方法進(jìn)行,通過(guò)整合企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定;信用服務(wù)系統(tǒng)主要是為信用使用的客戶提供企業(yè)會(huì)計(jì)信用狀況證明及綜合分析資料;信用查詢系統(tǒng)主要是通過(guò)建立企業(yè)會(huì)計(jì)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信用信息的分級(jí)和查詢;信用管理系統(tǒng)的主要職責(zé)是完善內(nèi)部管理制度,制定企業(yè)信用獎(jiǎng)懲制度,對(duì)信用差的企業(yè)予以曝光查處。在企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信管理體系建立的同時(shí),應(yīng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)納入管理范圍,因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的誠(chéng)信直接影響企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信。會(huì)計(jì)個(gè)人信用信息也應(yīng)作為企業(yè)會(huì)計(jì)信用信息管理的組成部分。
五、加強(qiáng)誠(chéng)信立法,提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信的法律地位
會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建立既要靠道德引導(dǎo),又要靠法律制度的約束。法律手段不僅是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的基本方式,也是企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),必須加快誠(chéng)信立法的步伐。針對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信或者更廣泛的信用建設(shè)需要制定專門的法規(guī),不僅是整個(gè)社會(huì)的一種意愿和期望,同時(shí)也通過(guò)法律的權(quán)威性,顯現(xiàn)政府立法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾對(duì)杜絕會(huì)計(jì)造假的堅(jiān)定決心和信念,健全相關(guān)法律法規(guī),加大懲處力度。修改、完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確條款加以修改,增加對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒(méi)有明確的規(guī)定。要加強(qiáng)監(jiān)督部門執(zhí)法檢查,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,加大懲處力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大對(duì)造假者處罰力度,使造假者付出代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得收益,才能有效地制止造假者肆意違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為。