摘要:交通行業(yè)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,如何建設(shè)一支高素質(zhì)的交通行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,是交通事業(yè)成敗的關(guān)鍵。本文從思想、業(yè)務(wù)、組織、廉政、作風(fēng)五個(gè)方面敘述如何加強(qiáng)交通行業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè),提高交通行業(yè)干部隊(duì)伍的素質(zhì),這對(duì)于構(gòu)建和諧交通、推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
關(guān)鍵詞:建設(shè)交通行業(yè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍措施
1引言
交通事業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善息息相關(guān)。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近10年來(lái),我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展取得了輝煌的成就,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。
目前,全國(guó)交通發(fā)展正處于歷史的新起點(diǎn),機(jī)遇前所未有,困難和挑戰(zhàn)也前所未有。為了推進(jìn)交通事業(yè)健康的發(fā)展,要進(jìn)一步提高交通干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),這對(duì)于增強(qiáng)黨和政府的凝聚力,提高工作效率,構(gòu)建和諧社會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及交通事業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
2提高交通行業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的途徑
提高交通行業(yè)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)應(yīng)從以下幾方面考慮。
2.1思想建設(shè),常抓不懈
思想建設(shè)是一切工作的“生命線”是干部隊(duì)伍建設(shè)的根本途徑,是樹(shù)立良好形象的必要條件。因此,要高度重視交通干部隊(duì)伍的思想建設(shè)。
(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的重大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及科學(xué)發(fā)展觀,用馬克思主義中國(guó)化的最新理論武裝思想,并倡導(dǎo)堅(jiān)持收聽(tīng)、收看新聞,了解國(guó)內(nèi)外交通行業(yè)大事,加深對(duì)黨的十七大交通行業(yè)方面戰(zhàn)略決策的理解,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。
(2)組織干部進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要途徑。交通運(yùn)輸部《“十一五”交通教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃》指出,“十一五”期間,要建設(shè)交通行業(yè)管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)1+32平臺(tái)),目的就是要建立起交通干部教育培訓(xùn)工作的主渠道,以整合培訓(xùn)資源、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為切入點(diǎn),切實(shí)把發(fā)展的重點(diǎn)放到內(nèi)涵建設(shè)和提高培訓(xùn)質(zhì)量上,努力滿足交通行業(yè)發(fā)展對(duì)提高管理干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的需要。
(3)在崗自學(xué)。交通行業(yè)管理干部應(yīng)在平時(shí)的工作中學(xué)習(xí)上級(jí)文件和有關(guān)書(shū)籍,并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效。此外,還可以走出去,有計(jì)劃地派遣干部去外地或出國(guó)考察。借鑒其它各省和國(guó)外在交通行業(yè)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)。
總之,當(dāng)前是信息時(shí)代,知識(shí)變化更新快,要保持干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定,跟上形勢(shì)的發(fā)展變化,發(fā)揮干部的職能作用,必須抓好干部隊(duì)伍的思想建設(shè)。
2.2業(yè)務(wù)建設(shè),嚴(yán)格要求
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)的交通行業(yè)干部隊(duì)伍的主要內(nèi)容之一,當(dāng)今信息時(shí)代,知識(shí)更新很快,只有努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和其它有關(guān)知識(shí),才能做好本職工作,才能適應(yīng)時(shí)代飛速發(fā)展的需要。
交通行業(yè)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容是多方面的,除了學(xué)習(xí)本職專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容外,還有很多公共科目,如領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、法律學(xué)、寫(xiě)作學(xué),都是干部的必修課。
從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)角度看,作為一名干部,經(jīng)常檢查工作,最起碼要做到“三會(huì)”:一會(huì)開(kāi)場(chǎng)白;二會(huì)檢查工作;三會(huì)講評(píng)工作,這些工作涉及到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。從管理學(xué)角度看,每一名干部都擔(dān)負(fù)著某一方面的工作任務(wù),應(yīng)獨(dú)擋一面。要完成本職工作,除自己能獨(dú)立完成的以外,還需要協(xié)調(diào)有關(guān)人員的關(guān)系,配合支持自已完成任務(wù),這里就涉及到管理科學(xué)。從心理學(xué)角度看,干部不是每一件事都在發(fā)號(hào)施令,也有協(xié)商的事項(xiàng),有時(shí)需要代表領(lǐng)導(dǎo)做思想工作,這就要求干部懂得心理學(xué)。從法律學(xué)角度看,交通行業(yè)干部都要了解和熟悉交通方面有關(guān)法律條文,做到依法行政。從寫(xiě)作學(xué)角度看,擬寫(xiě)公文和報(bào)告是基本功,把黨的方針政策和領(lǐng)導(dǎo)意圖及政府的工作部署要寫(xiě)成文件,進(jìn)行工作部署,這就要求干部會(huì)寫(xiě)作??梢?jiàn),對(duì)交通行業(yè)干部的業(yè)務(wù)建設(shè)要高度重視,嚴(yán)格要求。
2.3組織建設(shè),選賢用賢
選賢用賢是建設(shè)高素質(zhì)交通行業(yè)干部隊(duì)伍的組織保證。因此,抓好干部隊(duì)伍的組織建設(shè)是人事管理部門(mén)的重要工作內(nèi)容。
(I)把好準(zhǔn)入關(guān)。這是加強(qiáng)交通行業(yè)干部隊(duì)伍組織建設(shè)的前提??荚囦浻檬潜WC各行業(yè)干部素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。干部的考試錄用,要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,實(shí)行擇優(yōu)錄用。干部的考試錄用,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),并把講政治講品德修養(yǎng),堅(jiān)定正確的政治方向放在首位。在同等條件下,做到好中選優(yōu),絕不能濫竽充數(shù),做到寧缺毋濫。
(2)把好考試關(guān)。執(zhí)照國(guó)家規(guī)定,新錄用的干部要有一年的試用期。試用期合格的,正式任職;不合格的,取消錄用資格。這一關(guān)口,作為組織人事部門(mén)必須嚴(yán)格把住。
(3)把好考核關(guān)。對(duì)干部考核的主要內(nèi)容是德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)是考核實(shí)績(jī)。對(duì)國(guó)家干部的考核,必須堅(jiān)持客觀公正的原則,并對(duì)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,能者上,庸者下,使他們有危機(jī)感,砸爛鐵飯碗,激勵(lì)他們愛(ài)崗敬業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,以此優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
2.4廉政建設(shè),警鐘常鳴
廉政建設(shè)是交通行業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要方面,交通干部隊(duì)伍在維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng),保護(hù)國(guó)家公路,服務(wù)廣大人民群眾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了重要貢獻(xiàn)。但是,由于種種原因,交通行業(yè)干部隊(duì)伍中還存在著不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。抓好風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求交通各級(jí)黨政組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,不斷加大從源頭防治腐敗的工作力度。
對(duì)此,我們要有足夠的重視,并采取相應(yīng)的對(duì)策,切實(shí)加強(qiáng)交通隊(duì)伍的廉政建設(shè)。廉政建設(shè)要貫徹防治結(jié)合、以防為主的方針。
(1)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)拒腐倡廉的自覺(jué)性
從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)拒腐倡廉的自覺(jué)性,這是抵制和消除腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)最根本、最積極的措施。把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想教育作為思想政治工作的根本任務(wù),使全體工作人員在思想上建立起一個(gè)遏制私欲膨脹的自律機(jī)制。大力表彰和宣傳拒腐倡廉的先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和帶動(dòng)作用,大力弘揚(yáng)正氣。要抓住和利用反面典型,擺危害、論原因、取教訓(xùn),使交通行業(yè)干部隊(duì)伍引以為戒,做到警鐘常鳴。
(2)加強(qiáng)廉政監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制
要繼續(xù)突出抓好實(shí)施交通部頒布的“九條禁令”,作為從嚴(yán)治黨的關(guān)口長(zhǎng)抓不懈。要充實(shí)政工、紀(jì)檢、審計(jì)力量。各基層單位內(nèi)部的廉政監(jiān)督員隊(duì)伍也要堅(jiān)持抓好。對(duì)容易滋生腐敗現(xiàn)象的一些崗位和環(huán)節(jié),要實(shí)行崗位輪換,易地交流,經(jīng)常進(jìn)行執(zhí)法檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持“兩公開(kāi)一監(jiān)督”的制度。要通過(guò)聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員,設(shè)立舉報(bào)中心,舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,印發(fā)征求意見(jiàn)信、開(kāi)展民主評(píng)議、任職前的公示等,形成廣泛的社會(huì)監(jiān)督。積極借助新聞、廣播、電視等媒體,搞好輿論監(jiān)督。推動(dòng)廉政制度建設(shè)由單純的“不準(zhǔn)為”向著“不敢為”,“不能為”的方向發(fā)展,養(yǎng)成遵章守紀(jì)的自覺(jué)意識(shí)。
(3)建立健全廉政制度
消除腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),依靠交通隊(duì)伍自身的覺(jué)悟是基本的,但直接的最過(guò)硬的手段,當(dāng)然是法制,強(qiáng)化有效的監(jiān)督。抓緊建立健全交通行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的法律規(guī)章制度,認(rèn)真貫徹落實(shí),要進(jìn)一步建立健全一整套與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、體現(xiàn)交通工作人員特點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)法規(guī)和規(guī)章制度,從而按照有關(guān)法律和規(guī)章制度嚴(yán)格干部管理隊(duì)伍,盡量減少干部隊(duì)伍管理上的人為因素和隨意性。
2.5作風(fēng)建設(shè),實(shí)細(xì)快嚴(yán)
作風(fēng)是人們?cè)谒枷搿⒐ぷ骱蜕钌媳憩F(xiàn)出來(lái)的態(tài)度、行為。作風(fēng)建設(shè)從外在的表現(xiàn)入手,有針對(duì)性地塑造人們的良好態(tài)度和行為,這對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立交通人良好形象是非常必要和重要的。胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下我區(qū)交通事業(yè)反腐倡廉工作的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)要著重從以下四方面來(lái)加強(qiáng)。
實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在,實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),做到“不唯書(shū),不唯上,只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效,不搞形式主義;多深入實(shí)際,多深入基層。
細(xì)。就是仔細(xì)思考,認(rèn)真動(dòng)腦,凡是開(kāi)展每一項(xiàng)工作,都要超前思考,不僅考慮到順利的一面,還要考慮到困難的一面,在實(shí)施每個(gè)步驟可能遇到的困難,要預(yù)想一至兩套方案乃至三套方案,使黨的方針政策不折不扣的落到實(shí)處。
快。要盡可能快地完成各項(xiàng)工作任務(wù),做到不拖不等不靠,積極主動(dòng)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要快而不急、不亂,又快又穩(wěn)又好,要在保證質(zhì)量的前提下,追求高效率。
嚴(yán)。就是在開(kāi)展工作中,要慎密思考,做到萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)違反紀(jì)律的現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。
3結(jié)語(yǔ)
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和根本保證,更是我們黨的事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。只有堅(jiān)持不懈地抓好交通行業(yè)干部隊(duì)伍的建設(shè),不斷教育和引導(dǎo)各使其切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕,才能推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展,才能形成共同構(gòu)建和諧交通的強(qiáng)大力量。