摘要:新經(jīng)濟(jì)有利于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率。信息技術(shù)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)學(xué)上所起的作用就是節(jié)省信息成本,從而降低交易成本。迄今為止,人類歷史上的信息技術(shù)革命一共有三次。以計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為代表的第三次信息技術(shù)革命,為包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)提供了一個嶄新的平臺,從而促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更有效率地發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級是相輔相成的關(guān)系。 面對新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展,如何處理好新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,是一個重要的現(xiàn)實問題。要發(fā)展新經(jīng)濟(jì),同時不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 升級關(guān)系
發(fā)展中國家可以利用“后發(fā)優(yōu)勢”,學(xué)習(xí)和利用發(fā)達(dá)國家已有的經(jīng)驗和技術(shù),不必從零開始,大大減少發(fā)展過程的風(fēng)險成本。正因如此,當(dāng)前正在發(fā)生著的新技術(shù)革命,給我國提供了更快發(fā)展和趕超的機會,可以出現(xiàn)跳躍式的發(fā)展,但是現(xiàn)階段,我國應(yīng)大力發(fā)展傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長時間內(nèi)仍是我國經(jīng)濟(jì)增長率的源泉。我們作為一個發(fā)展中國家,盡管新興產(chǎn)業(yè)也發(fā)展很快,但由于技術(shù)相對落后,體制上也有許多不適應(yīng)的地方,每年僅能夠帶動經(jīng)濟(jì)增長一兩個百分點,而作為發(fā)展中國家,不能只滿足于2%—3%的增長速度,而是要增長得更快,在可以預(yù)見的將來,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更快增長,仍將是我國較高增長率的主要源泉。
在適當(dāng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時,我們應(yīng)該認(rèn)識到在我們這樣的發(fā)展中國家,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還大有可為,只要認(rèn)真把體制改革的文章做好,在專業(yè)化競爭上下功夫,在質(zhì)量上抓“升級”,并充分利用新的信息技術(shù)進(jìn)行積極的改造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)一段時間內(nèi),完全可以成為帶動經(jīng)濟(jì)增長的支撐點。
一、新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級
以高新技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛運用為基本特征的新經(jīng)濟(jì),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供了新的契機。新經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展,必然使社會各經(jīng)濟(jì)主體——政府、企業(yè)和個人的思維方式及其行為方式發(fā)生巨大而深刻的變化。在社會的巨大變革中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等有了新的推動力量。同時,新經(jīng)濟(jì)引發(fā)了新一輪全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級提供了新的發(fā)展機遇。
新經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展觀。這種發(fā)展觀是指依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,節(jié)約資源和能源,減少廢物排放,實施清潔生產(chǎn)和文明消費,建立經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。這種新的發(fā)展觀對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)實意義在于:綠色科技的產(chǎn)生與興起,將促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變。綠色科技不僅將成為全球各大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要方向,而且為中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和改造提供了一條可持續(xù)發(fā)展之路。資源浪費和環(huán)境惡化必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)競爭能力的降低和喪失,而應(yīng)用綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則會產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。
背后經(jīng)濟(jì)帶來了新的人才觀,新經(jīng)濟(jì)要求人才內(nèi)涵升華,提出了人為資源開發(fā)的重點是向潛能開發(fā)和創(chuàng)造力開發(fā)轉(zhuǎn)化。
新經(jīng)濟(jì)賦予政府新的責(zé)任。新經(jīng)濟(jì)不僅要求政府為經(jīng)濟(jì)的增長和繁榮制定一系列協(xié)調(diào)一致的政策,還要求政府從長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),重點研究知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,統(tǒng)觀全局,突出重點,有所為、有所不為,將發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,并組織實施,做發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的組織者和推動者。在這場關(guān)系到國家命運的產(chǎn)業(yè)變革的競爭中,各國政府必將全力以赴,給企業(yè)以技術(shù)支持,政策支持和資金支持,政府將為產(chǎn)業(yè)的升級換代提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和其他社會條件。政府也將成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的促進(jìn)力量。
二、新經(jīng)濟(jì)時代實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的途徑
1、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造
信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的支柱和先導(dǎo),正是在信息技術(shù)及其它高新技術(shù)的強大推動下,人類開始進(jìn)入到一個全新的經(jīng)濟(jì)時代。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢就是信息化。信息化不僅成為國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的命脈,而且成為一種新的控制財富的手段。企業(yè)的信息化是現(xiàn)代企業(yè)的生存之道,是提高國家核心競爭力的關(guān)鍵。新經(jīng)濟(jì)形勢下,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造也必然構(gòu)成中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要環(huán)節(jié)。
信息化是一種高附加值、高增長、高效率、低能耗、低污染的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造,可以加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造包括相輔相成的幾個方面:第一,信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,首先必須保證信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,這是前提。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為企業(yè)的信息化建設(shè)提供必要的信息管理設(shè)備和相關(guān)技術(shù)。更重要的是,信息產(chǎn)業(yè)可以直接帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。中國遼寧省在這方面有突出的表現(xiàn)。第二,企業(yè)的信息化建設(shè)。企業(yè)的信息化建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能否獲得新經(jīng)濟(jì)時代的核心競爭力,它是傳統(tǒng)企業(yè)信息化改造的關(guān)鍵。第三,信息基礎(chǔ)工程的建設(shè)。信息基礎(chǔ)工程的建設(shè)是信息化的基本前提。它為信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和企業(yè)的信息化改造創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,具體包括國家信息基礎(chǔ)設(shè)施、科研基地、教育基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)創(chuàng)新政策及知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)等的建設(shè)。
2、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新
與前兩次科技革命相比,現(xiàn)代科技革命突出的一個特點就是高新技術(shù)層出不窮、科技成果商品化更迅速.新經(jīng)濟(jì)時代,產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高,產(chǎn)品的成本不斷降低,這是現(xiàn)代科技革命導(dǎo)致的必然結(jié)果。同時,它也對產(chǎn)業(yè)核心競爭力提出新的挑戰(zhàn),一個產(chǎn)業(yè)、部門和企業(yè)如果不在技術(shù)上占據(jù)優(yōu)勢,就無法形成市場優(yōu)勢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑有:第一,加大科研與開發(fā):投入,提高自我創(chuàng)新能力,建立有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢;第二,積極探索產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合新機制,為科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力打下堅實的基礎(chǔ);第三,引進(jìn)高層次的技術(shù),并對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新;第四,加強企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)和人才培養(yǎng),使技術(shù)層次的創(chuàng)新成果在生產(chǎn)經(jīng)營過程不斷被涮新。
3、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
新經(jīng)濟(jì)時代的一個特征是,以跨國公司為主體的國際競爭日益加劇。而中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整體上還處于分散、規(guī)模過小、質(zhì)量與效率低下、核心技術(shù)薄弱、跨國經(jīng)營尚未起步的狀況。因此,產(chǎn)業(yè)的重組與整合是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向振興的重要一步,也是中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的主要途徑。具體途徑包括加快企業(yè)間的購并聯(lián)合,提高產(chǎn)業(yè)整合度,及時組建與生產(chǎn)力相匹配的企業(yè)集團(tuán),提高企業(yè)的國際競爭力。
4、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新
體制創(chuàng)新可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供堅實的制度基礎(chǔ)和有效的運營機制、無論是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造,還是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,都有賴于企業(yè)的改革。中國企業(yè)的體制創(chuàng)新面臨國有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)軌和各類企業(yè)的管理模式轉(zhuǎn)變這兩大任務(wù)。首先,國企體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵是政企分開,通過公司改制實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。其次,新經(jīng)濟(jì)呼喚新的企業(yè)管理模式。傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式強調(diào)企業(yè)內(nèi)的職能運作獨立而分工明確,而企業(yè)要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,必須強調(diào)企業(yè)內(nèi)部的部門協(xié)調(diào),要在企業(yè)內(nèi)部建立各職能部門和業(yè)務(wù)部門之間正常的聯(lián)系機制,使企業(yè)管理更為系統(tǒng)化。企業(yè)管理的組織結(jié)構(gòu)也要相應(yīng)變革,傳統(tǒng)的等級管理方式比較僵化,難以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代決策的需要,現(xiàn)代決策需要一種更少約束、更為靈活的網(wǎng)絡(luò)組織形式.根據(jù)中國企業(yè)的具體情況,有效率的企業(yè)管理模式應(yīng)該是把等級式管理與網(wǎng)絡(luò)式管理有機結(jié)合起來。