論以人為本與水利行業(yè)人力資源管理

摘 要：以人為本管理是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是基于我國國情和全面建設(shè)小康社會與和諧社會的必然選擇，對于促進(jìn)我國水利事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。應(yīng)強(qiáng)化人力資源管理的人本理念，以人為本，尊重人性，提倡全員參與管理，注重人員長期發(fā)展，促進(jìn)我國水利行業(yè)人力資源管理水平的提高。

關(guān)鍵詞：水利行業(yè)；以人為本；人力資源管理

作者簡介：李杰(1974-)，男，河南杞縣人，河南省尉氏縣水利局辦公室副主任，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源管理。

中圖分類號：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969／j.issn.1672-3309(s).2010.09.06

文章編號：1672-3309(2010)09-69-02

一、以人為本的提出

以人為本的價值理念古已有之。不論是我國古代思想家提出的“天地之間，莫貴于人”、“夫霸王之所以始也。以人為本”；還是西方學(xué)者堅持的“反對神性，張揚(yáng)人性”、“人乃萬物之靈”等都體現(xiàn)了“以人為本”思想的發(fā)展過程。隨著堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的提出，標(biāo)志著我國富有人性化的社會發(fā)展觀最終確立。同時，黨的十七大報告指出：科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，明確回答了為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果如何分配的基本問題。作為一種先進(jìn)的科學(xué)理念，不論在我黨的執(zhí)政過程、政府職能的履行過程還是市場經(jīng)濟(jì)各微觀的經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展中，以人為本理念在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中處處彰顯獨(dú)特魅力。對以人為本的理解，只有深刻認(rèn)識到人在發(fā)展中的重要性和不可代替性，時刻體現(xiàn)尊重人、依靠人和為了人的價值取向，才能確保以人為本理念的貫徹和落實。

二、“以人為本”人力資源管理的重要意義

第一，作為生產(chǎn)發(fā)展中的主導(dǎo)力量，人在生產(chǎn)力三要素中居于決定性的地位。不論是勞動對象的利用、變化、革新，還是勞動工具的制作、操作和改進(jìn)等都是由人來操作實現(xiàn)的，人是根本性因素。因此，在人力資源管理過程中，切實貫徹以人為本理念，也就抓住了管理中的關(guān)鍵要素，抓住了管理的根本。通過充分調(diào)動人員的積極性和主觀能動性。發(fā)揮人力資源的無限潛能。提高工作效率和質(zhì)量，從而實現(xiàn)組織經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前，優(yōu)秀的人才是實現(xiàn)組織持續(xù)健康發(fā)展的最重要資產(chǎn)。

第二，根據(jù)霍桑試驗的研究結(jié)果。個人的行為動機(jī)并不僅僅局限于金錢方面。更有社會、心理等方面，如安全感、歸屬感、個人實現(xiàn)等。將人等同于物化了的工具的硬性機(jī)械式管理模式，忽視了人員其他方面的需求，容易造成人力資源管理的巨大誤區(qū)，難以有效發(fā)揮員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，加劇組織人力資源管理困境，同時也使組織無法提供充分的人員保障。因此。深化管理理念變革，落實以人為本思想，以人的需求作為基本出發(fā)點(diǎn)，真正了解員工的所思所想，讓員工感受到尊重與重視，提高他們的責(zé)任意識和成就感，從而激發(fā)員工以更大的工作熱情和積極性為組織的持續(xù)健康發(fā)展出謀劃策。

第三，對于在我國深化體制改革和社會轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用的公共部門。如政府、事業(yè)單位而言，實現(xiàn)以人為本的人力資源管理是落實貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是基于我國國情和全面建設(shè)小康社會與和諧社會的必然選擇。以人為基礎(chǔ)和核心實施管理，堅持以人為本。加快人力資源的開發(fā)和利用。消除傳統(tǒng)的“官本位”、“權(quán)本位”等觀念造成的負(fù)面影響。從而促進(jìn)我國公共部門向服務(wù)型公共部門轉(zhuǎn)變。

三、加強(qiáng)水利行業(yè)“以人為本”的人力資源管理

第一，尊重人性。以人為本的人力資源管理，首先要求管理部門及各級領(lǐng)導(dǎo)把員工當(dāng)成最具活力和創(chuàng)造力的獨(dú)特個體來看待，充分體現(xiàn)對人和人性的尊重，實現(xiàn)從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，避免單位利益對員工利益的侵犯。一是實現(xiàn)對單位員工各項權(quán)益的保護(hù)，尊重員工合法權(quán)益，為員工提供安全、舒適、寬松的工作環(huán)境，提高員工的安全感和歸屬感。努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的組織文化和組織氛圍。讓員工在企業(yè)中真正感受到作為企業(yè)主人翁的自豪感和滿足感。二是對單位成員的個性和主觀能動性的包容與尊重，重視員工的想法，通過人性的解放、民主化的管理方式等最大限度地激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)新精神，將組織的目標(biāo)與員工個人發(fā)展需求有效結(jié)合起來，以水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶動員工的發(fā)展，以員工的成長促進(jìn)水利組織和事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)兩者的和諧統(tǒng)一。

第二，提倡全員參與管理。相對于當(dāng)前我國事業(yè)單位普遍存在的金字塔式的嚴(yán)格等級管理，以人為本的人力資源管理更加注重的是提倡全員參與式的管理模式。以此全面帶動參與對象。更好地實現(xiàn)人力資源管理的主旨目標(biāo)。一是積極踐行柔性化的人本管理理念，摒棄僵硬的機(jī)械式的管理模式，把組織機(jī)構(gòu)從金字塔式逐漸向扁平化過渡。積極培養(yǎng)職工的主人翁精神，使其以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度為水利事業(yè)的健康快速發(fā)展服務(wù)，不再講求上下級之間的絕對區(qū)分和步調(diào)一致：通過各種途徑和渠道。鼓勵全體職工對提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等獻(xiàn)計獻(xiàn)策，形成自下而上的工作秩序。養(yǎng)成人人主動參與單位建設(shè)和水利建設(shè)的積極態(tài)度，以有效構(gòu)筑水利系統(tǒng)富有特色的組織文化，為水利事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅實的制度保障。二是建立完善的水利單位的溝通渠道，作好全方位溝通交流工作，及時準(zhǔn)確了解單位整體人力資源狀況及相關(guān)員工的動態(tài)和需求，并采取應(yīng)對措施。實現(xiàn)水利單位人力資源的健康運(yùn)行。通過積極有效的溝通交流，使單位職工的不良情緒及時得到正常的宣泄，避免潛在的沖突和不良影響。另外，可以在單位內(nèi)部建立起良好、健康的人際關(guān)系，營造相互信任、團(tuán)結(jié)融洽、彼此信賴的工作氛圍，提高單位人員的工作熱情，提高員工對單位的歸屬感和對水利事業(yè)的熱愛。鑒于水利單位特殊的事業(yè)單位性質(zhì)，要從制度建設(shè)上保障員工上下級之間信息交流的暢通無阻和及時有效，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)對于下級員工的激勵和表率作用。三是權(quán)利下放，做好授權(quán)工作是人力資源管理中以人為本的重要體現(xiàn)之一。要營造公開、公正、公平、透明的水利組織環(huán)境，保障員工有表達(dá)自己意見和發(fā)揮自己聰明才干的機(jī)會，并讓職工參與到單位的有關(guān)決策中。同時。對于能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的職工，充分真實的放權(quán)是可行和必要的。另外，要通過適當(dāng)?shù)姆艡?quán)工作，形成信任職工、尊重職工的良好氛圍，增加職工與單位之間的契合度和配合度，對于單位人力資源管理工作的繼續(xù)推進(jìn)提供良好的群眾基礎(chǔ)。

第三，注重人員長期發(fā)展。以人為本，不僅僅著眼于人力資源的現(xiàn)在。更關(guān)注于人力資源的未來發(fā)展。在深刻認(rèn)識到單位員工是具有創(chuàng)造力的資源和能夠?qū)崿F(xiàn)高效增值的資本的同時，更要注重人力資源的長期使用和增值并進(jìn)。注重個人的長期發(fā)展。把促進(jìn)水利單位內(nèi)部員工的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在人力資源管理的首位。一是通過各種形式的充電培訓(xùn)活動，充分開發(fā)員工潛能。提高個人的能力和素質(zhì)，實現(xiàn)水利單位與員工的共同成長。對于水利系統(tǒng)而言，水利事業(yè)建設(shè)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，因而針對水利事業(yè)的特點(diǎn)，制定詳實細(xì)致的培訓(xùn)需求分析和完整的培訓(xùn)計劃，這是培訓(xùn)活動順利開展的基礎(chǔ)。在做好培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，從職業(yè)道德培訓(xùn)、觀念心態(tài)培訓(xùn)等人手，為單位創(chuàng)造有利于培訓(xùn)工作順利開展的良好氛圍。采取多樣化的培訓(xùn)方式。如演講式、體驗式等，讓員工在生動活潑的培訓(xùn)課堂上，既長見識又收獲工作樂趣?？梢钥紤]聘請專業(yè)的培訓(xùn)團(tuán)隊與單位的人力資源部門共同組成項目小組，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的專業(yè)性和目的性。二是人力資源管理工作的一項重要內(nèi)容是對員工個人狀況、職業(yè)興趣的了解，幫助職工找到個人目標(biāo)與單位發(fā)展機(jī)會的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)人才的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃方面的專題講座，使職工意識到職業(yè)生涯規(guī)劃的必要性和迫切性。同時，在對單位發(fā)展情況、經(jīng)營管理及未來發(fā)展等形成綜合了解的基礎(chǔ)上，在人力資源管理部門人員的幫助下。協(xié)助員工對自身情況、未來職業(yè)發(fā)展有一個清晰的定位，使員工形成合理的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。鼓勵員工制定和改善職業(yè)生涯規(guī)劃，實現(xiàn)個體與單位共同成長的良好局面，讓員工在工作中獲得樂趣、不斷成長、不斷地自我完善和提高，實現(xiàn)自我。

第四，激勵方式多樣化。根據(jù)馬斯洛的需求層次論。人的需求被分為5個不同的等級。包括生理、安全、社交、自尊和自我實現(xiàn)。在不同的發(fā)展階段，需求都會相應(yīng)地發(fā)生改變。應(yīng)對不同的需求，采取不同的激勵方式。從而使個體的合理需求得到滿足。以人為本的人力資源管理，突出人在管理活動中的根本地位，因此要區(qū)別對待，實現(xiàn)對人的激勵機(jī)制的多樣化。一是完善水利系統(tǒng)人員配置機(jī)制。根據(jù)單位目標(biāo)和工作任務(wù)的安排，按照量體裁衣、用人所長的基本原則，對職工進(jìn)行合理的配置和組合。既達(dá)到人員與崗位的最佳契合。又能夠起到激勵員工的積極作用。同時，有計劃地安排工作輪換，豐富職工的工作經(jīng)歷。提高職工對水利系統(tǒng)的整體認(rèn)識和了解，增強(qiáng)他們對單位的歸屬感和信任感。設(shè)置富有挑戰(zhàn)性的工作目標(biāo)。激發(fā)員工個體的工作熱情，提升員工的自我滿足感和成就感。打破單純依靠金錢及懲罰的“蘿卜＋大棒”的傳統(tǒng)管理思想，在水利系統(tǒng)人力資源管理中實現(xiàn)物質(zhì)與精神激勵形式的有機(jī)結(jié)合。在切實保障滿足員工對物質(zhì)利益需求的前提下，從滿足人的更高層次的精神需要出發(fā)。通過績效管理激勵、目標(biāo)激勵、情感獎勵等有效的精神激勵機(jī)制。激發(fā)員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。其中。在平常的管理過程中，多使用贊揚(yáng)性語言，多采用獎勵方式，形成積極正面的組織氛圍。既避免負(fù)強(qiáng)化對職工信心的挫傷和打擊的不良影響，提高職工的自尊心和自信心，又切實堅持以人為本的管理理念在水利系統(tǒng)人力資源管理中的貫徹和實施，以促進(jìn)我國水利事業(yè)建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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