奧巴馬能否連任:“關鍵是經濟”

奧巴馬就職后強勢推行一系列“反商”政策，而經濟復蘇的步伐仍然緩慢，這一作為不啻是重蹈此前民主黨總統(tǒng)們的覆轍。如果他能汲取中期選舉的教訓，在未來兩年中使經濟變好，那么他重演克林頓連任故事的可能完全存在；反之，就只能步約翰遜和卡特總統(tǒng)的后塵，準備搬出白宮了！

2010年11月的美國中期選舉中，共和黨在眾議院贏得壓倒多數的239個席位，在參議院贏得46個席位，凈增5席，足以摧毀民主黨一度保有的絕對優(yōu)勢；在全國50個州的競選中也獲得29個州長寶座，比選舉前凈增5席，從而結束了民主黨在白宮和國會同時掌權的鼎盛期。

如果把共和黨新星斯科特·布朗（Scott Brown）在民主黨重鎮(zhèn)馬薩諸塞州獲得民主黨元老愛德華·肯尼迪病逝后留下的參議員要職稱為奧巴馬執(zhí)政一年后收到的第一張黃牌；毫無疑問，中期大選的這一結果是美國公眾對奧巴馬執(zhí)政亮出的第二張也是最后一張黃牌，奧巴馬兩年后能否連任，要打個大大的問號。

奧巴馬會重演

哪位民主黨總統(tǒng)的故事?

中期選舉是美國政治力量每兩年一次博弈的關鍵時刻，可以看作美國公眾對現(xiàn)任總統(tǒng)政績評估的晴雨表。通常，如果總統(tǒng)在民意調查中能保持50%以上的施政滿意度（approval rating），執(zhí)政黨一般都不會在中期大選中遭受重大挫折。而在此次選舉前的蓋洛普（Gallup）民意調查中，奧巴馬僅獲得46%的低分，所以，這一選舉結果并不出乎奧巴馬和民主黨的意料之外。那么，他們究竟失分在哪里呢？

1992年，名不見經傳的阿肯色州州長克林頓挑戰(zhàn)在海灣戰(zhàn)爭中名聲如日中天的老布什時，曾被認為根本沒戲。當時，克林頓競選班子里的戰(zhàn)略幕僚吉姆斯·卡威伊爾（James Carville）在競選總部的墻上掛了一幅激勵自己團隊的條幅，上面有三句話：

1、變革與一成不變（Change vs. more of the same.）

2、關鍵是經濟，真蠢?。↖t’s the economy， stupid!）

3、別忘了醫(yī)療改革（Don't forget healthcare.）

這三句話可以說是克林頓競選的綱領，其中第二條則被公認為其最終獲勝的點睛之筆。它的含義是，要想贏得選舉，最重要的是國內經濟，可是老布什、共和黨卻自認為憑外交和軍事方面的成績就可以衛(wèi)冕成功，真是愚蠢！在克林頓登上白宮寶座后，要想贏得總統(tǒng)大選必須抓住經濟，就成了美國政治的經典之說。

其實，奧巴馬在總統(tǒng)大選中獲勝的一個主要原因，恰恰是小布什與共和黨把經濟搞得一團糟。遺憾的是，被大選勝利沖昏頭腦的奧巴馬卻在入主白宮后忘卻了這句至理名言，開始一意孤行推行一系列以意識形態(tài)為主導的新政，民主黨的歷史似乎正在重演。

從上世紀60年代以來，民主黨曾經四次同時在白宮和國會一手遮天，每次都毫無顧忌地推行左傾新政，而每次都以失民心然后失天下而告終。最讓人津津樂道的是第36任總統(tǒng)約翰遜（1963-1969），此公在肯尼迪被刺后繼任總統(tǒng)，1964年競選獲勝連任。任期內，他推出“偉大社會”（Great Society）新政，包括迄今仍是美國兩大社會醫(yī)療保險體系支柱的退休人員醫(yī)療保險（Medicare）和醫(yī)療資助（Medicaid），以及公共廣播、環(huán)境保護、教育資助、著名的“向貧窮宣戰(zhàn)”等政策。然而，新政卻導致民主黨在1966年中期選舉中痛失眾議院47個席位，兩年后又痛失總統(tǒng)寶座。

上世紀70年代初，共和黨總統(tǒng)尼克松的水門事件給了民主黨再次在國會和白宮重掌大權的機會。第39任總統(tǒng)卡特（1977-1981）和他的民主黨強行推行的一系列左傾政策和大政府模式，導致經濟衰退、通貨膨脹和石油價格暴漲，引起了民眾的反感。民主黨雖然幸而在1978年中期選舉中免遭滅頂之災，但卡特在1980年的連任選舉中被演員出身的共和黨候選人里根打得落花流水，民主黨同時失去在參議院的多數優(yōu)勢。

最讓美國政界引為經典的民主黨卷土重來的案例，是克林頓在里根和老布什執(zhí)政12年之后，于1992年問鼎白宮。盡管克林頓以“新民主黨”自詡，但其大幅加稅、社會保險改革的止步不前、雄心勃勃但最終流產的希拉里醫(yī)療改革（Hillary Care）等舉措，使得民主黨在1994年中期選舉時失去參眾兩院的多數優(yōu)勢。素有“九命貓”（Comeback Kid）之稱的克林頓痛定思痛，放棄了民主黨傳統(tǒng)的左傾治國路線，不偏不倚居中治國，總算在1996年大選中以繁榮的經濟獲得連任。

兩年前，沒有管理經驗的奧巴馬借助信誓旦旦的變革以及兩黨合作的執(zhí)政方針，領導了民主黨的又一次反攻，而在得勢后，卻又強勢推行一系列“反商”政策，并全然不顧公眾的呼聲與共和黨的反對，強行通過了不得人心的醫(yī)療改革，而經濟復蘇的步伐仍然緩慢。這一作為不啻是重蹈此前民主黨總統(tǒng)們的覆轍，歷史的相似之處，令人唏噓。

窮則思變的美國人

其實，美國的政治很簡單，選民們只要經濟繁榮，小日子過得美滋滋的，就樂不思蜀，這時候不管你是什么黨什么政策，他們都傾向于四平八穩(wěn)，不要變動。但是，如果經濟不好，口袋里沒錢，他們就不惜用手中的選票來說話，請當政者下臺。此次選舉中異軍突起的“茶黨”（Tea Party）要求減稅、降低政府花銷、減少國債和國家預算赤字等政治立場，就在某種程度上反映了民眾的這一傾向。所以說，美國人在政治上是不折不扣的窮則思變。那么，美國人窮在哪里？

首先看一看股票市場。的確，道瓊斯指數已經從2009年3月金融危機低谷時的6547.05點回升到沖破11000點，可這只是11年前的水準。要知道，美國人的退休金和社會保險大多以股票和基金的形式投放在股市，這意味著，在過去的11年間，美國人作為一個群體在股市上一無所得。

美國人個人財富的另一大塊是房子。由次貸危機引起的房貸危機眼下不但沒有結束，反有愈演愈烈之勢，一波又一波的“止贖海嘯”殺傷力巨大。止贖前，房主常常因為發(fā)泄憤恨或無心打理，有意無意地使房屋遭到破壞或失修，致使房產價值驟降。雪上添霜的是，房屋被銀行收回后更是無人問津。對銀行來說，收回的房子只是紙上的一個數字，維修和護理房屋根本不是它們所長，于是房產價值一貶再貶。一個典型案例是，俄亥俄州一處建于2004年、造價為14.1萬美元的住宅，2006年由警方強制執(zhí)行被銀行收回后，空置了兩年，其間多次遭到撬門而入的盜竊和破壞，直到2008年，銀行才以1800美元的跳樓價半送半賣給一個投資者。但是，止贖的最大傷害還不在這里，據調查，每一處止贖的房產不但價值大跌，而且至少要影響鄰近的五六家人的房產價值。上面被賤賣房子的隔鄰有一位帶著兩個孩子的單親母親，她只能眼睜睜地看著自己當年同樣以14.1萬美元購得的房屋縮水到8萬美元左右，這樣的人在美國數以百萬計。

再就是居高不下的失業(yè)率。失業(yè)的殺傷力除了經濟上的，還有心理上的，不但沒收入的人變窮了，更可怕的是周邊的親友、同事個個如驚弓之鳥，哪怕還沒有丟掉飯碗，也未雨綢繆存起錢來。本來美國人是不存錢的，可現(xiàn)在卻是越渴越吃鹽，明明已經捉襟見肘，卻不得不勒緊褲腰帶存起錢來。奧巴馬總統(tǒng)說要刺激消費，可是美國消費者早就被嚇破了膽，他們不敢花錢。

窮則思變。美國的政治從來都強調變革，可是老百姓只有在腰包里沒錢的時候，才響應變革的號召。具有諷刺意義的是，奧巴馬入主白宮，靠的就是頗有蠱惑力的口號—“我們可以信得過的改革”（Change we can believe in），可是，沒有耐心也是美國人的民族性格之一，兩年后的今天，奧巴馬和民主黨卻從改革的領導者變?yōu)楦母锏膶ο?。得民心者得天下，原來是放之四海而皆準的真理?/p>

在后面的兩年里，奧巴馬政府面臨什么樣的選擇呢？只能是順應民心，放棄左傾的治國方針，搞好經濟。他還有兩年時間，如果汲取教訓，并不是沒有可能力挽狂瀾。美國人的另一個民族性格就是寬恕和健忘，只要在下屆大選前經濟變好，失業(yè)率下降，房地產穩(wěn)中回升，股市繼續(xù)恢復元氣，奧巴馬重演克林頓連任故事的可能完全存在。反之，他就只能步約翰遜和卡特總統(tǒng)的后塵，準備打鋪蓋搬出白宮了！

中期選舉后的中美貿易走向

美國政治選舉中的負面攻擊性廣告全球著稱，在美國生活這么多年，我始終不明白，為什么平時強調誠實、公平和尊重人權的美國人，一到選舉時就全然不顧自己的價值體系，信口雌黃者有之，無中生有者有之，欲加之罪何患無辭者有之。

這次，中期選舉這個龐大的負面宣傳機器瞄準了中國，不管共和黨還是民主黨，都大打對華貿易這張牌，攻擊對方同情中國導致美國的利益受到傷害，說中國偷去了大量美國人的工作；說中國操縱自己的貨幣；說中國將要威脅美國等等。漢字、龍的形象等中國符號，在選舉廣告中被濫用一番，10月9日的《紐約時報》稱，至少有近30個候選人采用了反華內容的廣告。我是美國公民，我也非常愛美國，但看到這些顛倒黑白的廣告，我真為美國政客害臊！但是，我們對此也不要太認真。在美國，罵中國是政客博得喝彩的慣伎，罵得越兇越顯得愛國，但是選舉一過，當選者就不得不回歸理性，和正在崛起的中國搞好關系，反華聲浪也會安靜許多。

至于中美之間的貿易矛盾，今后仍會是一個常態(tài)，我們同樣應以平常的心態(tài)去對待它?，F(xiàn)在中國很多人都在談擴大內需，美國總統(tǒng)和財長也熱衷于教中國如何擴大內需和讓人民幣升值，好像美國的經濟問題全都是中國的出口和人民幣匯率所致。德國總理默克爾6月在回應奧巴馬總統(tǒng)要求德國擴大內需、降低對出口的依賴時理直氣壯地說：“人為地降低德國的國家競爭優(yōu)勢，對任何人都沒有好處！”這同樣可以是中國的回答，中國領導人也已在不同的場合強調過這一立場。

依作者的觀察，擴大內需固然重要，但是，中國的內需絕對值雖然有了飛躍，但其占GDP的比例在過去12年中卻一直呈下降趨勢，從1998年的45%以上降至2010年的35%左右。十二五規(guī)劃期間，要打破內需發(fā)展的瓶頸，中國必須解決很多結構性的問題：合理的房價、合理的社會保險和醫(yī)療保險、合理的教育制度、農民工的戶籍等，而這些絕不是短期內可以一蹴而就的。可以說，美國消費者的持幣觀望是周期性的，而中國消費者的存錢和不花錢卻是結構型的，除非從結構上改，否則不會見效，而且肯定不會立竿見影。

因此，對外貿易，尤其是對美貿易，將在相當長的時間里（至少是第十二個五年規(guī)劃內）依然是中國經濟三駕馬車中的一匹壯馬，是創(chuàng)造就業(yè)、培養(yǎng)消費者的一個引擎。我最近對幾年前被美國政府強征“反傾銷稅”的一些中國產品作了跟蹤調查，驚喜地發(fā)現(xiàn)，很多工廠拿出了種種反“反傾銷稅”的方法，把生產基地合理合法地遷回了中國。在當前中國勞工工資上漲20-30%、人民幣持續(xù)升值、原材料漲價的情況下，這意味著，中國在勞動密集型制造業(yè)和對美出口方面已經形成了別國學不去、偷不走的國家競爭優(yōu)勢。

從零售業(yè)者的角度看，美國人即使在2009年金融危機低谷時也沒有停止消費，低谷過后，雖然美國的消費沒有飛躍式的增長，但已經開始有了明顯的復蘇。以即將來臨的圣誕節(jié)銷售為例，業(yè)內預測，今年的節(jié)日銷售會有2-3%的增長，這一漲幅不大，可是基數可觀，這意味著890億美元的銷售額，而中國在這塊大餡餅上可是要切下屬于自己的一大塊！可以預計，中國的出口在經歷相應的恢復性增長后，仍會保持比較平穩(wěn)的勢態(tài)，因為它的基數大。

雖然在新的五年規(guī)劃中，中國已經制定了發(fā)展內需和“減順差”的目標，但在筆者看來，這萬萬不可以降低出口的方式來實現(xiàn)。恰恰相反，出口要保，對美出口更要保，這樣才能幫助中國盡快解決結構性的瓶頸，拉動內需。至于外貿結構的轉型，更要結合市場的需要，切忌緣木求魚，閉門造車。這樣的教訓過去太多了。

可以預計，中國對美貿易的順差，在相當長的時間內會是一個常態(tài)；人民幣的匯率問題，也依然會是貿易摩擦的一個焦點。我們常常說，希望美國政府不要把貿易問題政治化，其實，貿易是經濟的一部分，經濟是政治的一部分，完全分割并不現(xiàn)實，但成熟的政治經濟大國，往往是處理錯綜復雜的政治、經濟問題的高手，中美貿易中的種種矛盾，一定會在雙方理性的努力下不斷調和與解決。其實，美國人民已經在中期選舉中用選票說了話：經濟搞不好，失業(yè)率居高不下，別拿中國做替罪羊！而已經繪制了十二五規(guī)劃藍圖的中國，盡管在國際事務中話語權日增，但更應該從遵守游戲規(guī)則過渡到參與改寫規(guī)則，在貿易保護主義抬頭的背景下捍衛(wèi)全球化的歷史大潮。

對于本文內容您有任何評論或補充，請發(fā)郵件至xincaifu@p5w.net。