相較于卡梅倫積極主動(dòng)會(huì)見(jiàn)中國(guó)企業(yè)家,如果奧巴馬政府繼續(xù)忽略向中國(guó)普通人傳遞信息,而讓陰謀論者代它發(fā)言,只會(huì)讓中美關(guān)系滑向更黑的深淵。
華盛頓錯(cuò)誤地認(rèn)為,中國(guó)政府中許多人是反美的,而中國(guó)老百姓很多是親美的。
中國(guó)老百姓看到這樣的話,大概會(huì)露出輕蔑的笑,并條件反射得恨得牙癢。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況幾乎剛好相反——事實(shí)上,中國(guó)普通民眾極度容易相信,美國(guó)正在精心設(shè)計(jì)并布下一個(gè)摧毀中國(guó)的圈套。中國(guó)百姓喜歡陰謀論,并且在民族情緒的指引下走向極端,發(fā)揮想象力把各種事件串成驚天的陰謀:美國(guó)批評(píng)中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題,那是妄圖顛覆北京政府;不斷要求人民幣升值,那是要擊垮中國(guó)經(jīng)濟(jì),讓中國(guó)陷進(jìn)同日本一樣的處境;谷歌離開(kāi)中國(guó)大陸,該!它本來(lái)就是美國(guó)政府的哨兵;奧巴馬近日的亞洲之行,去了印度、印度尼西亞,還有韓國(guó)和日本,可謂幾過(guò)中國(guó)大門而不入——這不是赤裸裸的要聯(lián)合中國(guó)鄰邦,來(lái)包圍中國(guó)嗎?
事實(shí)上,北京政府也未必歡迎民眾的這些想法,不過(guò)這怪得了誰(shuí)呢?謹(jǐn)慎的官方宣傳和嚴(yán)格的媒體控制,意外地導(dǎo)致對(duì)美國(guó)的奇怪流言漫天飛舞。
一再選錯(cuò)的路徑
美中關(guān)系健康與否,不再僅僅取決于白宮和中南海官員之間的秘密協(xié)議。只要看看最近美國(guó)中期選舉就知道了:《紐約時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì)說(shuō),29名候選人都直接或間接地用了政治廣告來(lái)抹黑對(duì)手的對(duì)華政策。在對(duì)華政策方面,美國(guó)普通百姓的意見(jiàn)越來(lái)越重要。
同樣的,中國(guó)公眾的觀點(diǎn)也開(kāi)始在一系列決定中美關(guān)系的問(wèn)題上占據(jù)分量,可是華盛頓還留在美中關(guān)系由尼克松、基辛格和毛澤東、周恩來(lái)決定的舊思路里。事實(shí)上,美國(guó)并沒(méi)有嘗試直接向中國(guó)大眾說(shuō)明情況并溝通想法。
當(dāng)然做到這點(diǎn)并不容易。中國(guó)民眾還深受“防火長(zhǎng)城”困擾,但是科技已經(jīng)在北京嚴(yán)密的控制網(wǎng)絡(luò)上鑿開(kāi)了幾個(gè)洞。中國(guó)有3億網(wǎng)民,差不多和美國(guó)的總?cè)丝谝粯佣?,并且已?jīng)有越來(lái)越多的網(wǎng)民學(xué)會(huì)翻墻。
可是,美國(guó)政府選擇了哪些媒體和中國(guó)公眾溝通呢?總是那些審查最嚴(yán)格、控制最嚴(yán)密的。2009年奧巴馬的“議事大廳會(huì)議”,選擇了在東方衛(wèi)視播出,結(jié)果完全不能引起中國(guó)人的共鳴。用腳趾頭想都會(huì)知道,最后播出的版本中,只剩下一些最稀松平常的討論,例如有人問(wèn)奧巴馬:“明年上海即將舉辦世博會(huì)。您會(huì)帶您的家人來(lái)看世博嗎?”并且,中國(guó)新聞審查也限制對(duì)美國(guó)的批評(píng)——這是西方媒體沒(méi)想到的——中國(guó)不想讓奧巴馬感到難堪。
在很多問(wèn)題上,美國(guó)政府的做法疏遠(yuǎn)了中國(guó)民眾。例如人權(quán),美國(guó)執(zhí)著地批評(píng)中國(guó)對(duì)待西藏和異見(jiàn)分子的做法,但這些批評(píng)往往事與愿違地引起普通中國(guó)人的不滿,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這些問(wèn)題在挑戰(zhàn)中國(guó)的文化觀和政治規(guī)范。美國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上發(fā)力的同時(shí),卻忽視了更能在中國(guó)大眾中引起共鳴的話題,尤其是產(chǎn)權(quán)。孤寡老人被強(qiáng)制從家中趕走,或者企業(yè)家突然失去了多年辛苦積攢的財(cái)產(chǎn),這些才是對(duì)人權(quán)和合理程序重要的“教育點(diǎn)”。
在貨幣問(wèn)題上,美國(guó)選擇的論點(diǎn)也一直不能讓普通中國(guó)人,包括受過(guò)高等教育的中國(guó)人產(chǎn)生共鳴。最軟弱的論點(diǎn)是中國(guó)有責(zé)任為中美貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡而努力。但是既然美國(guó)的消費(fèi)那么高而儲(chǔ)蓄率又那么低,為什么中國(guó)要為貿(mào)易失衡承擔(dān)比美國(guó)更多的責(zé)任?事實(shí)上兩個(gè)國(guó)家都有責(zé)任——美國(guó)要在宏觀經(jīng)濟(jì)方面多多努力,而中國(guó)則應(yīng)調(diào)整貨幣政策。把所有的責(zé)任都推到北京身上恰恰讓很多中國(guó)人感到極不公平。
這種說(shuō)法等于是讓中國(guó)犧牲出口部門的工作崗位,來(lái)幫助美國(guó)減少失業(yè)。這種觀點(diǎn)在重慶和廣州的大街上很難贏得人心。中國(guó)人要比美國(guó)人窮得多,可是美國(guó)人竟然要求他們降低生活標(biāo)準(zhǔn),這樣美國(guó)的政治家們就感覺(jué)更好一些,覺(jué)得是為選民做事了。傷害帶來(lái)的侮辱遠(yuǎn)不止如此,那些因人民幣升值而受到最大打擊的中國(guó)人主要是最貧困的群體,也是最弱勢(shì)人群——農(nóng)民工。
莫讓利益對(duì)立
不過(guò)別搞錯(cuò),絕大部分嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為人民幣幣值重估是為了中國(guó)人好,這一點(diǎn)無(wú)疑是正確的。但是這是政治,奧巴馬政府選擇了令中國(guó)人反感的方式設(shè)計(jì)了談判框架,卻沒(méi)有采用更容易讓中國(guó)人產(chǎn)生共鳴的論點(diǎn)。例如,你可以說(shuō)人民幣幣值重估可以幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)成為制造業(yè)大國(guó)的理想——不僅僅是制造廉價(jià)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,中國(guó)還能成為創(chuàng)新和科技的中心。這個(gè)論點(diǎn)能在中國(guó)收到良好的效果,因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)的是符合和提高中國(guó)利益的邏輯,契合很多中國(guó)人的科技大國(guó)夢(mèng)想。
長(zhǎng)期以來(lái).美國(guó)一直沒(méi)有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量給予足夠重視,那就是中國(guó)正在崛起的民營(yíng)企業(yè)家。這與美國(guó)對(duì)待印度的態(tài)度形成鮮明的對(duì)比。訪印期間,奧巴馬會(huì)見(jiàn)了25位印度企業(yè)家,征求他們關(guān)于創(chuàng)造就業(yè)和企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)家從來(lái)沒(méi)有獲得哪位美國(guó)總統(tǒng)的類似待遇。就在谷歌決定終止其在中國(guó)的搜索引擎服務(wù)之后不久,國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓說(shuō)美國(guó)譴責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的限制,呼吁中國(guó)要有網(wǎng)絡(luò)自由。這一演講廣為流傳,但是可能無(wú)意中傳遞了這樣的印象,只有外國(guó)企業(yè),比如谷歌才在捍衛(wèi)互聯(lián)網(wǎng)自由,而中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就沒(méi)有。但事實(shí)是,即使是在谷歌撤出之前,也是中國(guó)的創(chuàng)業(yè)公司,比如百度、新浪和搜狐,在提供絕大部分的網(wǎng)上服務(wù)。谷歌的撤出僅僅是為他們的繼續(xù)成長(zhǎng)騰出了空間。很多這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司是由野心勃勃的、在美國(guó)受教育的華人企業(yè)家創(chuàng)建的。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)革命是由眼光遠(yuǎn)大、事業(yè)有成、技術(shù)領(lǐng)先的中外企業(yè)家們共同培育出來(lái)的成果。政府應(yīng)當(dāng)小心,不要在言行上讓中外企業(yè)的利益互相對(duì)立。
在未來(lái)20年里,中國(guó)和美國(guó)都要解決一些足以載入史冊(cè)的政治和政策問(wèn)題。中國(guó)在2012年將會(huì)進(jìn)行權(quán)力更替,而奧巴馬也會(huì)在2012年面臨連任選舉,選民們將判斷他是否真能帶來(lái)繁榮和增長(zhǎng)。中國(guó)會(huì)怎樣,將在很大程度上決定奧巴馬如何解決他的挑戰(zhàn),接觸是唯一可行的方法,僅僅跟北京的官方接觸已經(jīng)不夠了。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要學(xué)會(huì)如何更有效地同中國(guó)人民進(jìn)行溝通,而不要讓陰謀論者來(lái)代他們發(fā)言。
韋雯根據(jù)《外交政策》、財(cái)新網(wǎng)綜合編譯。