EMC,謀求蛻變

國內LED照明業(yè)的知名企業(yè)，如勤上光電、華燁集團等，曾紛紛上馬EMC項目。近日，據(jù)記者獲悉，由于最近連續(xù)三年業(yè)績遠不及預期，輸?shù)魧€協(xié)議，曾被一度認為是成功應用了EMC模式的東莞勤上光電不得不和創(chuàng)投機構達成股份賠償協(xié)議。

一邊是LED照明行業(yè)上千億市場蛋糕的誘惑，一邊則是EMC(合同能源管理)模式高投入并且回款期長的風險，這種在國外常見的EMC模式1997年時已經被引入中國，卻少有公司能靠這種頗為新奇的模式做大，面臨各方面的質疑聲音，EMC如同 “霧里看花”，努力尋求著探索發(fā)展之道。

EMC模式拉長投資回報周期

LED照明市場成本高企的初期，EMC一度被認為是開拓市場的“解決方案”，一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式，但技術和資金以及政府的“收支兩條線”均為EMC的推進設下重重障礙。

一方面，通過EMC模式，買方不用支付任何額外費用，即可“零成本”更換新的節(jié)能型設備。對政府來說，不投入或少投入就可以完成城市公共照明系統(tǒng)的改造;省下的電費作為支付投資回報，電費轉換成當?shù)氐腉DP，為當?shù)貛矶愂?采用了先進的節(jié)能產品，也會降低政府預算撥付的公共照明系統(tǒng)的正常維護費用。

而另一方面，對眾多LED企業(yè)來說，EMC模式意味著不僅對設備、技術、資金要求更嚴格，尤其是拉長了項目收益的回收周期，使企業(yè)承擔更多風險，目前在國內，還少有成功的EMC成功案例。

四大瓶頸，限制發(fā)展

基于雙贏基礎的合同能源管理，在國內引發(fā)爭議的深層原因何在?廣東綠色產業(yè)投資基金運營辦公室副主任何文凱介紹說:在LED路燈實現(xiàn)EMC模式的過程中，最大的問題是面臨著三個壁壘:第一個是技術壁壘，它不僅僅包括燈具的設計和應用，還包括了未來企業(yè)在產品投保、金融支持等方面的一些技術性的東西。第二是信用壁壘，即業(yè)主在獲得節(jié)能收益后是否能誠信履約、按期支付節(jié)能收益，這是能否實施EMC模式的重要條件。第三是融資壁壘，EMC模式是一種一次性投入大、回收期長的投資模式，那么誰來解決資金投入問題成了EMC模式當中最為關鍵的因素。

此外，現(xiàn)行稅收制度導致節(jié)能服務企業(yè)納稅負擔過重。EMC企業(yè)的設備投資的建帳和折舊計提，以及合同期滿后的資產劃轉，都無法符合現(xiàn)行財務會計制度要求，EMC企業(yè)從服務單位獲得的收益目前必須要交納兩次所得稅?；谑袌鲞\作的EMC公司為客戶提供優(yōu)質的服務，其中也包括通過面向全社會采購為客戶優(yōu)選節(jié)能設備。然而我國的稅務制度總是把這類公司看作是一般的節(jié)能設備銷售商，即誤認為是通過轉賣節(jié)能設備從中謀利的，因此把EMC公司與客戶的節(jié)能服務合同看成設備購銷合同。這樣，就把EMC公司的服務費視同一般節(jié)能設備銷售商的加價，納入增值稅的規(guī)范，也就是說，把本應該是服務稅的部分變成了增值稅。

多重制約LED企業(yè)面臨挑戰(zhàn)

在眾多因素的制約下，LED企業(yè)似乎對EMC模式并不特別熱心。其中的原因，主要是感到“回收期太長”。

記者了解到，LED傳統(tǒng)銷售模式大多是LED照明采購方先支付部分工程款，LED企業(yè)收到款后施工，全部工程完成并通過驗收后，LED照明采購方會支付剩余款項。但現(xiàn)在EMC模式暫時還沒有國家政府的投入，企業(yè)要負擔全部資金，這讓企業(yè)面臨幾方面的風險:一是回款周期太長，一般需要7～8年時間;二是先期投入過大;三是目前國家鮮有財政資助;另外國家關于LED照明的標準沒有定出來，市場上的LED照明設備魚龍混雜，況且，后期還需要一系列的運維、監(jiān)測等復雜的服務環(huán)節(jié)，也將消耗相當一部份資金，這些都將使企業(yè)在參與EMC模式的時候不得不保持謹慎的態(tài)度。

同時，中龍交通科技有限公司總經理陳斌認為，在執(zhí)行EMC模式的節(jié)能審計及資金支付過程中，節(jié)能審計缺乏權威認證，且支付模式無明確政策規(guī)定，風險較大。“EMC模式只是LED照明在發(fā)展過程中的階段性現(xiàn)象，它不大可能成為未來LED照明推廣的主流模式?！标惐笳f。

對于后期維護的成本，一些企業(yè)負責人也有自己的看法:“我們目前采用國外的芯片，所以在EMC模式的實施過程中受到的損害相對較小，但有些企業(yè)采用國產的，其中的損失就不得而知了。在漫長的合同期中，LED會產生光衰，如果更換勢必會增加成本。我們采用的國外芯片會相對延長光衰期，以達到節(jié)省成本的目的?！?/p>

EMC聯(lián)盟采購標準即出

EMC模式在中國卻一直開展得并不理想，其中一個非常重要的原因就是融資困難。目前國內發(fā)展合同能源管理最大的瓶頸就是缺乏資金支持，國內真正有實力完成大型合同能源管理項目的公司為數(shù)不多，能獲得銀行融資的EMC企業(yè)也更是極少數(shù)。

2009年12月28日，國內首個以科技金融相結合的產業(yè)投資基金——廣東綠色產業(yè)投資基金在廣東應運而生。該基金由廣東省政府、廣東省科技廳牽頭發(fā)起，啟動資金由政府5000萬元引導資金和49.5億元社會資金組成，同時光大銀行授信200億元，總規(guī)模達到250億元人民幣?；鹜ㄟ^組建EMC聯(lián)盟，把綠色節(jié)能產品生產企業(yè)、工程設計及施工公司、EMC公司共同組合成一個融金融機構(銀行、擔保公司、租賃公司、保險公司、信托公司等)、招標公司、國家授權檢驗檢測機構、權威學術研究單位、律師事務所于一體的“大家族”，形成行業(yè)資源整合，優(yōu)勢互補。

而廣東綠色產業(yè)投資基金和示范城市之間采取的是EMC模式，但是和聯(lián)盟內部供應商之間，則是采購關系。供應商的產品質量則直接影響將來的預期投資回報率。

近日，廣東綠色產業(yè)投資基金與華南理工大學聯(lián)手建立的“廣東LED工程研究中心”正式成立，該中心將為廣東綠色產業(yè)投資基金EMC聯(lián)盟采購尋求標準。而在2010年9月8日，“廣東綠色產業(yè)投資基金合同能源管理(EMC)聯(lián)盟采購執(zhí)行標準”亦進行專家評審。

“這個標準一旦成立，將會成為EMC聯(lián)盟以后的采購標準?！必撠熯@個標準制定的國家燈具質量監(jiān)督檢驗中心(中山)副主任彭振堅向記者表示，這個標準的高與低，將直接影響MEC聯(lián)盟在廣東近1000億采購市場的供應商。而一位參與上述標準制定的專家向記者表示，在標準制定評審會上，對于標準的細化以及采購標準、門檻的高低爭議很大。

EMC謀求解決方案

“在EMC聯(lián)盟內，基金合作配套銀行可以向其他會員提供有力的融資服務，包括節(jié)能減排貸款、流動資金貸款、固定資產貸款等;聯(lián)盟內保險公司能對聯(lián)盟內的設備廠商會員提供產品質量保險等相關保險業(yè)務?！焙挝膭P說，這些業(yè)務服務都是單個企業(yè)很難獲得的，但在聯(lián)盟聚合效應下，聯(lián)盟內企業(yè)獲得最大的實惠，可加速企業(yè)成長。

EMC對政府來說還是一個新的事物，由于其典型的先投入、后收益的特點，從起步到發(fā)展都需要政府的政策支持和產業(yè)引導，“EMC聯(lián)盟目前只是一個開始，將來在全國十幾個省市我們都會有發(fā)展，” 廣東綠色產業(yè)投資基金運營辦公室副主任何文凱說?！搬槍Ξ斍癊MC模式推廣所遇到的投入大、風險高，政府應該充分發(fā)揮主導作用，尤其是加強對與合同能源管理相關的融資、擔保、財稅等方面的體制、機制創(chuàng)新更顯得尤為重要?！?/p>