山東省莘縣妹冢鎮(zhèn)西沙河村是一個(gè)有468戶、1700多人的村莊。自當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社實(shí)行“大聯(lián)保體”貸款模式以來(lái),該村農(nóng)民不僅可以憑貸款證便利地貸到5萬(wàn)元以下的小額貸款,而且通過(guò)多戶聯(lián)合聯(lián)保、建立信用共同體,可以獲得10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元金額不等的大額需求貸款。該村種養(yǎng)大戶、由102戶村民組成的“大聯(lián)保體”貸款管理小組長(zhǎng)薛振清幽默地告訴筆者:“‘大聯(lián)保體’貸款真正解決了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的資金困擾,這就像吃飯一樣,使俺們農(nóng)民既能‘吃得好’又能‘吃得飽’”。
莘縣是以種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣,全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地。近年來(lái),作為農(nóng)村金融主力軍,莘縣農(nóng)信社堅(jiān)持以農(nóng)為本的市場(chǎng)定位,立足縣情致力做好“農(nóng)”字文章。為破解農(nóng)民貸款難“瓶頸”,該縣農(nóng)信社以信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)級(jí)授信為平臺(tái),大力開展以貸款“五公開”、貸款“一證通”、貸款“上柜臺(tái)”等為主要內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設(shè)。通過(guò)該工程的廣泛深入持續(xù)開展,培育了誠(chéng)信借貸意識(shí),營(yíng)造了文明和諧環(huán)境,也使農(nóng)信社的“陽(yáng)光信貸”普惠千家萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民貸款像支取存款一樣的方便。
2008年以來(lái),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入和農(nóng)民致富積極性的提高,莘縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的勢(shì)頭空前高漲,集種養(yǎng)殖于一體的高科技溫室大棚雨后春筍般出現(xiàn),從事加工、運(yùn)輸、商貿(mào)、服務(wù)的農(nóng)民不斷增加。農(nóng)民已不滿足溫飽有余的“小打小鬧”,渴望通過(guò)擴(kuò)張生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)能人離土不離鄉(xiāng)、立足“家門口”創(chuàng)業(yè)致富成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的新時(shí)尚。面對(duì)農(nóng)民日益增加的貸款需求,農(nóng)信社前兩年推行的以3至5戶農(nóng)民聯(lián)合聯(lián)保的“小聯(lián)保體”貸款模式,已不能完全適應(yīng)農(nóng)民的“胃口”。對(duì)此,莘縣農(nóng)信社堅(jiān)持“跟著農(nóng)民走,圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)”,在完善“小聯(lián)?!痹u(píng)級(jí)授信、推進(jìn)“貸款證”貸款擴(kuò)面擴(kuò)量的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富信貸品種,量身定做了“大聯(lián)保體”貸款模式。
該模式以農(nóng)信社為主導(dǎo),組織居住在同一農(nóng)信社轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶,按照“誠(chéng)實(shí)守信、多戶聯(lián)保、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則自愿結(jié)合,簽訂聯(lián)保協(xié)議,組成“信用共同體”。“信用共同體”各成員間相互擔(dān)保,共守信用,無(wú)需抵押質(zhì)押,可隨時(shí)在農(nóng)信社辦理大額貸款。農(nóng)信社對(duì)加入“信用共同體”的成員實(shí)行利率優(yōu)惠,根據(jù)信用程度、經(jīng)濟(jì)狀況和償還能力的差異,貸款利率同檔次下浮10%—20%。同時(shí),農(nóng)信社以“大聯(lián)保體”為依托,推出“種植戶、養(yǎng)殖戶聯(lián)盟貸款”、“工商戶聯(lián)盟貸款”、“經(jīng)紀(jì)人聯(lián)盟貸款”、“小企業(yè)聯(lián)盟貸款”、“市場(chǎng)聯(lián)盟貸款”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+互助金”貸款、“公司+農(nóng)戶”貸款、“農(nóng)民住房貸款”、“農(nóng)民消費(fèi)貸款”等系列“金融套餐”,千方百計(jì)滿足農(nóng)民貸款需求,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富“貸”無(wú)憂。
形式多樣、利率優(yōu)惠、金額較大的“大聯(lián)保體”貸款,一經(jīng)推出,深受農(nóng)民歡迎和好評(píng)。自2009年7月試點(diǎn)至2010年10月末,全縣共組建“大聯(lián)保體”1356個(gè),“大聯(lián)保體”貸款授信7.5億元,累放貸款6.3億元,僅此一項(xiàng)惠及農(nóng)戶1.8萬(wàn)戶。該縣十八里鋪鎮(zhèn)前柳屯村養(yǎng)雞大戶惠振山就是在“大聯(lián)保體”貸款幫扶下致富的?!拔医藘蓚€(gè)養(yǎng)雞大棚,資金需要不僅頻繁而且量大,以前東借西湊太麻煩了?!被菡裆秸f(shuō),“自從加入了‘大聯(lián)保體’,農(nóng)信社對(duì)我的貸款授信增加到10萬(wàn)元,進(jìn)雞苗、買飼料的錢都不用發(fā)愁啦。”提起養(yǎng)雞致富,惠振山更是一臉的自信,言語(yǔ)間充滿著欣喜:“這不,俺剛賣了一茬雞,除去還貸款還掙一萬(wàn)多呢?!?/p>