摘要:黨群關(guān)系自中國共產(chǎn)黨建黨以來就是黨的建設(shè)中一個重要的問題。改革開放30多年以來,由于我國經(jīng)濟、社會的巨大變化,制約了新時期黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。新時期,從根本上構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系,不僅對構(gòu)建社會主義和諧社會至關(guān)重要,而且是對執(zhí)政和改革開放條件下黨群關(guān)系建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)和提升。本文試就新時期如何構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系進行一下簡要探析。
關(guān)鍵詞:新時期 和諧 黨群關(guān)系
一、新時期制約黨群關(guān)系和諧發(fā)展的問題
1、腐敗現(xiàn)象制約了黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。由于公共權(quán)力的異化,導(dǎo)致了腐敗的產(chǎn)生,其本質(zhì)上是公共權(quán)力的社會性和行使權(quán)力的主體的自私性發(fā)生了沖突。腐敗現(xiàn)象會嚴重損壞人民群眾在精神上的歸屬感和現(xiàn)實的希望,引發(fā)群眾的不滿,從而導(dǎo)致黨群關(guān)系的緊張。同時,黨員是執(zhí)政黨和人民群眾溝通的最佳橋梁,也是政黨形象反映給群眾的縮影。
2、民主政治制度的不夠健全制約了黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。中國共產(chǎn)黨推進民主建設(shè),目的是為了讓群眾從中獲得更多的民主權(quán)利,但在實際操作過程中,由于制度的不健全、不完善,致使群眾利益受損而對黨產(chǎn)生不滿和對立的現(xiàn)象時有發(fā)生。嚴重影響了農(nóng)村黨群關(guān)系的改善。
3、社會結(jié)構(gòu)的變遷和公民社會的興起是黨群關(guān)系和諧發(fā)展的新要求。全球化浪潮伴隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化和市場化的到來,也同樣把民主觀念、自由意識、公平公正、法律思想帶給了發(fā)展中國家的人民群眾。改革開放后,我國二元社會結(jié)構(gòu)開始分化,社會利益格局開始呈現(xiàn)出多元化的特點,導(dǎo)致了各種利益群體之間矛盾的凸顯,致使黨面臨了如何妥善處理和協(xié)調(diào)不同利益主體之間的矛盾的新問題。
二、新時期制約黨群關(guān)系和諧發(fā)展的原因
1、黨的歷史地位的新變化。黨的歷史地位的變化,表現(xiàn)在“兩個轉(zhuǎn)變”,即我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民,掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。
2、人民群眾的利益訴求的新變化。在革命戰(zhàn)爭年代,人民群眾的利益訴求是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下推翻土豪劣紳和資產(chǎn)階級的壓迫,實現(xiàn)基本的生活保障。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新時期,人民群眾的需求已不僅僅是單純的追求物質(zhì)的要求,而是有更高層次的要求。特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,出現(xiàn)了不同的社會階層和利益群體,黨如何正確反映和妥善處理各種利益關(guān)系,維護社會的公正與公平,直接影響到黨和群眾的關(guān)系。
3、黨執(zhí)政地位的新變化。黨在長期的執(zhí)政過程中,大部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部形成了優(yōu)良的作風(fēng)。但不可否認,隨著執(zhí)政時間的推移,在一部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中也逐漸增長了主觀主義、拜金主義、享樂主義的傾向,這給黨的發(fā)展帶來了嚴重危害。馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險,就是脫離群眾。因此,作為長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中,隨著執(zhí)政的時間越長,越要注意加強作風(fēng)建設(shè);越要改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越要重視拒腐防變。
三、新時期構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的路徑選擇
1、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,最大限度的滿足人民群眾的利益。發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵,也是解決黨群、干群矛盾的關(guān)鍵。能不能解決好發(fā)展問題,直接關(guān)系到民心向背和黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。而發(fā)展也絕不僅僅只是單純的經(jīng)濟增長,它包含著以人為本的城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然和諧、國內(nèi)發(fā)展和對外開放五個統(tǒng)籌的深刻內(nèi)涵,只有科學(xué)發(fā)展,才能不斷滿足人民日益增長的經(jīng)濟、政治、文化生活的需要,為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。
2、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。在實際工作中,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾內(nèi)部,調(diào)查研究。只有到基層去,到群眾中去,真正扎下去,沉下去,才能知道群眾怎么想,自己怎么干;才能充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智,調(diào)動他們的積極性。真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,只有這樣,密切黨群干群關(guān)系才能有牢固的思想基礎(chǔ),才能有正確的目標(biāo)方向。
3、毫不動搖地開展反腐敗斗爭。首先,探索擴大群眾參與反腐敗的有效措施,建立健全反腐敗的長效機制,認識到反腐敗工作的群眾參與的重要性,保障人民群眾在反腐敗中的民主權(quán)利。其次,增強反腐敗工作的透明度,把反腐敗的任務(wù)目標(biāo)、方針政策、黨紀(jì)法規(guī)、對策措施等公之于眾,讓群眾監(jiān)督反腐敗工作的進程及其結(jié)果。最后,認真研究新型腐敗的特點,加大對新型腐敗的斗爭力度。針對新形勢下出現(xiàn)的新問題,進一步建立和完善相關(guān)法律規(guī)定,在對發(fā)現(xiàn)的極少數(shù)腐敗官員進行認真查處的同時,切實加強和改善對私營企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù),切斷其相互勾結(jié)的“利益鏈”。督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強黨性修養(yǎng),接受改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。
4、提高黨的執(zhí)政能力,增強黨的吸引力。首先,提高民主決策能力,樹立優(yōu)良的民主作風(fēng)。尤其是黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要尊重他人的民主權(quán)利和意見,堅持沒有調(diào)查研究不作決策,未經(jīng)論證不作決斷。其次,要深入群眾內(nèi)部,不斷鞏固和擴大執(zhí)政根基。提高做群眾工作的能力,就要把自己擔(dān)負的工作與黨的歷史使命聯(lián)系起來,正確看待和行使人民賦予的權(quán)力,真心實意為民排憂解難,實現(xiàn)好人民的切身利益。最后,要提高整合社會各階層利益的能力。改革開放以來,我國社會各個階層利益關(guān)系發(fā)生了重大調(diào)整,社會各階層利益群體重新分化組合,呈現(xiàn)出利益多元化、利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的態(tài)勢。因此,必須提高整合社會各階層的執(zhí)政能力,只有不斷提高黨的執(zhí)政能力,才能為我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件;才能進一步加強社會管理能力,提高社會服務(wù)水平,不斷滿足人們的物質(zhì)文化需求;才能正確處理各種社會矛盾,構(gòu)建和諧社會。
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