加強(qiáng)普通高等學(xué)校國(guó)防生黨建工作的探討

摘要：國(guó)防生是指軍隊(duì)與普：通高校聯(lián)合培養(yǎng)、簽訂《國(guó)防生培養(yǎng)協(xié)議》、畢業(yè)后任命為部隊(duì)干部的在校大學(xué)生，是未來(lái)我軍高素質(zhì)干部的主要來(lái)源，其培養(yǎng)要求是與現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)新型軍事化人才的需求相呼應(yīng)的。加強(qiáng)普通高校大學(xué)生黨建工作是提升在校大學(xué)生及國(guó)防生綜合素質(zhì)的重要途徑。本文是以西安理工大學(xué)機(jī)儀學(xué)院學(xué)生黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依托，對(duì)加強(qiáng)普通高校國(guó)防生黨建工作的意義和措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵字：國(guó)防生 黨建工作 探討

國(guó)防生是指軍隊(duì)與普通高校聯(lián)合培養(yǎng)、簽訂《國(guó)防生培養(yǎng)協(xié)議》、畢業(yè)后任命為部隊(duì)干部的在校大學(xué)生。國(guó)防生主要有兩種來(lái)源：一種是從參加全國(guó)普通高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試的普通中學(xué)高中畢業(yè)生中招收；另一種是從普通高等學(xué)校二、三年級(jí)在校大學(xué)生中考核選拔。

自1997年開(kāi)始，依托地方高等學(xué)校培養(yǎng)軍隊(duì)干部已有14個(gè)年頭。截止到2000年，已有117所普通高等學(xué)校與軍隊(duì)和武警部隊(duì)簽約，培養(yǎng)國(guó)防生。2010年，除同濟(jì)大學(xué)未安排國(guó)防生招生外，其他116所簽約高校安排招收國(guó)防生6850名，招收專業(yè)主要為適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)需要的電子信息、工程技術(shù)、武器類和軍隊(duì)通用的氣象、外語(yǔ)、財(cái)會(huì)、醫(yī)療等專業(yè)。

普通高校國(guó)防生已經(jīng)成為軍隊(duì)干部的主要來(lái)源，我軍規(guī)劃今年大學(xué)生占軍人比例要達(dá)到60％，其中國(guó)防生占三分之二，也就是說(shuō)，在未來(lái)幾年或者更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)防生將成為我軍干部的主流力量。因此，國(guó)防生的培養(yǎng)關(guān)系到我國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化的建設(shè)和祖國(guó)的統(tǒng)一，是新時(shí)期普通高等學(xué)校面臨的新課題，同時(shí)也是普通高校黨建工作面臨的新課題。

一、加強(qiáng)普通高等學(xué)校國(guó)防生黨建工作的意義

1、國(guó)防生培養(yǎng)是向部隊(duì)輸送高素質(zhì)人才的主要途徑

隨著我軍建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型、人力密集型向質(zhì)量效能型、科技密集型的轉(zhuǎn)變，對(duì)軍隊(duì)干部的整體素質(zhì)有了更新、更高的要求?，F(xiàn)如今在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和高新技術(shù)在軍事領(lǐng)域廣泛運(yùn)用的新形勢(shì)下，我國(guó)軍隊(duì)只有能夠培養(yǎng)和造就軍事理論與政治水平都很優(yōu)秀，并且能夠很好的掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的新型軍事人才，才能掌握好未來(lái)軍事戰(zhàn)斗的主動(dòng)權(quán)，擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。由此可見(jiàn)主要由軍隊(duì)自己?jiǎn)畏矫媾囵B(yǎng)干部已經(jīng)不能夠滿足其對(duì)高素質(zhì)人才的需求，必須拓寬選拔培養(yǎng)高素質(zhì)軍隊(duì)建設(shè)人才的途徑。所以依托普通高等教育選拔培養(yǎng)軍隊(duì)干部是應(yīng)時(shí)代需求所產(chǎn)生的新生事物，并且進(jìn)一步發(fā)揮了普通高等教育在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

同時(shí)普通高等學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量上肩負(fù)著主要責(zé)任，必須高度重視思想政治教育，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝學(xué)生的頭腦，幫助學(xué)生堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要加強(qiáng)國(guó)防教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)國(guó)防事業(yè)、熱愛(ài)軍隊(duì)；要遵循高等教育規(guī)律，著眼軍事人才成長(zhǎng)的需要，不斷完善教學(xué)方法，統(tǒng)籌安排軍政訓(xùn)練，開(kāi)設(shè)與軍事科學(xué)相關(guān)的選修課程，為學(xué)生畢業(yè)后到軍隊(duì)任職打下良好的基礎(chǔ)。

從普通高等學(xué)校選拔培養(yǎng)軍隊(duì)干部，要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行。普通高等學(xué)校要把優(yōu)秀的人才推薦給軍隊(duì)。對(duì)培養(yǎng)對(duì)象，軍地雙方要共同把關(guān)并加強(qiáng)管理，搞好跟蹤考察，實(shí)行全程篩選。直接接收畢業(yè)生入伍，必須先考核后接收，，做到好中選優(yōu)。畢業(yè)生到部隊(duì)后，應(yīng)根據(jù)其擬任職務(wù)的職責(zé)要求，在軍隊(duì)院校安排3個(gè)月至1年的培訓(xùn)，并納入軍隊(duì)院校訓(xùn)練任務(wù)規(guī)劃。在軍隊(duì)院校培訓(xùn)期間，經(jīng)考核不適合在軍隊(duì)任職的，按照普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)規(guī)定處理。

2、高校黨建是提升國(guó)防生素質(zhì)培養(yǎng)的主要途徑

普通高等學(xué)校是培養(yǎng)人才的重要陣地，合理利用黨建工作這一途徑，可以給提升學(xué)生素質(zhì)起到促進(jìn)作用。對(duì)于高校培養(yǎng)人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就是鄧小平同志所說(shuō)的，要培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。作為國(guó)防生更應(yīng)該具備“四有”精神，加強(qiáng)國(guó)防生黨建工作，目標(biāo)在于教育國(guó)防生樹(shù)立堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念和全心全意為人民服務(wù)的思想，具有豐富的科學(xué)文化知識(shí)，成為合格后備軍官，更好的投身到國(guó)防建設(shè)中去。

二、加強(qiáng)普通高校國(guó)防生黨建工作的措施及建議

國(guó)防生是一支特殊的學(xué)生群體，分布在不同學(xué)院、專業(yè)、年級(jí)，既是普通同學(xué)，又是后備軍官，畢業(yè)后都要到部隊(duì)工作任職。由于國(guó)防生這一事物出現(xiàn)時(shí)間較短，各類高等院校還未對(duì)其各類工作作出深入細(xì)致的探討和研究，現(xiàn)僅以西安理工大學(xué)機(jī)儀學(xué)院為例。我院從2006年開(kāi)始成立國(guó)防生黨支部，有院黨委負(fù)責(zé)支部培養(yǎng)發(fā)展，2008年由于黨員人數(shù)夸大，將其拆分為兩個(gè)支部。至今我院現(xiàn)階段共有國(guó)防生支部?jī)蓚€(gè)，支部書記兩名，在校國(guó)防生黨員57人，占全院國(guó)防生數(shù)的48.31％，但畢業(yè)年級(jí)國(guó)防生黨員比例已占到68.42％，完全符合教育部、人事部、總政治部等6部門頒布的《國(guó)防生教育管理暫行規(guī)定》中，要求的國(guó)防生畢業(yè)時(shí)黨員比例達(dá)到60％的規(guī)定。

結(jié)合我近兩年的黨建工作，對(duì)于普通高校黨建，尤其是國(guó)防生黨建工作有一下幾點(diǎn)思考：

1、完善黨建領(lǐng)導(dǎo)工作體制

成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨委書記任組長(zhǎng)，主管學(xué)生工作的黨組織負(fù)責(zé)人參與領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)做到有序領(lǐng)導(dǎo)，具體指導(dǎo)，檢查督導(dǎo)。形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心，層層監(jiān)管，級(jí)級(jí)落實(shí)，各司其職、密切配合工作的格局。

另外鑒于國(guó)防生是向部隊(duì)輸送軍官的主力軍，所以國(guó)防生教育極其重要，國(guó)防生黨員的教育培養(yǎng)具有特殊性，因此國(guó)防生黨建工作，院黨委安排了專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，跟著黨員人數(shù)，按照年級(jí)或者專業(yè)成立國(guó)防生支部，出于鍛煉學(xué)生的目的，支部書記由學(xué)生擔(dān)任。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，一層促一層的黨建體制，做到年年有目標(biāo)，有組織，有規(guī)劃，為黨員的發(fā)展與培養(yǎng)提供有利環(huán)境。

2、加強(qiáng)國(guó)防生支部建設(shè)

學(xué)生黨支部是學(xué)生班級(jí)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心力量，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的戰(zhàn)斗堡壘。要科學(xué)合理靈活地設(shè)置大學(xué)生黨支部，支部設(shè)置應(yīng)有利于發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有利于黨支部活動(dòng)和工作卓有成效地開(kāi)展，有利于上級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有利于黨員的培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督以及黨員隊(duì)伍的建設(shè)。

普通高校大多按照院系、學(xué)科、專業(yè)、年級(jí)設(shè)置黨支部，很少能夠獨(dú)立設(shè)置國(guó)防生黨支部。國(guó)防生黨員大多與普通學(xué)生黨員混編在一個(gè)黨支部，這樣的黨組織形式設(shè)置不利于國(guó)防生的培養(yǎng)教育，沒(méi)有考慮到國(guó)防生積極分子培養(yǎng)教育的特殊性。因此設(shè)立單獨(dú)的國(guó)防生黨支部就顯得很必要了。

對(duì)于一個(gè)支部來(lái)說(shuō)支部書記又顯得尤為重要，要堅(jiān)持選拔政治素質(zhì)好、群眾威望高、工作能力強(qiáng)、熱心于黨的工作的優(yōu)秀學(xué)生黨員作為學(xué)生黨支部書記。要重視學(xué)生黨支部書記的培養(yǎng)，抓好對(duì)他們的培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要保證學(xué)生黨支部書記作用的發(fā)揮，使得國(guó)防生支部形成學(xué)生支部中的一道風(fēng)景線，讓每一個(gè)國(guó)防生黨員都能在同學(xué)中起到帶頭表率作用。

3、嚴(yán)把國(guó)防生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)

積極主動(dòng)的開(kāi)展國(guó)防生黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，認(rèn)真安排培養(yǎng)計(jì)劃、工作步驟、發(fā)展進(jìn)度等工作，制定好關(guān)于黨員發(fā)展的階段規(guī)劃。把基本素質(zhì)好、入黨積極性高的優(yōu)秀國(guó)防生盡快吸收到黨員隊(duì)伍中。盡量做到大一年級(jí)，全部國(guó)防生遞交入黨申請(qǐng)書，完成院黨課學(xué)習(xí)，大二年級(jí)能夠發(fā)展部分優(yōu)秀國(guó)防生黨員，大三年級(jí)，全部國(guó)防生完成校黨課學(xué)習(xí)，并達(dá)到黨員比例過(guò)半，大四年級(jí)，全部國(guó)防生完成馬列毛研習(xí)會(huì)，并達(dá)到黨員比例60％以上。但在發(fā)展國(guó)防生黨員工作中，要把握節(jié)奏，注重質(zhì)量，嚴(yán)格要求，防止和避免突擊發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落、年級(jí)、專業(yè)發(fā)展不平衡等非正常現(xiàn)象。一方面要注重?cái)?shù)量的增加，有龐大的數(shù)量基礎(chǔ)，才能出高質(zhì)量的成果，這就要要求國(guó)防生在入學(xué)初具備高的積極性，正確的入黨動(dòng)機(jī)，遞交入黨申請(qǐng)書，盡早完成黨課學(xué)習(xí)。但也要杜絕一味追求數(shù)量，單純把數(shù)量作為考核國(guó)防生黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要從各種途徑提升國(guó)防生黨員質(zhì)量，做到“早培養(yǎng)，早養(yǎng)成，早提升，早發(fā)展”，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，穩(wěn)步前進(jìn)。并且充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在發(fā)展黨員中的作用，認(rèn)真對(duì)待《團(tuán)支部推優(yōu)表》，使得“推優(yōu)”成為國(guó)防生黨員發(fā)展的主渠道，做好黨員發(fā)展的前期準(zhǔn)備工作。

4、學(xué)會(huì)利用日?；顒?dòng)與主題活動(dòng)

對(duì)于作為入黨積極分子的國(guó)防生，可以將其平時(shí)的軍政訓(xùn)練，政教活動(dòng)，暑假集訓(xùn)等活動(dòng)可以作為考察的主要途經(jīng)。一是讓入黨積極分子接受鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，從而政治上盡快成熟起來(lái)：二是培養(yǎng)不怕苦，不怕累，甘愿吃虧，全心全意為人民服務(wù)，為國(guó)防奉獻(xiàn)的精神：三是提高國(guó)防生的組織能力，同時(shí)提高他們的政治素質(zhì)。

對(duì)于已經(jīng)入黨，成為黨組織一份子的國(guó)防生黨員，堅(jiān)持以校內(nèi)、課堂、組織生活為主渠道同時(shí)，積極適應(yīng)國(guó)防生的特點(diǎn)，創(chuàng)新方法和手段，利用網(wǎng)絡(luò)、革命圣地、軍營(yíng)、部隊(duì)等校外、課外等渠道，增強(qiáng)工作的感召力和滲透力，提升國(guó)防生黨員黨性修養(yǎng)，提高黨建工作效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭海，淺談普通高校國(guó)防生黨建工作[M].科教文匯，2007(11)：7～8。

[2]蔣智，高校國(guó)防生黨建工作機(jī)制建設(shè)的探索與實(shí)踐[J].社會(huì)科學(xué)家，2007，6(S1)：174～175。