調(diào)控政策可能隨時(shí)加碼

針對(duì)近期來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)逆市“回暖”跡象，新華社、中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等幾家重量級(jí)中央媒體連續(xù)接力炮轟高房?jī)r(jià)、高地價(jià)以及追問(wèn)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題，發(fā)出“絕不能放松調(diào)控”的聲音。在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，作為政府喉舌的央央級(jí)媒體如此集中炮轟某一個(gè)行業(yè)是破天荒的事。這不得不引起人們對(duì)二次調(diào)控的猜想。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂近日在天津達(dá)沃斯論壇上關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響不大的觀點(diǎn)更是引發(fā)坊間對(duì)新調(diào)控政策出臺(tái)的猜測(cè)。

據(jù)了解，受命于國(guó)務(wù)院，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已對(duì)8月以來(lái)的樓市回暖進(jìn)行調(diào)研。兩份匯報(bào)材料中既反映了8月以來(lái)內(nèi)地主要城市樓市成交量的迅速回暖現(xiàn)象，但也提出，在成交量回升的同時(shí)，房?jī)r(jià)并未出現(xiàn)伴隨性的大幅躍升，樓市投機(jī)、投資資本得到了一定程度的抑制。也正因如此，兩部門提出強(qiáng)化落實(shí)現(xiàn)有調(diào)控政策，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的建議。

住建部和銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)組成聯(lián)合檢查組將對(duì)北京、上海、廣州、深圳、三亞、南京、杭州和廈門等8個(gè)城市二套房貸政策的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，國(guó)慶長(zhǎng)假后，這次對(duì)于二套房貸的專項(xiàng)檢查結(jié)果將向國(guó)務(wù)院匯報(bào)。

與此同時(shí)，接受檢查的八城市銀監(jiān)局也已經(jīng)向銀行發(fā)出兩部委將聯(lián)合檢查的通知。通知要求銀行要在限定時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局上報(bào)二套房政策落實(shí)情況，各銀監(jiān)局再逐級(jí)向上匯報(bào)給銀監(jiān)會(huì)。

按照檢查組要求，各商業(yè)銀行需提供二套及以上住房認(rèn)定情況、二套及以上住房貸款權(quán)限設(shè)置情況、二套及以上住房貸款發(fā)放情況、不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民的住房貸款政策執(zhí)行情況。

事實(shí)上，從今年5月開(kāi)始，北京市就出臺(tái)了關(guān)于二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，既認(rèn)房又認(rèn)貸。今年7月底，各銀行可以通過(guò)北京市住建委登錄相關(guān)系統(tǒng)查詢購(gòu)房者及其家庭成員的房屋情況。目前京城各大銀行都嚴(yán)格執(zhí)行二套房認(rèn)房又認(rèn)貸的標(biāo)準(zhǔn)。

有業(yè)內(nèi)人士指出，樓市調(diào)控急需加碼，如果繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有調(diào)控政策，恐怕央行4季度居民調(diào)查結(jié)果是，預(yù)期房?jī)r(jià)上漲的人數(shù)還要進(jìn)一步增多。

不出所料，9月26日晚，國(guó)土部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》，明確企業(yè)違約開(kāi)發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的，在結(jié)案和問(wèn)題查處整改到位前將禁止競(jìng)買資格?！傲ν票Ｕ戏拷ㄔO(shè)落實(shí)、嚴(yán)格土地出讓管理”成為通知的亮點(diǎn)，官方繼續(xù)抑制房?jī)r(jià)上漲、促進(jìn)房?jī)r(jià)地價(jià)合理調(diào)整的目的更加明確。

作為房地產(chǎn)行業(yè)的兩個(gè)關(guān)鍵性管理部門，國(guó)土資源部和住建部此次將原“國(guó)十條”中的諸多方面，細(xì)化成可執(zhí)行的措施。

國(guó)土部原計(jì)劃今年9月底將問(wèn)責(zé)閑置用地企業(yè)，但由于各地開(kāi)發(fā)商借口規(guī)劃調(diào)整等原因，清理問(wèn)責(zé)行動(dòng)僅依靠國(guó)土部門一家難以快速推進(jìn)。地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，閑置土地清理風(fēng)暴或近翻牌之時(shí)，若此“新招”成行，可讓不少開(kāi)發(fā)商“斷炊”。

專家分析認(rèn)為，從剛剛過(guò)去的中秋假日各地樓市傳出的成交數(shù)據(jù)看來(lái)，樓市出現(xiàn)了加速回暖跡象，在即將到來(lái)的國(guó)慶黃金周假日之前，兩部委聯(lián)合發(fā)文整頓土地市場(chǎng)，是明顯的有意向市場(chǎng)釋放“繼續(xù)嚴(yán)厲調(diào)控樓市”的信號(hào)。透露出本輪樓市調(diào)控并未結(jié)束，并且有可能隨時(shí)加碼的信息。